領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)機(jī)關(guān)工作會(huì)議上的講話

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同志們：

我們這次會(huì)議，是新一屆市政協(xié)召開的第一次機(jī)關(guān)全體會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)省政協(xié)全委會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)和貫徹市第十二次黨代會(huì)和全市“兩會(huì)”精神，研究部署新一屆市政協(xié)以及政協(xié)的機(jī)關(guān)工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),振奮精神、開拓進(jìn)取，以嶄新的姿態(tài)和良好的精神風(fēng)貌，推動(dòng)政協(xié)工作和政協(xié)機(jī)關(guān)工作再上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，發(fā)揮應(yīng)有作用，做出積極貢獻(xiàn)。剛才同志傳達(dá)了省政協(xié)的會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以便指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我想講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、放寬眼界、開闊視野，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

眼界決定高度，視野決定未來，只有深刻認(rèn)識(shí)宏觀形勢(shì)，認(rèn)識(shí)才能到位，境界才能提升；只有準(zhǔn)確把握工作大局，定位才能準(zhǔn)確，方向才能科學(xué)。做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，必須要擁有世界眼光、全局胸懷，解放思想，高點(diǎn)定位，在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度，謀劃推進(jìn)政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。

（一）清醒認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)的新形勢(shì)。從國際上看，雖然和平與發(fā)展仍是各國的共識(shí)和發(fā)展的主流，但當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)方面，國際金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，西方主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，一些發(fā)達(dá)國家的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)低迷，一些發(fā)展中國家和新型經(jīng)濟(jì)體面臨物價(jià)上漲較快和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力明顯減弱，風(fēng)險(xiǎn)因素增多，經(jīng)濟(jì)低迷可能成為長期的趨勢(shì)。最近在一些會(huì)議上，有的中央高層領(lǐng)導(dǎo)人就明確提出，外需低迷將成為常態(tài)。在政治方面，南海爭端、敘利亞問題、伊朗核危機(jī)、以及中朝、中緬、中印邊境安全局勢(shì)充滿變數(shù)，美國加緊實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略，給我國安全和穩(wěn)定帶來不利的影響。從國內(nèi)看，雖然我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持長期向好基本趨勢(shì)不會(huì)改變，但發(fā)展中的問題更加凸顯。在經(jīng)濟(jì)方面，經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價(jià)漲幅仍處高位的問題相互交織。最近副總理在《求實(shí)》雜志上發(fā)表的一篇文章中明確提出，我們今年的經(jīng)濟(jì)增速仍然是低緩這樣一個(gè)趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾沒有根本解決，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。政治方面，我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)、矛盾凸顯的特殊歷史時(shí)期，維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，構(gòu)建和諧社會(huì)面臨諸多新的挑戰(zhàn)。最近這段時(shí)間，藏獨(dú)、疆獨(dú)分子以及邪教組織勾結(jié)國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力，進(jìn)一步加大了對(duì)我國安全穩(wěn)定形勢(shì)的騷擾和干擾，所以我們要鞏固保持和諧穩(wěn)定這樣一個(gè)好的環(huán)境，壓力很大。但縱觀國內(nèi)外形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面沒有改變。無論是搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇還是解決前進(jìn)中的矛盾和問題，都需要我們適應(yīng)新的形勢(shì)、把握新的形勢(shì)，都需要我們順勢(shì)而為、積極作為，才能跟上國際國內(nèi)變革發(fā)展的新趨勢(shì)。這是新時(shí)期新階段推進(jìn)政協(xié)工作扎實(shí)開展，必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)的發(fā)展大勢(shì)。

