財政局發展支出績效評價意見

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為進一步加強財政支出管理，逐步建立規范、高效的財政資金分配和管理體系，根據省府辦公廳《轉發省財政廳<關于進一步加強財政支出管理意見>的通知》（粵府辦[2003]100號）和2005年肇慶市人民政府工作報告關于“完善財政支出有效監控機制，進一步擴大財政支出項目績效評價試點”的要求，市財政局、審計局、監察局、人事局就開展財政支出績效評價工作提出如下意見：

一、提高認識，統一思想，充分認識開展財政支出績效評價工作的重要意義

加強財政支出管理，做好財政支出績效評價工作，是財政工作踐行“三個代表”重要思想的具體舉措，是樹立落實科學發展觀的重要體現，也是財政改革的重要組成部分。開展財政支出績效評價工作，有利于加強財政支出管理，建立科學、規范、高效的財政資金分配和管理體系，有利于提高我市財政資金使用效益，進一步促進經濟發展，推動反腐倡廉工作。

二、堅持“先簡后繁、先易后難，由點及面”的原則，穩步推進我市財政支出績效評價工作

財政支出績效評價工作政策性強，涉及面廣，業務性突出，操作難度大。因此，必須堅持“先簡后繁，先易后難，由點及面”的原則，通過試點，總結經驗，逐步有序地建立項目——單位——部門——綜合等4個層次的評價類型，積極穩妥、循序漸進地推進此項工作。從2006年開始，市本級對財政支出100萬元以上（含100萬元）的項目試行財政支出績效評價，項目實施單位須上報自評報告，財政部門對自評報告進行抽查和復核；在自評基礎上，對其中的重大項目和社會影響較大的項目，由財政部門組織評價，評價結果在一定范圍內予以公布，明確責任；對資金使用效果差劣的單位，要予以通報批評，并調減下一預算年度的資金數額。

三、加強領導，分工協作，切實做好財政支出績效評價工作

各級政府要根據市的統一部署，結合自身實際，把財政支出績效評價工作列入重要議事日程，切實加強領導，認真組織實施。各部門要統一思想，顧全大局，通力協作，積極配合支持財政部門履行績效評價工作職能。財政部門要盡快設立財政支出績效評價機構，配備足夠的人員和經費，確保該項工作的順利實施；審計部門要做好有關財政支出項目和資金的審計監督工作；監察、人事部門要嚴肅查處有關違法違規違紀行為，對有嚴重問題的，必須追究有關責任人責任。各級財政部門要緊緊圍繞政府的中心工作，堅持財政服從于經濟建設和發展的指導思想，堅持公共財政的改革方向，建立健全工作責任制，認真組織，狠抓落實，切實履行好財政工作職責。今后，各級政府要把績效評價結果作為財政預算以及部門預算安排的重要依據，堅持“大事優先、績效優先、注重公平”的原則，增強財政績效評價工作的規范性和約束力，發揮績效評價對財政資金的跟蹤問效作用和決策信息反饋作用，使財政支出管理水平上一個新臺階。

以上意見，如無不妥，請轉發各地各部門執行。