縣衛(wèi)生環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

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為了從根本上提高全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，根據(jù)我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，以創(chuàng)建國(guó)際性文明旅游城市和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境開展全方位、深層次、高質(zhì)量的有效整治行動(dòng)，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、安全文明、秩序井然的平遙新形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、整治時(shí)間、重點(diǎn)范圍、主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求

（一）、整治時(shí)間：

4月13日至4月28日，集中整治15天。

（二）、整治的重點(diǎn)范圍：

城區(qū)：以平遙古城為中心，外環(huán)路與中都路以內(nèi)的整個(gè)城市區(qū)域，文物旅游景點(diǎn)所在地。

農(nóng)村：各村村容村貌整治，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地，108國(guó)道、汾屯線、東廈線、平孟線（縣城至岳壁段）、平泰線、新通油路（水泥路）等主要交通道路干線兩側(cè)和沿途經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)村。

（三）、整治的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求：

1、堅(jiān)決糾正杜絕古城內(nèi)和新城區(qū)大中小街巷兩側(cè)的亂倒垃圾、亂堆雜物、亂設(shè)廣告、亂寫亂畫、亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛等行為。做到街面干凈整潔，兩側(cè)物品放置整齊，施工圍欄作業(yè)，廣告牌匾規(guī)范，游商入市、坐商入店，車輛行駛歸線、停放歸位。

2、清運(yùn)護(hù)城河與柳根河（城區(qū)段）河道內(nèi)的各類垃圾雜物。做到無(wú)淤積物、無(wú)飛揚(yáng)物。

3、對(duì)城區(qū)主要交通干線兩側(cè)的各類樹木進(jìn)行整修、涂白，對(duì)所有綠化地帶實(shí)行長(zhǎng)期保潔，對(duì)城區(qū)路燈、紅綠燈進(jìn)行檢修。做到市容美觀，秩序井然。

4、清理城鄉(xiāng)主要交通干線兩側(cè)的柴草堆、垃圾堆、農(nóng)作物秸桿堆、農(nóng)家肥積漚堆。做到環(huán)境整潔，通行舒暢。

5、清理規(guī)范城區(qū)范圍內(nèi)影響環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的小吃部、小賣部、早市夜市、廢舊物品購(gòu)銷點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車輛維修點(diǎn)、畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)。做到設(shè)置合理，運(yùn)行規(guī)范，無(wú)亂倒污水、亂扔污物現(xiàn)象。

6、按照4A級(jí)景點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整治各文物旅游景點(diǎn)及其周邊衛(wèi)生環(huán)境。做到通道暢通，干凈整潔，環(huán)境舒暢。

三、整治責(zé)任劃分

（一）城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治責(zé)任

1、古城內(nèi)中小街巷硬化、纜化改造。

責(zé)任單位：城建局、通信公司、廣電中心、供電公司、消防大隊(duì)。

2、旅游廁所建設(shè)和居民旱廁改造。

責(zé)任單位：旅游局、古陶鎮(zhèn)、各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)局、愛委會(huì)。

3、整治各機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

責(zé)任單位：各機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校、小區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

4、整治各集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境。

責(zé)任單位：工商局、執(zhí)法局。

5、整治車輛亂行亂停亂放行為。

責(zé)任單位：交警隊(duì)、執(zhí)法局、客運(yùn)站。

6、安全合理收集、運(yùn)輸和處置各類垃圾。

責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)局、城建局。

7、嚴(yán)格管理飼養(yǎng)家畜、家禽行為。

責(zé)任單位：古陶鎮(zhèn)、執(zhí)法局、防疫站、畜牧中心。

8、拆除違章建筑物和違章構(gòu)筑物。

責(zé)任單位：執(zhí)法局、城建局、環(huán)衛(wèi)局。

9、整頓規(guī)范廣告秩序。

責(zé)任單位：執(zhí)法局、工商局。

10、落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。

責(zé)任單位：愛委會(huì)、執(zhí)法局、城建局、各社區(qū)。

11、規(guī)范小吃部、小賣部、早市夜市、廢舊物品購(gòu)銷點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車輛維修點(diǎn)。

責(zé)任單位：執(zhí)法局、工商局、城建局。

12、整頓各賓館飯店食品衛(wèi)生環(huán)境。

責(zé)任單位：衛(wèi)生局、防疫站。

13、加強(qiáng)城市綠化、美化、亮化。

責(zé)任單位：城建局。

14、加強(qiáng)停車場(chǎng)管理。

責(zé)任單位：城建局。

15、文物旅游景點(diǎn)及其周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。

責(zé)任單位：文物局。

16、清理主要區(qū)域和交通干線兩側(cè)衛(wèi)生。責(zé)任單位分別為：

黨群系統(tǒng)：曙光路、春蕾路；

行政系統(tǒng)：順城路、益民街、校前路；

經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)：柳根路、南關(guān)大街、正陽(yáng)西街東段；

宣教系統(tǒng)：東、南、西、北環(huán)城路，護(hù)城河；

政法系統(tǒng)：上西關(guān)大街、下西關(guān)大街、永安街；

計(jì)委系統(tǒng)：高速引線、康寧街、正陽(yáng)西街西段；

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)：中都路、北關(guān)大街；

古陶鎮(zhèn)：泰安路、東關(guān)大街、所屬各村道路；

水務(wù)局：濱河路、柳根河河道；

交通局：東外環(huán)路、平南路西段；

公路段：南外環(huán)路、西外環(huán)路；

工商局：蔬菜市場(chǎng)、東風(fēng)市場(chǎng)、古陶市場(chǎng)、各早市夜市；

客運(yùn)站、火車站：火車站廣場(chǎng)。

（二）、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治責(zé)任

1、整治國(guó)省縣鄉(xiāng)主要交通干線兩側(cè)衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)是108國(guó)道。