（二）科學(xué)把握全市發(fā)展的新節(jié)點(diǎn)。剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì)，是面向我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，站在由全面建設(shè)小康社會(huì)向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議明確提出了率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，精心描繪了未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，為我們指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，的發(fā)展迎來了新一輪上升期，物華天寶、人杰地靈的資源稟賦，要求我們必須奮發(fā)圖強(qiáng)、追求卓越；改革開放30多年的積累沉淀，為我們奠定了再攀高峰的良好基礎(chǔ)。我們經(jīng)過改革開放30多年的努力，無論是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，還是人民生活水平，都有了明顯的提升，有這樣幾個(gè)大的數(shù)字可以說明：我們?nèi)ツ闓DP達(dá)到4900個(gè)億，在全國所有城市中，排第20位，人均GDP已經(jīng)突破1萬美金；城市居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到26000元，農(nóng)民人均純收入突破1萬元，達(dá)到了11000元；我們的外貿(mào)進(jìn)出口接近500億美金。這幾個(gè)主要的指標(biāo)，是一個(gè)城市綜合水平、綜合素質(zhì)的象征和標(biāo)志，同時(shí)也證明了我們已經(jīng)有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的、良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等“三大戰(zhàn)略”，為我們打開了廣闊的發(fā)展空間；大型基礎(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)、各類國家級(jí)園區(qū)加速發(fā)展等等，都是過去不曾擁有或不完全具備的重要發(fā)展條件。我們現(xiàn)在是海、陸、空重大基礎(chǔ)設(shè)施得到全面的提升，潮水機(jī)場正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)2013年年底到2014年可以通航；威榮城際鐵路也正在加快建設(shè)，有望2013年通車；德龍煙鐵路經(jīng)過不懈的努力，現(xiàn)在也看到了曙光，正在組織開工前的準(zhǔn)備；繼煙大鐵路輪渡通航以后，中韓鐵路輪渡和渤海灣跨海通道也正在進(jìn)入國家戰(zhàn)略層面得以加快推進(jìn)；我們?nèi)械母咚俟贰⒏叩燃?jí)公路已經(jīng)突破500公里，到的高速公路今年5月底可以通車。我們其他的一些重大基礎(chǔ)設(shè)施，像電力等也得到了長足發(fā)展。核電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組，已經(jīng)進(jìn)入到設(shè)備安裝的關(guān)鍵時(shí)期，到2014年第一臺(tái)機(jī)組125萬千瓦就可以并網(wǎng)發(fā)電，3號(hào)、4號(hào)機(jī)組國家已經(jīng)給了“路條”，正在加快推進(jìn)。萊州華電兩臺(tái)100萬千瓦的機(jī)組也正在加快建設(shè)，有望一、兩年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。港西港區(qū)5萬噸液體化工泊位投入運(yùn)營；20萬噸散雜泊位正在加緊施工；30萬噸原油泊位及國家新石油儲(chǔ)備基地項(xiàng)目正在加緊做前期工作等等。總之，我們各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，都是前所未有的。另外，我們還批復(fù)了保稅港區(qū)，批復(fù)了國家級(jí)的高新區(qū)，再加上原來有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，三大園區(qū)共同發(fā)力、共同提升，為整體經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展搭建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。所以，我們過去有這樣一個(gè)好的基礎(chǔ)和條件，走在全省全國的前面，現(xiàn)在要繼續(xù)走在全省全國的前列，必須拿出更大的信心和勇氣，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，果斷地迎著新技術(shù)革命順勢(shì)而為，迎著知識(shí)經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上，不斷增創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)力和競爭新優(yōu)勢(shì)。率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程，既對(duì)全市政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)和政協(xié)機(jī)關(guān)履行職能、發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺(tái)。

