林業(yè)局冬種生產指導意見

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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，市府有關部門：

為切實抓好今年的冬種生產，確保冬作高產和來年農業(yè)豐收，經市政府研究，現提出如下意見：

一、提高認識，明確冬種生產的指導思想

冬種是來年農業(yè)生產的基礎，事關下一年度農業(yè)豐歉、事關糧食安全和社會穩(wěn)定、事關農民增收和農村群眾生活。我市冬季溫光水等自然資源豐富，拓展農業(yè)增效增收的空間還比較大，具有發(fā)展冬季農業(yè)的有利條件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市有關部門要充分認識冬種生產的重要性，切實加強對冬種生產的領導，因地制宜，突出特色，緊緊圍繞農業(yè)增效主題，采取有效措施，早計劃、早安排，積極運用我市已形成的多種高產高效耕作模式，完善冬種生產布局，合理調整品種結構，推廣應用先進適用技術，切實抓好冬種生產的落實。

我市20*年冬種生產以穩(wěn)定和擴大糧油種植面積為基礎，以提高冬季農田綜合生產能力為重點，因地制宜發(fā)展糧、經、飼、肥等多種冬季作物，切實減少冬季拋荒，努力提高冬季土地利用率和產出率，實現"綠色過冬"。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要深入調查研究，認真總結經驗，制訂冬種生產計劃，做到計劃早安排、思想早發(fā)動、政策早落實，采取有效措施制止冬季農田拋荒、擴大"綠色過冬"、提高種植效益，力爭冬閑農田面積比上年有較大幅度減少，確保冬季作物播種面積比上年增長10%以上。

二、突出重點，搞好區(qū)域性種植布局

要根據我市農產品區(qū)域布局規(guī)劃，結合當地氣候條件、地理位置和生產基礎，突出優(yōu)勢作物，搞好區(qū)域性種植布局。適宜種植春糧的地方，要擴大春糧種植面積，優(yōu)化小麥品種；油菜生產應大力推廣"雙低"優(yōu)質油菜，并通過建立油菜示范基地，開展"雙低"油菜新品種高產保優(yōu)技術示范，不斷提高種植雙低優(yōu)質油菜的效益；席草主產區(qū)應大力發(fā)展優(yōu)質席草生產，提高草絲自給率，預防原料短缺對席草加工業(yè)的不利影響；千祥、馬宅等地區(qū)應有計劃地發(fā)展中藥材；城鎮(zhèn)郊區(qū)應大力發(fā)展具有地方特色的冬季大棚蔬菜、露地越冬蔬菜、鮮食蠶（豌）豆、馬鈴薯無公害優(yōu)質蔬菜。

三、強化地力建設，穩(wěn)步提高糧食綜合生產能力

冬季是加強農田基礎設施建設和土壤肥力建設的有利時期。各地要針對我市耕地資源緊缺，但冬季土地利用率不高、冬閑農田面積較大的實際，圍繞減少冬季農田季節(jié)性拋荒這一重點，建立合理的耕地用養(yǎng)制度，推廣高效種養(yǎng)模式，強化農田土壤地力建設，穩(wěn)定提高糧食綜合生產能力。抓好"沃土工程"建設，重視綠肥生產，鼓勵種植紫云英，積極發(fā)展蠶（碗）豆、馬鈴薯等經濟綠肥，大力開展培肥新技術的推廣和綜合示范，促進農業(yè)生產的可持續(xù)性發(fā)展。

四、開展冬季糧油高產創(chuàng)建，提高單產水平

積極開展春糧高產創(chuàng)建，重點建設幾個大（小）麥高產示范畈，推行品種、播種、施肥、病蟲防治和機械作業(yè)等統(tǒng)一服務，挖掘大（小）麥增產潛力；大力開展雙低油菜新品種、高產保優(yōu)技術示范，把示范畈建設地點與雙低油菜訂單生產基地結合起來，做到集中連片種植，擴大示范效應。注重農藝與農機結合，搞好油菜機械播種、收割示范，努力降低油菜生產工本。

