民主集中制反腐倡廉工作意見

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一、進一步增強落實民主集中制的意識

我們要以七次全會精神為指導，狠抓民主集中制的思想教育，把民主集中制作為黨員、尤其是領導干部學習和培訓的必修課。在學習中，要緊密聯系黨員干部的思想狀況，緊密聯系改革、發展與穩定的實際，緊密聯系落實民主集中制方面的經驗和教訓，系統深入地學習黨的民主集中制的基本理論、基本原則、基本制度，澄清各種模糊認識。一是要以貫徹執行七次全會精神為契機，大力加強黨員和領導干部的民主集中制教育，引導全局黨員干部樹立宗旨意識，強化組織觀念，明確紀律約束。二是要以學習實踐科學發展觀活動為動力，引導和教育廣大黨員干部深刻認識新形勢下加強民主集中制的重大意義，不斷提高班子成員執行民主集中制的自覺性。三是要以黨的先進性教育為突破口，加強民主集中制教育，提高班子成員的思想認識。

二、充分發揚黨內民主，進一步推進黨的生活民主化、規范化

在加強和改進黨建工作中，要切實把尊重和保障黨員的民主權利作為加強黨建工作的一個重要內容，在疏通黨內信息渠道保障黨員的知情權，建設民主議事制度保障黨員的參與權，建立民主評議領導干部制度，保障黨員的監督權等方面采取一些有效的措施。要基本做到在決策前深入基層調查研究，注意聽取群眾的意見，吸取群眾的合理化建議，堅持走群眾路線；在決策中，要注意發揮黨員干部的積極性，認真開展民主討論，允許黨員發表不同意見，堅持決策過程中的民主化和科學性；在決策執行過程中，要注意宣傳和發動群眾，及時收集群眾的反饋意見，不斷補充和完善原有的決策，糾正各種決策偏差，努力形成民主、科學有效的決策程序和機制。

三、規范黨的民主制度建設，健全長效機制，打造反腐倡廉新體系

一是注重提高制度建設的科學性。

加強制度建設是完善懲治和預防腐敗體系的核心內容。制度建設不僅僅是懲防腐敗體系的重要內容，也是一項帶有全局性、基礎性、根本性的工作。在反腐倡廉工作中，要克服有令不行、有禁不止的現象，那么提升反腐倡廉制度的執行力，就是反腐工作的當務之急。建立完善的制度就是有效深入推進懲治和預防腐敗體系建設的根本保障。因此，我們要不斷完善制度落實責任制，明確責任主體，加大宣傳、督查、反饋、考核和懲處的力度，切實維護好制度的權威性和嚴肅性；我們要堅持懲、防結合，大力提升制度建設執行力，樹立制度的權威性、增強制度的震懾力、提高制度的執行力。

二是大力提升制度建設的執行力。

大力加強制度建設，切實提高制度執行力。我們要圍繞工作的中心任務，著力抓好制度建設，提高制度執行力，確保黨風廉政和反腐敗各項制度的貫徹落實，從而順利完成各項工作任務提供堅強保證。我們要堅持改革創新、加強調查研究、強化監督檢查，不斷健全群眾體育系統黨風廉政建設和反腐敗的制度體系，將反腐倡廉制度建設與群眾體育工作的中心任務和工作大局緊密結合起來。找準廉政風險點，不斷加強反腐倡廉的實踐創新、理論創新、方法創新，及時查找在一些重要領域和關鍵環節還存在的制度空白，有針對性地建章立制，不斷健全符合群眾體育發展需要，促進群眾體育工作廉潔高效的黨風廉政建設和反腐敗的制度體系。

定期召開民主生活會，支委會每一季度一次，黨委會每半年一次，認真開展批評與自我批評，進行積極的思想斗爭，促使班子成員揚長避短，彌補不足，不斷強化民主集中制意識，增強班子成員的凝聚力和向心力。民主生活會要以堅持民主集中制為重點，專題檢查黨委班子、支部班子和個人執行民主集中制的情況，要做到教育經常化、制度化，增強教育的針對性和實效性。

四、貫徹民主集中制——強化監督工作是關鍵

正如陽光是就最好的“防腐藥”一般，監督就是最好的“防疫針”，要讓基層群體工作部門的各個地方，都要有監督的“眼睛”，這樣才能最有效地遏制腐敗現象。具體來說，首先要做到對重點崗位重點人員重要工作進行重點監管。雖然我們力求對每一項工作內容、每一個工作環節、每一名工作人員都要納入監督的范圍，但監督工作也要講求重點。特別是對于基建、財務、資產、人事等重點崗位的領導干部，如大宗物品采購、基建工程招標管理、車輛使用維修管理人員、領導干部身邊的工作人員、后勤接待管理人員都應該加強日常監督、重點監督。

其次，必須建設一支高素質、敢于打硬戰的紀檢監察隊伍。不僅紀檢監察人員自身的思想政治素質要強、業務素質高，要想有敢打硬戰，敢于硬碰硬的精神，在工作方面敢于按章辦事，沖破人情關、面子關，真正做到執法必嚴。最后就是要營造監督的氛圍，提高全體職工監督的意識。鄧小平同志早就說過：“要有群眾監督制度，讓群眾和黨員監督干部，特別是領導干部。”監督工作不僅要靠各級紀檢監察人員，關鍵還是要靠廣大的干部群眾，群眾的眼睛是雪亮的，我們就是要在單位內部樹立起“反腐倡廉、人人有責”的防范意識，堅決把腐敗人員視為過街老鼠人人追打的斗爭對象，這樣才能更好地搗毀滋生腐敗的土壤。

五、貫徹民主集中制——嚴懲不貸是保證

預防職務犯罪，貫徹落實反腐敗工作的要求，必須堅決做到嚴厲懲治腐敗分子，俗話說：“法網恢恢，疏而不漏”，對于敢于撞高壓、踩紅線，觸犯黨紀國法的腐敗分子，我黨歷來都是要保持高壓態勢，堅決予以查處，絕不手軟，我們體育局也絕不會例外。

基層領導與相關的監察干部要多走出去下訪，多聽取群眾的意見，對群眾反映強烈，對基層相關人員的違法亂紀行為，事實清楚、證據確鑿的一定要認真嚴肅地查處，決不姑息遷就，一切依法辦事，而不能不予重視、包庇護短，只是強調廉政教育，重教育輕處罰，這樣會寒了全體職工和廣大群眾的心，從而對基層工作產生不信任甚至抵制現象。尤其是對那些貪污受賄嚴重，權錢交易、以權謀私，敲詐勒索以及嚴重官僚主義玩忽職守，失職瀆職，給國家和人民造成重大損失的人員，一定要做到從快從重，嚴懲不貸，起到教育和警示一大片的作用。

近幾年來，我局雖然在落實民主集中制工作方面，取得一定成績，但是與黨和國家的要求，與人民群眾的希望相比，還是需要繼續努力和提高。今后，我局要繼續加強學習，充分認識落實民主集中制的重要，以科學發展觀的要求、求真務實的工作作風、創新發展的工作思路，奮發努力，攻堅破難，把落實民主集中制工作提高到一個新的水平，再創佳績，為群眾體育事業的發展，做出應有的貢獻。