（三）切實(shí)履行政協(xié)工作的新使命。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，無論在革命、建設(shè)還是改革開放各個(gè)時(shí)期，都肩負(fù)著光榮的歷史使命，做出了重大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了光輝的業(yè)績。李瑞環(huán)同志1993年在全國政協(xié)八屆二次常委會(huì)上精辟指出：“政協(xié)有哪些優(yōu)勢(shì)？至少有這么幾條：一是人才薈萃，智力雄厚，能夠深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題；二是代表性強(qiáng)，信息量大，能夠反映各方面群眾的意見、愿望和要求；三是位置超脫，視野開闊，能夠比較客觀地提出意見和建議；四是下通各界、上達(dá)中央，能夠發(fā)揮民主渠道作用”。李瑞環(huán)同志的這四條，充分闡釋了人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和努力方向。我們應(yīng)該認(rèn)真深刻領(lǐng)會(huì)李瑞環(huán)同志概括的這四大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把我們的職能充分發(fā)揮好。政協(xié)是一個(gè)很大的、很優(yōu)秀的群體，作為我們市政協(xié)，過去歷屆政協(xié)特別是十一屆政協(xié)，研究了很多涉及全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的深層次問題，提出的一些建議很有新意、很有獨(dú)到之處，為市委、市政府決策提供了重要參考。李瑞環(huán)同志說政協(xié)上通中央、下達(dá)各界，在我們市政協(xié)就是上通市委、下達(dá)各界，這是非常獨(dú)特的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。賈慶林主席在《求實(shí)》雜志《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)》一文中指出，“人民政協(xié)在黨和國家政治生活的地位越來越重要，作用越來越突出。要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。”剛剛閉幕的省市“兩會(huì)”和市十二次黨代會(huì)，對(duì)我們做好新時(shí)期、新階段的政協(xié)工作提出了新的更高要求，賦予了新的職責(zé)和使命。大家一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，從推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，從實(shí)現(xiàn)全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的高度，從努力開創(chuàng)新一屆政協(xié)工作新局面的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的重大意義，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政神圣使命，更有成效地做好政協(xié)各項(xiàng)工作。要始終堅(jiān)持解放思想不停步，持之以恒地破“滿”、破“散”、破“懶”、破“難”，放寬工作視野，找準(zhǔn)工作定位，緊跟時(shí)代步伐，靠思想的大解放引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)的大發(fā)展。

二、繼承發(fā)揚(yáng)、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)政協(xié)工作扎實(shí)前進(jìn)

人民政協(xié)事業(yè)是一項(xiàng)薪火相傳、與時(shí)俱進(jìn)的偉大事業(yè)。過去的四年，十一屆市政協(xié)廣泛團(tuán)結(jié)廣大委員和市各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，以及各界代表人士，緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，著力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)，不斷探索履行職能的新形式、新途徑，努力提高履行職能的水平和實(shí)效，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)，也創(chuàng)造和積累了許多非常好的工作思路、工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)。像在全市政協(xié)系統(tǒng)廣泛開展“為發(fā)展建功立業(yè)、為政協(xié)事業(yè)增光添彩、爭當(dāng)優(yōu)秀政協(xié)委員”的“雙為一優(yōu)”活動(dòng)，有效拓寬了服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的空間領(lǐng)域，起到了樹立政協(xié)形象、提升委員素質(zhì)、聯(lián)系黨委政府和人民群眾橋梁紐帶的重要作用。再像組織開展的“保增長促發(fā)展”、“愛心大篷車”、“送醫(yī)送藥送健康”等活動(dòng)，特色鮮明、參與廣泛，成效突出、社會(huì)認(rèn)可，樹立了政協(xié)工作的新品牌、新形象。