今年各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要因地制宜建立春糧、油菜、席草、中藥材、冬綠肥等1-2個示范畈，做好統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一服務等工作，加強對示范畈內農戶的技術培訓，做到每個示范畈都有農技人員蹲點指導，努力提高示范畈的產量；通過高產創(chuàng)建、樹立典型、示范展示、輻射帶動，推進規(guī)模化種植、標準化生產和產業(yè)化經營。

五、依靠科學，提高冬種生產水平

1、大力推廣高產優(yōu)質品種。小麥重點推廣高產抗倒的揚麥158、溫麥10號；"雙低"油菜重點推廣浙雙6號、浙雙758、浙油18等品種；蠶（豌）豆重點推廣慈溪大蠶豆，中豌4號、中豌6號；馬鈴薯重點推廣早熟高產品種東農303、克新4號和中薯3號；綠肥推廣紫云英寧波種、余江大葉種、平湖種、弋江種等。加大席草東席1號、元胡浙胡1號、杭白芍浙芍1號、浙貝母等特色優(yōu)勢作物地方良種的示范推廣力度。

2、大力推廣輕型栽培技術。重點示范推廣小麥、油菜、馬鈴薯、蠶（豌）豆等作物稻茬免耕直播栽培技術；大小麥、油菜實行播種、開溝、收割全程機械化操作技術。

3、積極推廣實用增效技術。推廣應用"雙低"油菜秋冬發(fā)栽培技術、直播栽培技術、保優(yōu)技術、油苔兩用技術和馬鈴薯地膜覆蓋栽培技術，鮮食蠶（碗）豆高產栽培技術，無公害元胡、杭白芍、浙貝母標準化生產技術等。積極推進以油菜、春糧、冬季蔬菜為主的測土配方施肥，加大測土配方施肥的推廣力度。

4、大力推廣無公害農產品標準化生產技術。按照無公害農產品生產標準加強技術指導，落實冬季病蟲草害農業(yè)綜合防治措施，特別是抓好灰飛虱等傳毒害蟲的防治。加強農業(yè)防治，采取水旱輪作、中耕除草等措施，減少病蟲害越冬基數；推廣抗（耐）病品種，應用輪作換茬、嫁接防病技術、膜下滴灌技術，減輕對冬季作物和下季水稻的危害，科學、合理使用化肥、農藥，提倡施用有機肥和使用高效低毒低殘留農藥。

六、創(chuàng)新機制，優(yōu)化為農服務

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市有關部門要進一步強化為農服務意識，周密計劃，精心組織，積極開展產前，產中和產后全程服務，為農民做好政策咨詢、信息引導、農資供應、技術培訓、生產指導和產銷銜接等服務工作。特別要加強冬季作物新品種、新技術、新種植模式的技術培訓，積極利用農業(yè)信息網及時農業(yè)科技信息、農產品市場信息；要努力抓好示范基地建設，積極開展技術研究，展示示范新技術，促進科技、生產、產業(yè)有機結合，加快現代化農業(yè)新技術的推廣。

農業(yè)技術人員要深入冬種生產第一線，指導農民搞好作物布局和高產高效栽培；做好種子質量監(jiān)督管理，及早組織種源，妥善安排調運和供應，要深入開展聯基地聯大戶活動，進一步抓好示范方、豐產片、攻關田建設，以點帶面，提高冬種生產水平。積極引導企業(yè)和農民專業(yè)合作社建立聯基地、聯大戶、帶農戶的利益聯結機制，鼓勵農產品加工企業(yè)建立冬種生產基地，發(fā)展訂單農業(yè)，提高冬種生產的組織化程度。總結推廣季節(jié)性承包、委托代管等耕地季節(jié)性流轉方式，努力減少季節(jié)性拋荒，確保冬種生產順利進行。