城鄉一體化工作計劃

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一、工作重點

我鄉2015年及至今后一段時期，按照土地集中使用、建設工業園區、農村居民城鎮化的基本方法，全面統籌城鄉發展，加速推進城鄉一體化。

（一）加快農村城鎮化。科學制定土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，大力發展新農村，建設生態新區，積極完成有條件地方的新民居建房，使村民居住環境大為改善，生活方式和水平不斷向城鎮化邁進。同時，在工業化和城市化過程中，加大對失地農民的合法權益的保護。

（二）加快農業產業化。以增加農民收入為核心，努力提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率。大力引導和規范以土地承包經營權為主的農村土地產權流轉，實現農村資源與城市資金、技術、人才、信息的對接，鼓勵農民離土離鄉、進城居住、從工從商，從土地中解放出來；鼓勵有實力的城市居民到農村發展主導產業，著力優化產業結構，發展適度規模經營，提高農業規模效益，打造特色農業產業。

（三）加快公共服務均等化。加強農村基礎設施和社會事業建設，搞好村道養護、安全飲水、農網改造、標準化衛生室、寄宿制學校、村級活動中心建設等，努力使農民盡快享受到城鎮居民的公共服務水平。

二、具體措施

（一）加大基礎設施建設力度。今后要積極引進項目，抓好通村水泥路硬化和日常養護、安全飲水工程、農村環境治理、農網改造等建設，切實改善農村的基礎設施條件。各村都將硬化道路、綠化美化街道、亮化和新農村建設等工作列入工作計劃中。

（二）努力建設和諧社會。堅持優先發展教育，切實改善教學條件，提高教育質量；搞好弱勢群體保障工作，完成減災安居工程建設任務；搞好計劃生育工作；加快建設標準化衛生網點，抓好新農合和城市醫保參保，提高群眾醫療衛生保障條件；加大矛盾糾紛排查調處力度，努力把矛盾消化在基層，消滅在萌芽狀態；抓好安全生產，確保不出現重大安全事故。

（三）加強生態環境建設。大力實施“萬村進村”等綠化工程，重點搞好沿山路兩側、荒山坡地、環村公路、村道兩邊和公共區域的綠化；加大山場防火工作力度，從重打擊亂砍濫伐，鞏固提高森林覆蓋率。

（四）建好工業園區，加速經濟增長。一要按照全鄉總體規劃，積極搞好企業用地征用，不斷完善道路、供電、供水、排污等基礎設施建設。二要千方百計全方位招商引資，并確保已簽協議的市外桃園生態旅游度假村項目早日動工建設、盡快投產。三要切實搞好服務，提高辦事效率，不斷優化企業發展環境，為企業正常高效建設生產保駕護航。

（五）完善農業主導產業發展。大力發展梁莊村“一村一品”示范工程，推進農業產業化經營；健全農業社會化的服務體系，逐步建立起比較完善的農產品流通體系；按照規劃實現城鄉資源共享和合理配置，積極支持發展旭城果品合作社和瑞鑫果木種植專業合作社等農村專業合作組織，使一大批農村勞動力徹底從土地中解放出來；大力發展農產品深加工產業，促進農村第二、三產業的發展。

（六）逐步壯大鄉村旅游發展規模。按照“政府主導、市場運作、統一規劃、分布實施、突出特色、打造精品”的總體思路，繼續大力開發農家樂旅游、做大大棗和大杏采摘節等生態游項目，充分利用地域、資源優勢，突出樸實的山區民俗風貌和農家文化特色。

（七）著力推進基層組織建設。加強村領導班子和黨員干部隊伍建設，適度提高村干部待遇，強化干部隊伍管理。扎實開展政風行風評議，加強財務監管，加大違紀案件查辦，不斷深化黨風廉政建設，為推進城鄉一體化發展提供堅強的組織保障。