還有大量的一些其他工作，我就不一一列舉了。市十一屆政協(xié)所取得的成績，是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在以范慶梅主席帶領(lǐng)下的十一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大政協(xié)委員共同努力和各黨派、各界別、無黨派代表人士通力合作的結(jié)果，也是市政協(xié)機(jī)關(guān)全體干部職工團(tuán)結(jié)努力、勤奮工作的結(jié)果。這些成績的取得，都與我們?cè)谧母魑皇欠植婚_的，這些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的傳統(tǒng)，新一屆政協(xié)要很好地繼承下去，并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)廣大。

在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大形勢(shì)面前，在歷屆政協(xié)特別是十一屆政協(xié)打下良好工作基礎(chǔ)的背景下，本屆政協(xié)應(yīng)該如何處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，如何作為、怎樣作為，如何開拓、怎樣開拓，如何發(fā)展、怎樣發(fā)展，這是一個(gè)大的思路問題、原則問題和指導(dǎo)思想的問題，也是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題和必須解決好的問題。一方面，率先發(fā)展這個(gè)大的形勢(shì)，客觀上要求政協(xié)工作必須跟上，必須配合上。我們現(xiàn)在發(fā)展是日新月異，新一屆市委提出的未來五年奮斗目標(biāo)—率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，鼓舞人心；采取的五項(xiàng)重點(diǎn)措施，也是切實(shí)可行的。這些都要求我們必須以新的姿態(tài)、新的境界，跟上全市快速發(fā)展的步伐和節(jié)奏；必須創(chuàng)新思維、緊扣時(shí)代節(jié)拍，不斷提升境界；必須把握大勢(shì)，用世界眼光、國際胸懷和開放視野審視政協(xié)工作，借勢(shì)而為、循勢(shì)而行，通過履行政協(xié)各項(xiàng)職能，更好地配合中心、推進(jìn)落實(shí)、服務(wù)發(fā)展。像現(xiàn)在正在推進(jìn)的東部高技術(shù)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)，就是下一步全市工作的重中之重；“一級(jí)領(lǐng)先，多級(jí)崛起”，各方面都要同時(shí)跟上，這也是我們市委市政府的重大部署。我們必須要有這樣一個(gè)緊迫感，要跟上時(shí)代的節(jié)奏和步伐。像最近副總理在《求實(shí)》雜志上發(fā)表的文章，提出“擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需最大的潛力在城鎮(zhèn)化，最大的產(chǎn)業(yè)潛力在服務(wù)業(yè)，要進(jìn)一步把擴(kuò)大消費(fèi)放到擴(kuò)大內(nèi)需更加突出的位置。”這些說明什么呢？就說明我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展一些動(dòng)向性的東西、趨勢(shì)性的東西，作為我們政協(xié)，必須把握住，這樣我們才能夠很好地履行職能，把我們政協(xié)工作做好。大家可能都知道，現(xiàn)在我們擴(kuò)大內(nèi)需，是我們拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)關(guān)鍵之處、重中之重。最近不知道大家感沒感覺出來，我們的外需疲軟，外貿(mào)出口不斷地萎縮，我們這座城市，大家都知道，是外向度很高的城市，我們經(jīng)濟(jì)的外向度已經(jīng)達(dá)到了75%，所以外需疲軟，怎么能夠把我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展上去呢？就得走擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)路子。而擴(kuò)大內(nèi)需，就而言，就全國而言，如何啟動(dòng)房地產(chǎn)？如何啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)？如何把這兩大引擎發(fā)動(dòng)機(jī)做好，來拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括拉動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是當(dāng)前需要認(rèn)真研究的問題。最近還有個(gè)趨勢(shì)，央行下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放資金4000億，用于啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。再有一個(gè)信息，就是房屋的首貸，首套房子的貸款，由原來的1.05倍到1.1倍，降低到基準(zhǔn)利率，這是什么概念呢？這也是適應(yīng)購房的剛性需求，拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些趨勢(shì)，雖然國家大的宏觀調(diào)控形勢(shì)沒有變，但是有一些積極地、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這樣一些政策，還是要陸續(xù)出臺(tái)，這樣才能解決我們經(jīng)濟(jì)低速發(fā)展的問題。