在全縣新農(nóng)保定點試驗動員會的發(fā)言

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同志們

所以我召集各個職能部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村的主要負責人參與會議。剛才，今天這個會議是一個非常重要的會議。同志代表縣委、縣政府作了一個很好的工作演講，同志分別宣讀了國家人力資源和社會保證部的批復和縣委、縣政府的有關(guān)文件，5位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家認真領會，貫徹落實好。為了進一步把這項工作抓好、抓實、抓出成效，借此機會，代表縣委、縣政府再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想認識。把實事辦好

廣大農(nóng)民群眾的一件大好事、大喜事。縣今年能夠成為全省第二批試點縣，新農(nóng)保試點工作凝結(jié)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的親切關(guān)懷。來之不易，必需倍加珍惜，倍加努力，把它抓好、抓實、抓出成效。來之不易是因為我國家對這項工作是逐步試點，要求參與試點的縣（市、區(qū)）特別多，甚至所有的縣（市、區(qū)）都希望能夠納入試點范圍。因為早試點，群眾早受益，而國家要到2020年才干全面推進這項工作，要經(jīng)過年漫長的歷程。這種情況下，縣里有關(guān)同志多次向市委、市政府領導和市直有關(guān)部門請示、匯報、溝通，然后同省相關(guān)部門溝通，經(jīng)歷了一個比較長的過程。當時，算了一筆賬，如果試點勝利，國家、省、縣每年將給我縣的農(nóng)民7230萬元，每年要給老百姓這么多錢，單靠我縣的財政10年也辦不到事實上這是一個很好的惠民工程，給老百姓辦實事，所以縣四大家領導對這項工作都高度重視，特別支持，借此機會，提議大家以熱烈的掌聲向為此付出了艱辛努力的同志表示衷心感謝！

要從三個方面來提高認識：

一是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的重要舉措。就是要逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

二是解決廣大農(nóng)民群眾“老有所養(yǎng)”重要舉措。老有所養(yǎng)”問題是農(nóng)村群眾臨時以來最迫切、最強烈、最擔憂的一個問題。一件大好事。

三是讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展效果的重要舉措。講發(fā)展為了人民。發(fā)展效果與人民共享，這里的人民就包括了農(nóng)民群眾，所以，這是一項政治性、政策性、操作性很強的工作，必需把好事辦實，把實事辦好。

二、準確掌握政策。不落空

同志在演講里講的很好，關(guān)于新農(nóng)保政策的內(nèi)容。請大家認真領會好。一要妥善處置新農(nóng)保制度與其他社會保證制度的三層關(guān)系，現(xiàn)行的農(nóng)村社會保證制度不能減，老年人的土地承包關(guān)系不能變，家庭贍養(yǎng)老人的義務和激進不能丟。二要正確理解新農(nóng)保制度的保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”原則。三要認真領會新農(nóng)保的財政補貼政策、參保繳費政策、待遇計發(fā)政策、基金管理政策、個人賬戶政策等五個政策。

致農(nóng)民朋友的一封信》和《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老平安政策問答》都發(fā)給了大家，這次印了兩個資料。這兩個材料寫的很好，講的清清楚楚。要根據(jù)這兩個材料，和湘龍同志剛才念的縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老平安試點工作實施方法（試行）以及中于同志講的內(nèi)容，領會實質(zhì)，做好工作。

三、強化組織領導。

任務非常艱巨，這項工作工作政策性強。工作量很大，時間很緊迫，必需強化組織領導，務求如期、如質(zhì)、如量完成各項任務。

第一。層層抓落實，一抓到底。縣里面成立了領導小組，四清同志任組長，中于、湘龍同志任副組長，明確了各個聯(lián)點領導的責任，各個職能部門的責任，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任，各個村里領導的責任，要抓落實。今天我開了會，再過兩天我縣級領導就要到各個村里去宣傳、去指導、去督辦。這里表個態(tài)，聯(lián)系點我會親自下到村里去當宣傳員、指導員、督辦員。請全體縣級領導向我看齊。

第二。做到家喻戶曉，人人皆知，人人開心。新農(nóng)保這個事能不能做到關(guān)鍵在于能不能把黨的政策宣傳好，跟老百姓溝通好，只有這樣才干深得人心，才干調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性。宣傳方面，剛才中于同志講了宣傳的重點、方式、方法和效果，請各級黨委政府、各有關(guān)部門務必落實好。

第三。做到份內(nèi)事份內(nèi)做，當天事當天完。細管理就是精細化管理，每個單位工作要有目標，要有分解的任務，并且把任務落實到每個人身上，要落實到每一天，要有具體的規(guī)劃。優(yōu)服務，就是要為老百姓提供優(yōu)質(zhì)的服務，要方便老百姓，讓老百姓過得更加舒服一點，更加開心一點，更加簡便一點。份內(nèi)事份內(nèi)做，就是該你自己做的事就必須把它做完，不能推諉，不能推給上級，不能推給別人，每個人都要做好份內(nèi)的事情。當天事當天完，就是講不要拖沓，要講效率，根據(jù)目標計劃、工作的進度，確保當天事要當天做完。

第四。做到過程監(jiān)控到位，結(jié)果獎懲到位。縣委督查室、縣政府督查辦、縣紀委作風辦公室要定期或不定期地對這項工作進行監(jiān)控、督辦。縣績效管理辦公室要把這項工作納入績效評估的重要內(nèi)容，進行嚴格的績效考核。同時，過程監(jiān)控必需到位，每一天、每一周都要進行監(jiān)控，要根據(jù)監(jiān)控和績效評估的結(jié)果來獎優(yōu)罰劣。

希望大家珍惜機會，最后。付出真情，扎實工作，把好事辦實，把實事辦好，為老百姓多積德，多做好事。