責(zé)任單位：公路段負(fù)責(zé)樹木整修、涂白和交通標(biāo)識(shí)完善；工商局負(fù)責(zé)廣告和攤點(diǎn)清理；沿線的襄垣、洪善、南政、古陶、中都五鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)。

汾屯線、東廈線、平泰線、平孟線（縣城至岳壁段）兩側(cè)的樹木整修、涂白和垃圾清運(yùn)由沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

2、整治農(nóng)村村容村貌，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在村的村容村貌。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)村。

3、清理新建油路、水泥路兩側(cè)垃圾雜物，搞好綠化美化。

責(zé)任單位：交通局、林業(yè)局、各鄉(xiāng)村。

4、推行生活垃圾定點(diǎn)封閉化收集制度，探索建立清掃、清運(yùn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)局、各鄉(xiāng)村。

5、農(nóng)村防病改水。

責(zé)任單位：水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)村。

6、農(nóng)村廁所改造。

責(zé)任單位：衛(wèi)生局、愛委會(huì)、各鄉(xiāng)村。

五、具體措施

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。

為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府成立由縣長(zhǎng)李定武任組長(zhǎng)，縣委副書記楊建平、副縣長(zhǎng)張文淵任副組長(zhǎng)的衛(wèi)生環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，成員由縣委辦、政府辦、宣傳部、政法委、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)展計(jì)劃局、農(nóng)業(yè)局、城建局、督查室、廣電中心、執(zhí)法局、工商局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局、愛委會(huì)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個(gè)工作小組，一是綜合協(xié)調(diào)組，由政府辦、城建局、環(huán)衛(wèi)局組成；二是宣傳報(bào)道組，由宣傳部、廣電中心、電臺(tái)、報(bào)社組成；三是督導(dǎo)檢查組，由督查室、愛委會(huì)、環(huán)衛(wèi)局、文明辦組成。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，切實(shí)把衛(wèi)生環(huán)境綜合整治作為在實(shí)際行動(dòng)中檢驗(yàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好。

（二）、明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。

為確保這次整治行動(dòng)真正收到實(shí)效，要按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。第一，要各司其職，各負(fù)其責(zé)。各單位、各部門要按照本方案制定的工作責(zé)任，充分發(fā)揮職能，搞好協(xié)調(diào)配合，確保全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利進(jìn)行。第二，要突出重點(diǎn)，明確責(zé)任。古城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治要按照平政辦發(fā)（2002）117號(hào)文件精神，繼續(xù)履行好城市環(huán)境綜合整治的職能，每個(gè)單位的古城內(nèi)街巷衛(wèi)生環(huán)境責(zé)任區(qū)不變。新城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治按照本次新確定的責(zé)任區(qū)認(rèn)真落實(shí)，并保持長(zhǎng)期不變。第三，要宣傳造勢(shì)，形成氛圍。宣傳部門和電臺(tái)、電視臺(tái)、古城報(bào)社等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，開辟專欄和專題節(jié)目，加大宣傳力度，大力營(yíng)造聲勢(shì)，迅速掀起全縣衛(wèi)生環(huán)境綜合整治高潮。

（三）、強(qiáng)化督查，常抓不懈。公務(wù)員之家版權(quán)所有

本次集中整治行動(dòng)要由縣委督查室牽頭，會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的督導(dǎo)檢查，對(duì)態(tài)度積極、效果明顯的要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)重視不夠、行動(dòng)推諉的要給予嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要將本次集中整治工作情況每?jī)商煜蛘k公室進(jìn)行書面報(bào)告。本次集中整治行動(dòng)結(jié)束之后，環(huán)衛(wèi)局、愛委會(huì)、文明辦等相關(guān)職能單位，要著力強(qiáng)化全縣衛(wèi)生環(huán)境綜合治理體系建設(shè)，認(rèn)真研究建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保衛(wèi)生環(huán)境整治工作長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。縣委、政府將對(duì)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作采取攻堅(jiān)的手段予以大力推進(jìn)。要定期組織開展集中整治行動(dòng)；在“五一”黃金周以前邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)整治工作進(jìn)行專項(xiàng)視察；由督查部門做好經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的跟蹤監(jiān)督檢查工作，確保衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（四）、廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與。

古陶鎮(zhèn)要結(jié)合世界文化遺產(chǎn)所在地的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)廣大居民的環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，全面調(diào)動(dòng)城區(qū)群眾參與衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的積極性；各級(jí)共青團(tuán)組織要開展青年志愿者行動(dòng)，在近期內(nèi)組織多層次、多形式的主題團(tuán)隊(duì)會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大青少年“爭(zhēng)做文明平遙人”的熱愛家鄉(xiāng)的觀念；各級(jí)工會(huì)要?jiǎng)訂T設(shè)有工會(huì)組織單位的廣大會(huì)員，搞好本單位的內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境和所承擔(dān)的整治責(zé)任；各級(jí)婦聯(lián)要充分發(fā)揮基層?jì)D女組織的作用，結(jié)合“巾幗文明一條街”、文明家庭、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)廣大婦女投身于環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，美化庭院，美化城市。總之，要通過(guò)各種有效途徑和行式，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極參與到衛(wèi)生環(huán)境綜合整治活動(dòng)中來(lái)，為創(chuàng)建全縣優(yōu)美的環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。