我們年初做的指標(biāo)，原來GDP指標(biāo)是增長12%，后來我們調(diào)到11%，省里是9%，這也是預(yù)測到今年經(jīng)濟(jì)要有一個(gè)低迷的這樣一個(gè)狀態(tài)下做出的，但是長期這么低迷發(fā)展，不利于整體經(jīng)濟(jì)的提升，不利于結(jié)構(gòu)調(diào)整，也不利于擴(kuò)大就業(yè)，進(jìn)而影響到我們經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所以我們應(yīng)該在這些方面采取一些措施。像我們的房地產(chǎn)業(yè)，去年的產(chǎn)值達(dá)到546億，我們汽車工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到862億，這兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)很大。所以，作為我們政協(xié)來說，我們政協(xié)委員、我們政協(xié)機(jī)關(guān)，就要主動(dòng)地去研究這種形勢(shì)，研究一些措施，通過建言獻(xiàn)策、參政議政，來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。說這些什么意思呢？就是我們政協(xié)的工作，要跟上時(shí)代的節(jié)奏，跟上形勢(shì)發(fā)展的這種趨勢(shì)，來履行職能，來配合中心。另一方面，我市政協(xié)工作的實(shí)際情況和已有基礎(chǔ)，現(xiàn)實(shí)地要求我們必須牢牢抓住“創(chuàng)新”這條主線，更好地、全方位地解放思想、更新觀念，在繼承中升華，在升華中開拓，在開拓中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，不斷提高工作的科學(xué)化水平，使人民政協(xié)事業(yè)始終充滿生機(jī)與活力。以上這些問題，對(duì)于政協(xié)工作和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，同時(shí)也是給大家提出了新的課題。希望我們政協(xié)各個(gè)層次、各個(gè)方面和每位同志，都要開動(dòng)腦筋、解放思想，深入思考研究，積極探討探索，群策群力、集思廣益，進(jìn)一步明確思路方向和工作措施，推動(dòng)全市政協(xié)工作再上新的水平。像我們搞調(diào)研，初步有幾個(gè)題目，但是我認(rèn)為這些題目還可以拓展，還可以延伸，還可以進(jìn)一步的細(xì)化，特別是圍繞哪一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，去切入，往往你這個(gè)調(diào)研題目越大，越梳理不出、提升不出一些有見解的東西。應(yīng)該突出一點(diǎn)，集中調(diào)研，深入挖掘，提出一些規(guī)律性的、帶有方向性的這樣一些意見和建議，才能有針對(duì)性地指導(dǎo)工作，建言獻(xiàn)策。所以還要下點(diǎn)功夫，再認(rèn)真地篩選一些調(diào)研題目，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，怎么能夠通過我們深入的調(diào)研，提出一些有價(jià)值的、有見地的意見和建議，為市委、市政府建言獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀。

三、緊緊抓住三個(gè)“圍繞”，全面提升三個(gè)“服務(wù)”的水平

站在我市改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)上，新一屆政協(xié)要不負(fù)市委的希望和重托，承前啟后，繼往開來，就必須做到“圍繞核心服務(wù)大局；圍繞中心服務(wù)發(fā)展；圍繞民生服務(wù)群眾”，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。這“三個(gè)圍繞”、“三個(gè)服務(wù)”，有新意、有深度，很有針對(duì)性，符合政協(xié)工作的實(shí)際，也符合政協(xié)職責(zé)的需要，希望同志們很好地把握。一要始終圍繞核心服務(wù)大局。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心地位的必然要求，也是人民政協(xié)在實(shí)現(xiàn)黨和國家奮斗目標(biāo)的宏偉事業(yè)中真正有所作為的根本保證。主席在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上明確指出，人民政協(xié)要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨的重大決策和工作部署履行職能、開展工作，確保黨的路線方針政策在人民政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。市政協(xié)和政協(xié)機(jī)關(guān)，要堅(jiān)定不移地把政協(xié)工作置于中央和省市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，努力把市委的重大決策和重要工作貫徹到政協(xié)的全部工作當(dāng)中去，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)自身優(yōu)勢(shì)，努力為市委科學(xué)決策建言獻(xiàn)策，時(shí)刻做到與市委同心、同向、同音、同步，始終保持黨對(duì)政協(xié)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。二要始終圍繞中心服務(wù)發(fā)展。圍繞黨委政府的中心工作，積極履行職能，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。