關(guān)于整合涉農(nóng)項(xiàng)目工作意見

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一、整合涉農(nóng)項(xiàng)目的目標(biāo)

緊緊圍繞《縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作方案（年）》中確定的20個(gè)試點(diǎn)村和每年度確定的重點(diǎn)建設(shè)示范點(diǎn)，按照集中建設(shè)項(xiàng)目、集中建設(shè)地點(diǎn)、集中資金投入的要求和集中財(cái)力建亮點(diǎn)的原則，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)項(xiàng)目在試點(diǎn)示范村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目上整體推進(jìn)的目標(biāo)。

二、整合涉農(nóng)項(xiàng)目的范圍及責(zé)任單位

項(xiàng)目整合范圍包括市級(jí)以上政府及部門安排下達(dá)的涉農(nóng)建設(shè)資金、項(xiàng)目、物資和縣級(jí)部門安排的涉農(nóng)建設(shè)資金。

三、整合涉農(nóng)項(xiàng)目的程序

按照“項(xiàng)目整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各盡其力、各記其功”的要求，整合涉農(nóng)項(xiàng)目要做到“五統(tǒng)一”。

1、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上成立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各類涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

2、統(tǒng)一項(xiàng)目安排。按照試點(diǎn)工作方案及要求，結(jié)合各試點(diǎn)示范村實(shí)際確定的年度任務(wù),充分征求群眾意見，合理安排涉農(nóng)項(xiàng)目，使整合項(xiàng)目真正成為具有綜合效益的民心工程。

3、統(tǒng)一申報(bào)入庫。各涉農(nóng)部門要根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南,在項(xiàng)目整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立規(guī)范科學(xué)的涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫，并根據(jù)確定的項(xiàng)目計(jì)劃,編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證,對(duì)經(jīng)新農(nóng)村建設(shè)辦公室審核符合政策要求和發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,由財(cái)政局會(huì)同項(xiàng)目主管部門聯(lián)合行文經(jīng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長審簽后，向上級(jí)財(cái)政和主管部門呈報(bào),同時(shí)報(bào)新農(nóng)村辦建設(shè)辦公室備案，避免不必要的項(xiàng)目調(diào)整。

4、統(tǒng)一分配使用。縣財(cái)政和項(xiàng)目主管部門要根據(jù)上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)向項(xiàng)目整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出統(tǒng)一整合使用的具體方案,并與試點(diǎn)示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同書后報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室備案。

5、統(tǒng)一組織實(shí)施。項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)下達(dá)后，項(xiàng)目整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)一組織實(shí)施項(xiàng)目,統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)一管理項(xiàng)目資金運(yùn)行,統(tǒng)一項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

四、整合涉農(nóng)項(xiàng)目的措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目整合涉及部門較多，相關(guān)部門要做到統(tǒng)一思想，顧全大局，形成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)互補(bǔ)機(jī)制。

2、明確部門職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。要明確和落實(shí)各涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門在整合項(xiàng)目中的職責(zé)，建立部門之間統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致、各司其職、各負(fù)其責(zé)、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。

3、加強(qiáng)資金管理，確保發(fā)揮效益。各相關(guān)部門在安排年度計(jì)劃時(shí)，除上級(jí)直接下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃外，其它項(xiàng)目要集中安排到試點(diǎn)示范村，確保涉農(nóng)項(xiàng)目發(fā)揮效益。