消防安全管理宣傳意見

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2001年11月14日，公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令，以下簡稱《規(guī)定》），從2002年5月1日起施行。《規(guī)定》的，明確了機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全責任，為規(guī)范單位的消防安全管理工作提供了依據(jù)，對推進消防工作的社會化、規(guī)范化和法制化建設(shè)將起到重要的促進作用。為了更好地宣傳貫徹《規(guī)定》，特提出如下意見：

一、提高認識，加強領(lǐng)導，周密部署

《規(guī)定》的實施，是全面加強和改進社會消防工作，實踐總書記"三個代表"重要思想，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。各級政府、公安機關(guān)要高度重視，提高認識，切實抓好《規(guī)定》的宣傳貫徹工作。為加強對這項工作的組織領(lǐng)導，建議市政府建立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，具體指導全市宣傳貫徹工作。各鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，并要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況，周密部署，落實責任，保證宣傳貫徹工作有計劃、有步驟地進行。

二、明確時間，科學安排，逐步推進

宣傳貫徹工作分四個階段進行，第一階段為宣傳發(fā)動階段，從1月21日開始至2月28日結(jié)束，主要是進行組織發(fā)動，廣泛宣傳；第二階段為調(diào)查摸底階段，從3月1日開始至4月30日結(jié)束，主要是通過調(diào)查摸底，確定消防安全重點單位；第三階段為分類指導階段，從5月1日開始至5月21日結(jié)束，主要是制定措施，加強分類指導，狠抓落實；第四階段為檢查驗收階段，從5月22日開始至6月15日結(jié)束，主要是由市組織檢查組對各鎮(zhèn)各有關(guān)單位的貫徹落實情況進行檢查驗收、總結(jié)和推廣經(jīng)驗。

三、認真學習，廣泛宣傳，深入人心

各鎮(zhèn)和各單位要召開宣傳貫徹會議，組織廣大干部認真學習《規(guī)定》，并將《規(guī)定》印成小冊子，向社會發(fā)放。將今年5月份定為"《規(guī)定》宣傳活動月"，充分利用新聞媒介、墻報、宣傳欄、橫額、標語和知識競賽等形式，大力宣傳《規(guī)定》，使《規(guī)定》家喻戶曉，人人皆知。

四、調(diào)查摸底，分門別類，確定重點

各鎮(zhèn)、各單位要認真對照界定標準，調(diào)查確定消防安全重點單位。凡符合界定標準的消防安全重點單位，要在2002年3月20日前將本單位的基本情況、消防安全責任人以及消防安全管理人報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。消防機構(gòu)按照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定，對備案單位的情況進行逐個核定，做到底數(shù)清、情況明。對應(yīng)當納入重點單位而未報備案的，當?shù)毓蚕罊C構(gòu)應(yīng)書面通知其在2002年4月20日前辦理備案。各鎮(zhèn)政府應(yīng)當將核定后的消防安全重點單位同時報市政府和市消防大隊備案。

五、對照檢查，逐個落實，自我完善

重新確定為消防安全重點單位的，要按照《規(guī)定》的要求，貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的消防工作方針，履行消防安全職責；要落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，確定消防安全責任人和專、兼職消防安全管理人員；要制定相應(yīng)的消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，做到制度健全，管理到位；要積極開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；要開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓工作，根據(jù)本單位的實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期進行演練；要建立健全消防檔案，加強對消防安全工作的檢查、考核和評比。

六、加強指導，適時檢查，推廣經(jīng)驗

各級政府、公安機關(guān)要認真履行職責，切實加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，通過社會各方面的努力，抓好宣傳貫徹工作。要及時進行有針對性的研究，采取措施，將行之有效的經(jīng)驗加以推廣。建議市政府定期組織有關(guān)部門對重點單位落實《規(guī)定》的情況進行檢查，確保各單位按照《規(guī)定》的要求逐一落實消防安全工作。

以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各鎮(zhèn)和各有關(guān)單位執(zhí)行。