政治協(xié)商要緊貼黨委政府的中心工作，對(duì)于黨委政府已經(jīng)部署和正在抓的事，政協(xié)要深入反映社情民意，積極支持協(xié)助。對(duì)于黨委政府已有初步構(gòu)思但尚未決策的事，政協(xié)要積極參與重大決策協(xié)商，為決策提供參考。對(duì)于黨委政府尚未顧及到的一些前瞻性問題，政協(xié)要提前組織調(diào)研，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。民主監(jiān)督要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，群眾生產(chǎn)和生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，黨委政府關(guān)心的重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，認(rèn)真組織委員開展監(jiān)督活動(dòng)，努力提高民主監(jiān)督的組織層次和組織化水平。參政議政要嚴(yán)把選題關(guān)、調(diào)研關(guān)、追蹤落實(shí)關(guān)、信息反饋關(guān)，切實(shí)激發(fā)委員參政議政的熱情，圍繞中心建利民之言，獻(xiàn)發(fā)展之策，強(qiáng)化參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性。要重視成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。三要始終圍繞民生服務(wù)群眾。人民政協(xié)為人民，要充分利用政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，堅(jiān)持以人為本，履職為民，扎扎實(shí)實(shí)努力為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好維護(hù)群眾根本利益的忠實(shí)代表。一要暢通渠道、表達(dá)民意，深入基層，深入群眾，與群眾面對(duì)面的溝通交流，了解征集社情民意。二要化解矛盾、凝聚民心。把黨和政府的政策主張準(zhǔn)確有效的傳達(dá)到社會(huì)各階層，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、排憂解難、凝聚人心的工作。三要加強(qiáng)監(jiān)督、維護(hù)民利。積極探索同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的途徑和辦法，著力推進(jìn)民生工程的實(shí)施和惠民政策的落實(shí)。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，不斷加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)

政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和后勤保障的重要作用。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)思想境界有新提升，機(jī)關(guān)面貌有新變化，工作水平有新提高，為政協(xié)工作開展提供有力的保障。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)。圣賢由學(xué)而成，道德由學(xué)而進(jìn)，本領(lǐng)由學(xué)而強(qiáng)，事業(yè)由學(xué)而興。市政協(xié)機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，作為提高全體同志理論素養(yǎng)、知識(shí)功底、業(yè)務(wù)水平和辦事能力的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，先學(xué)一步，以自己的實(shí)際行動(dòng)，激發(fā)全體同志學(xué)習(xí)的熱情。機(jī)關(guān)每位同志都要明確學(xué)習(xí)的目的，提高學(xué)習(xí)興趣，自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種境界，作為一種追求。用厚重的知識(shí)積累武裝自己，用寬闊的理論、視野豐富自己，通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平。大家可能覺得到了政協(xié)，這是最后的一站了，有些年輕同志到了政協(xié)機(jī)關(guān)，也覺得到了這個(gè)機(jī)關(guān)，我就這么論資排輩往前走吧，我聽過政協(xié)的同志講，反正論資排輩，到最后退休之前怎么的給我解決個(gè)副處級(jí)，這種思想境界，這種人生的態(tài)度，是不利于我們政協(xié)機(jī)關(guān)整體的成長和提升，也不利于我們政協(xié)機(jī)關(guān)同志的進(jìn)步和提升。我們這一段時(shí)間，也認(rèn)真地考慮，政協(xié)機(jī)關(guān)也是出人才的機(jī)關(guān)，特別是年輕同志，只要大家努力學(xué)習(xí)，積極工作，提升自己的素質(zhì)，提高自己的水平，適應(yīng)形勢(shì)的變化，大家是都有機(jī)會(huì)的。而且，我們政協(xié)機(jī)關(guān)，也應(yīng)該是出人才、儲(chǔ)備人才和培養(yǎng)人才這樣一個(gè)機(jī)關(guān)和搖籃，你們的進(jìn)步、你們的事業(yè)不光是在政協(xié)，全市方方面面各個(gè)領(lǐng)域，都應(yīng)該有同志們發(fā)揚(yáng)作用的場所，就看我們努不努力，就看我們勤不勤奮，就看我們自己能不能把自己打造出來，政協(xié)有責(zé)任為同志們創(chuàng)造條件，所以希望同志們不能有這種意識(shí)，不能覺得到了政協(xié)機(jī)關(guān)以后，咱就這么混吧，反正是到最后都能混出個(gè)一官半職來，那是不行的，我們政協(xié)機(jī)關(guān)不是休息站，是新的事業(yè)和進(jìn)一步發(fā)展的加油站。