商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意見

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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提出如下意見：

一、鼓勵(lì)加大投入，提升發(fā)展實(shí)力

1．引導(dǎo)和鼓勵(lì)投資興建商貿(mào)流通設(shè)施。對(duì)實(shí)際投資額在5000萬(wàn)元以上的市區(qū)商貿(mào)流通建設(shè)項(xiàng)目，按實(shí)際投資額1%給予貼息補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2．鼓勵(lì)現(xiàn)有商貿(mào)流通設(shè)施改造提升。對(duì)實(shí)際投資額在500萬(wàn)元以上的市區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施改造提升項(xiàng)目，按實(shí)際投資額1.5%給予貼息補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

3．推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。對(duì)列入市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造計(jì)劃的，實(shí)行一場(chǎng)一策，安排專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。

二、鼓勵(lì)品牌經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)水平

4．鼓勵(lì)引進(jìn)知名品牌。世界500強(qiáng)及國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)入駐市區(qū)，經(jīng)營(yíng)期在一年以上且符合下列條件之一的，按100元/平方米予以補(bǔ)助，每家最高補(bǔ)助額不超過(guò)50萬(wàn)元：

（1）營(yíng)業(yè)面積在2000平方米以上的百貨店；

（2）營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上的專賣店；

（3）營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)連鎖分店。

5．鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌。市區(qū)新獲得中華老字號(hào)稱號(hào)和被評(píng)為國(guó)家特級(jí)酒店的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)和股票上市的商貿(mào)流通企業(yè)，按照相關(guān)文件規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

6．鼓勵(lì)發(fā)展*特色餐飲。根據(jù)規(guī)模、接待量、菜肴特色等標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)每年評(píng)出10家特色餐飲企業(yè)，分別給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

7．鼓勵(lì)創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)。重點(diǎn)扶持市區(qū)商旅特色街區(qū)業(yè)態(tài)培育、風(fēng)貌整合等創(chuàng)建工作。

三、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力

8．對(duì)市區(qū)新設(shè)立的批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)，從設(shè)立起三年內(nèi)，批發(fā)零售企業(yè)年度上繳地方稅收達(dá)到60萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元，住宿餐飲企業(yè)年度上繳地方稅收達(dá)到25萬(wàn)元、60萬(wàn)元、100萬(wàn)元的，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

9．市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)銷售（營(yíng)業(yè)）額增長(zhǎng)超過(guò)全市平均增幅且稅收（含費(fèi)）入庫(kù)總額超過(guò)上年10%以上的，零售額達(dá)到3億元、5億元、10億元，批發(fā)額達(dá)到5億元、10億元、15億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

10．市區(qū)商品批發(fā)企業(yè)（除專營(yíng)行業(yè)外）年銷售（營(yíng)業(yè)）額（指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，下同）在3億元以上、零售企業(yè)年銷售（營(yíng)業(yè)）額在2億元以上、住宿餐飲企業(yè)年銷售（營(yíng)業(yè)）額在1億元以上、其他流通服務(wù)企業(yè)年銷售（營(yíng)業(yè)）額在0.8億元以上，且年銷售（營(yíng)業(yè)）額增幅在全市行業(yè)平均水平以上，由利潤(rùn)形成地方財(cái)政收入環(huán)比增長(zhǎng)10%以上部分，財(cái)政給予補(bǔ)助。

11．在全市商貿(mào)流通企業(yè)中開展“比規(guī)模、比貢獻(xiàn)、比增長(zhǎng)、比形象”的“四比”競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)出*市重點(diǎn)骨干商貿(mào)流通企業(yè)20強(qiáng)，給予每家3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；根據(jù)規(guī)模、效益、納稅、誠(chéng)信等情況，評(píng)出市區(qū)最佳商貿(mào)流通企業(yè)15家，給予每家2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

12．扶持商貿(mào)流通業(yè)納稅大戶。對(duì)市區(qū)納稅前10名的商貿(mào)流通企業(yè)，當(dāng)年度形成的地方財(cái)政收入超過(guò)本行業(yè)平均增長(zhǎng)率10%以上部分，財(cái)政給予扶持，其中1—5名每家最高不超過(guò)50萬(wàn)元，6—10名每家最高不超過(guò)30萬(wàn)元；同時(shí)對(duì)企業(yè)法定代表人（經(jīng)營(yíng)者）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，1—5名各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，6—10名各獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

13．鼓勵(lì)市區(qū)本土連鎖企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)在市內(nèi)外新開設(shè)直營(yíng)商業(yè)連鎖網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)面積在100平方米以上，經(jīng)營(yíng)品種在1000種以上的，每家網(wǎng)點(diǎn)給予企業(yè)總部1萬(wàn)元的補(bǔ)助。

14．鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外會(huì)展活動(dòng)。對(duì)參加政府組織會(huì)展活動(dòng)的市區(qū)企業(yè)按展位費(fèi)50%予以補(bǔ)助，境內(nèi)每只攤位補(bǔ)助最高不超過(guò)0.5萬(wàn)元，境外每只攤位補(bǔ)助最高不超過(guò)1萬(wàn)元。每家企業(yè)每次參展攤位補(bǔ)助最多不超過(guò)3只。

四、鼓勵(lì)節(jié)能減排，推進(jìn)主輔分離

15．鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》（紹政發(fā)〔*〕41號(hào)）精神，對(duì)市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)投資20萬(wàn)元以上節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的20%以內(nèi)給予資金扶持；列入市級(jí)綜合節(jié)能技術(shù)專項(xiàng)改造項(xiàng)目，給予設(shè)備投資額30%以內(nèi)的資金扶持；實(shí)施中央空調(diào)系統(tǒng)改造和應(yīng)用熱電冷聯(lián)供技術(shù)后節(jié)電效果顯著的企業(yè)，給予10—30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

16．主輔分離后設(shè)立的商貿(mào)流通企業(yè)，其自用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅，以及主輔分離后設(shè)立的占地面積較大的市區(qū)物流企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，如納稅有困難，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，設(shè)立初期按《關(guān)于支持市區(qū)企業(yè)主輔分離的意見》（紹政辦發(fā)〔*〕210號(hào)）給予扶持。

五、其他

17．本意見實(shí)行最高限額原則。對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)優(yōu)惠的，按最優(yōu)惠一項(xiàng)執(zhí)行。有關(guān)資金管理辦法，由市財(cái)政局會(huì)同市商貿(mào)辦制訂。

18．凡實(shí)際上繳地方稅收低于獎(jiǎng)勵(lì)或扶持額、節(jié)能減排未達(dá)標(biāo)、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)保事件等的企業(yè)，不享受本意見的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

19．本意見中對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的有關(guān)時(shí)間認(rèn)定自*年1月1日起計(jì)算。

20．此前相關(guān)政策條款與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。