發(fā)改委服務(wù)業(yè)發(fā)展意見

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，區(qū)直各部門,各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，加快推進(jìn)和諧*建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府決定，20*年在全區(qū)開展“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。現(xiàn)就活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞服務(wù)業(yè)六大系統(tǒng)工程，每年推進(jìn)20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持30家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)總收入三年翻一番、五年過(guò)百億奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

中心城區(qū)商貿(mào)休閑消費(fèi)性服務(wù)業(yè)提升工程。重點(diǎn)培育湖西南路商業(yè)街、*西路商貿(mào)區(qū)、新城東區(qū)生活服務(wù)區(qū)、向山商貿(mào)園等一批商務(wù)區(qū)，打造一批年銷售收入過(guò)10億元的特色商業(yè)街區(qū)。

工業(yè)園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推進(jìn)工程。重點(diǎn)培育三和倉(cāng)儲(chǔ)、安泰物流、全強(qiáng)運(yùn)貿(mào)等一批倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)，力爭(zhēng)形成年銷售收入30-50億元的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

城鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)資源整合工程。依托采石、小九華風(fēng)景區(qū)和朱然文化園、節(jié)慶廣場(chǎng)、市政公園，推進(jìn)明清經(jīng)典建筑園、春盛生態(tài)園、姚家寨農(nóng)業(yè)生態(tài)園等項(xiàng)目建設(shè)，形成一批精品旅游點(diǎn)和旅游路線。

老年及中介服務(wù)業(yè)趕超發(fā)展工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，支持佳山老年公寓、向陽(yáng)護(hù)理院等社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育中介大市場(chǎng)，引進(jìn)各類中介機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)一批有影響力的品牌。

城鄉(xiāng)專業(yè)市場(chǎng)配套完善工程。重點(diǎn)發(fā)展安民農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、*服飾廣場(chǎng)、三臺(tái)綜合市場(chǎng)和“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程等專業(yè)及特色市場(chǎng)，形成年銷售收入30億元以上規(guī)模。

總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)激勵(lì)振興工程。以濱江國(guó)際中心、海外海名筑廣場(chǎng)、佳達(dá)科技園為載體，以優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良環(huán)境吸引一批公司和企業(yè)落戶我區(qū),設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加稅源，擴(kuò)大就業(yè)。

通過(guò)開展“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，確保全區(qū)20*年服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)30%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重提高三到四個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對(duì)全區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)率提升三到四個(gè)百分點(diǎn)。

二、實(shí)施步驟

“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)具體分方案擬定、宣傳動(dòng)員、推進(jìn)落實(shí)和總結(jié)表彰四個(gè)階段。

（一）方案擬定階段（20*年1月中下旬）

擬定*區(qū)“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)實(shí)施意見，明確目標(biāo)任務(wù)，制定推進(jìn)計(jì)劃，確定30家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，完善幫扶機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)措施。

（二）宣傳動(dòng)員階段（20*年1月下旬）

召開*區(qū)“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”工作進(jìn)行部署和安排。利用新聞媒體、政府網(wǎng)站等宣傳形式，營(yíng)造“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)的濃厚氛圍。

（三）推進(jìn)落實(shí)階段（20*年1月至12月）

各責(zé)任單位按照*區(qū)“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”實(shí)施意見做好推進(jìn)落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。區(qū)監(jiān)察局會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)改局等部門加強(qiáng)督查，使“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”安排的各項(xiàng)活動(dòng)做到有計(jì)劃、有部署、有考核，真正落到實(shí)處。

（四）總結(jié)表彰階段（20*年12月下旬）

年底前，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)全區(qū)“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并在下一年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*區(qū)“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)改局），負(fù)責(zé)“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”具體活動(dòng)安排，對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查，編制服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，研究制定加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施。

（二）建立工作機(jī)制。一是建立例會(huì)制度，定期通報(bào)情況，溝通信息，分析并解決實(shí)際問(wèn)題；二是建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)；三是建立工作督辦制度，對(duì)政策落實(shí)和工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查督辦；四是建立統(tǒng)計(jì)制度，區(qū)統(tǒng)計(jì)局每月對(duì)30家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，并形成文字材料報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

（三）加大政策扶持。對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展調(diào)查摸底，列出一批規(guī)模較大、具有特色和品牌的服務(wù)業(yè)企業(yè)，并出臺(tái)相關(guān)政策予以扶持，促其盡快做優(yōu)做強(qiáng)。區(qū)中小企業(yè)發(fā)展資金對(duì)“十佳服務(wù)業(yè)企業(yè)”進(jìn)行傾斜，支持其發(fā)展壯大。區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)改局等部門要幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取中央和省、市關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、項(xiàng)目及資金扶持。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的良好局面。注重項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新招商方式，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康有序快速發(fā)展。區(qū)直各部門、各單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，深入企業(yè)，深入一線，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（五）推行典型引路。每年開展“十佳服務(wù)業(yè)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)并鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，加快發(fā)展步伐。

（六）嚴(yán)格目標(biāo)考核。區(qū)委區(qū)政府將“服務(wù)業(yè)發(fā)展年”目標(biāo)任務(wù)及工作安排納入年終考核體系，擬定具體辦法，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。