要進(jìn)步，要提高，靠什么？首先得學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)，哪來的知識(shí)？不學(xué)習(xí)，哪來的本領(lǐng)？不學(xué)習(xí)，哪來的能力？沒有能力沒有水平，就不能適應(yīng)工作的需要，就不夠條件。所以同志們還是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己。二要求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。良好的作風(fēng)，是我們干好事業(yè)、成就事業(yè)的重要保障。政協(xié)機(jī)關(guān)每個(gè)同志的一舉一動(dòng)，一言一行，都關(guān)系到政協(xié)的榮譽(yù)，影響著政協(xié)的形象，要做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，言行一致，表里如一；要做正派人，為人正直、公道正派，光明磊落、真誠坦率；要做謙虛人，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、換位思考，虛心學(xué)習(xí)；要做干凈人，防微杜漸，警鐘長鳴，嚴(yán)于律己，廉潔自律。這“四個(gè)做”，就是老實(shí)人、正派人、謙虛人、干凈人，希望我們政協(xié)的全體機(jī)關(guān)同志，大家共勉，共同努力。要樹立正確的用人導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，我們將來就是要從這方面來下功夫。三要完善制度，提高效率。政協(xié)的工作是講程序的，要做到規(guī)范化、制度化、程序化。凡是制度不全的要完善，凡是制度過時(shí)的可以修正，凡是制度有效沒有去執(zhí)行的必須認(rèn)真去執(zhí)行。過去做的，只要合理的有效的我們就要去堅(jiān)持，過去我們這么做的，但現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展了，我們就要調(diào)整、修正，跟上形勢(shì)發(fā)展的步伐，不能墨守成規(guī)、一成不變，這是我們的思維，這是我們對(duì)工作的正確的態(tài)度。所以我們將來從各個(gè)方面都要審視我們的工作，從制度上規(guī)范和完善。制度不在多而在管用，制度貴在落實(shí)。違反規(guī)矩，必須問責(zé)。當(dāng)前，尤其要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)激勵(lì)、考核、考評(píng)制度，用機(jī)制激發(fā)大家的工作熱情和激情，鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力營造更加團(tuán)結(jié)和諧、更加蓬勃向上的良好氛圍。我們就是這樣，有制度就要管用，制度不在多，在于嚴(yán)格遵守，誰不遵守就問責(zé)誰。四要緊密團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧。事成于和睦，力聚于團(tuán)結(jié)。做好政協(xié)工作，需要齊心協(xié)力，機(jī)關(guān)每位同志都要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，工作上既要根據(jù)分工切實(shí)履行好自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局，團(tuán)結(jié)協(xié)助，互相拾遺補(bǔ)缺，不推諉，不扯皮，不等不靠，做到對(duì)外協(xié)調(diào)一致，對(duì)內(nèi)相互支持，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，無縫銜接，真正實(shí)現(xiàn)思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，營造出團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)工作氛圍。很多事就是這樣，要拾遺補(bǔ)缺，要同向、同步，共同把我們的政協(xié)工作做好。要關(guān)心機(jī)關(guān)干部群眾的工作和生活，不斷改善機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)和工作條件，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。十一屆政協(xié)圍繞機(jī)關(guān)干部辦公條件、工作條件、生活條件，做了大量卓有成效的工作，我們這一屆同志們到了崗位以后，都為十一屆政協(xié)為我們機(jī)關(guān)打造這么好的工作條件、環(huán)境，為大家創(chuàng)造這么和諧的好的工作氛圍，感到敬佩。我們這一屆，還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)十一屆政協(xié)的這種傳統(tǒng)，在同志們的工作、學(xué)習(xí)、生活上，方方面面，都要盡力而為，努力為大家在各方面解決后顧之憂。要做到政治上進(jìn)步，生活上、工作上舒心，無后顧之憂，這是我們努力的方向。總之，黨的事業(yè)在前進(jìn)，政協(xié)的事業(yè)在發(fā)展，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)做表率，爭當(dāng)先鋒促發(fā)展，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，積極作為，為全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻(xiàn)。