社區城建項目督查會講話

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同志們：

今天，市政府召開市區城建重點項目督查工作會議，主要目的是督促各相關責任單位加快*年市區城建重點項目掃尾工程進度，確保春節前按時完工；對*年市區城建重點項目督促按照工程建設計劃有序推進，如期開工建設。剛才聽了大家的匯報，感到*年城建重點項目建設的前期準備工作做得比較扎實。市經營辦要把各單位好的經驗、好的做法進行歸納，以簡報的形式印發各有關單位交流學習。下面，我再就三個方面的工作講點意見：

一、關于城建重點項目建設工作

（一）打好攻堅戰，完成*年城建重點項目掃尾工作。*年城建重點項目建設總體上進展順利，但是有的項目還留有尾巴，個別項目尾巴還比較大。市政府常務會議要求，*年城建項目的剩余工程必須在春節前完成，不能再拖。根據*年城建重點項目建設的計劃安排，現在正在進行尾工建設的項目有6個。總的要求是，所有道路工程，除了鋪油罩面以外，都要在春節前具備通車條件，配套設施到位。一是1*國道城區段改線項目。許昌縣和市公路局已完成了路燈安裝；魏都區和東城區要抓緊進行剩余路燈安裝，確保元月20日前完工；市路燈所要加強路燈安裝的監管，搞好技術服務；市經營城市辦要搞好協調，確保元月30日前全線接火通電，春節前路燈常明。二是文峰路南段取直項目。前段進展緩慢，目前，拆遷已全部完成，市建委要督促施工單位，增加大型施工機械，抓緊完成振興路以南的路基整理剩余工程；對振興路以北路段，倒排工期，雨污水管道鋪設和路基整理交叉施工，確保元月20日前完工；元月30日前全部完成穩定碎石鋪設，具備通車條件。三是延安路貫通工程。市建委承擔的北延道路工程，路面工程已完工，市建委要抓緊完成綠化任務；市交警支隊負責完成交通信號燈、標線、標牌安裝、八一路三角花壇的拆除及路面修復，確保元月30日前全部完工。經濟開發區承擔的南延，已具備通車條件，開發區要安排好綠化工作，確保今冬明春全部完工。四是魏文路貫通工程。魏都區承擔的路段已完成路基整理和雨污水工程，要督促施工單位抓緊施工，確保元月20日前完成穩定碎石鋪設，具備通車條件。東城區承擔的北延工程已完成道路工程和綠化工程建設，要抓緊完成路燈安裝，保證道路各項配套設施建設在春節前全部到位；南延工程要在元月15日前完成剩余拆遷，25日前完成剩余路基整理工程，30日前完成穩定碎石鋪設，具備通車條件。五是緯四路建設工程。東城區要按照“依法拆遷，和諧拆遷”的要求，確保元月15日前完成剩余拆遷，2月5日前完成剩余路段路基整理，具備通車條件。六是曹丞相府建設。魏都區要采取得力措施，加快進度，確保按時建成開放。曹丞相府、東關大街還有2戶拆遷任務沒有完成，要做好工作，徹底解決好遺留問題。

（二）加強已開工項目的協調督查，確保順利進行，按期竣工。按照項目建設計劃，*年元月30日前開工建設的項目16個，已開工13個，目前有3個還未開工建設，分別是許昌縣承擔的創業游園、尚集污水處理廠和魏都區承擔的*南延工程。16個項目中涉及到的10個責任單位和市直有關職能部門要加大工作力度，確保順利推進。一是加大協調力度，營造良好的施工環境。文峰路管線管網入地工程，目前已掀起施工高潮，市直有關職能部門要為項目建設提供良好的施工環境，不經市優化辦批準，不得擅自下令停工；魏都區政府要認真做好商戶的宣傳工作，確保施工不受阻。運糧河、南湖游園綜合整治涉及拆遷問題，魏都區政府要加大協調力度，元月15日前拆遷到位，落實情況由市優化辦負責督查，不能按時完成任務要按效能問責制實行責任追究。二是施工單位要加強施工場地管理。在施工安排上充分考慮周邊居民和過往群眾的便利和安全，警示標牌標志要齊全到位，減少對群眾生活的影響。三是各項目建設主體單位要按照項目建設臺帳要求，形成施工高潮。不能像有的項目那樣，開工時間一到，放放鞭炮搞個儀式一走了之。要真正按照項目建設的進度要求，確保項目建設的順利進行。四是許昌縣、魏都區對3個尚未開工的項目，要抓緊進行前期工作，做好項目開工建設的準備，確保創業游園、尚集污水處理廠、*南延3個項目按照工程建設計劃，在元月30日前全部開工建設。

（三）抓緊做好未開工項目的前期工作，確保按時開工建設。城建重點項目建設能否順利進行，前期工作是基礎，也是關鍵。各項目建設責任單位從現在開始，一把手要加強協調，分管領導要具體實施，抓好各項手續的辦理，抓好拆遷安置的落實，抓好資金籌措的到位等，切實保證前期工作按照時間表的要求順利向前推進。要把項目建設遇到的困難和問題想足、想夠、想透，決不能出現遇到問題互相推諉、相互扯皮，延誤工期。要充分考慮“雙節”對前期工作的影響，充分利用年末歲尾這段時間把各項前期工作落實到位，保證各個項目按時開工建設。強調三點：一是要抓緊與發改部門聯系，做好項目立項工作；與國土部門結合，使土地利用手續的報批盡快進入程序；與規劃部門聯系，做好規劃審批工作。二是立足現實，面向省內外、國內外，高起點、高標準，搞好項目的規劃設計和施工招標。三是主要領導牽頭，分管領導參加，抽出專人，成立組織，多策并舉，廣開渠道，把拆遷安置和資金措施作為項目建設的難點和重點，充分借鑒外地的成功做法，認真研究對策，制定工作方案，確保拆遷安置工作的順利進行，確保項目建設資金落實到位。

（四）市直有關部門要提高工作效率，做到優質高效服務。市發改、國土、財政、建委、規劃等相關部門，要認真落實城建重點項目11項保證措施。一是要根據各自的職責，按照*年城建重點項目建設的計劃安排，對各自承擔的工作任務進行全面排查，限定時間，責任到人，制定服務工作方案。二是要按照提高工作效能的要求，在規劃、立項、拆遷許可證、土地征用、財政投資評審、報建等手續的辦理上，開辟綠色通道；實行特事特辦，急事快辦；真正做到簡化程序，縮短時間，為城建重點項目建設提供優質高效服務。三是市優化辦對各部門的服務情況要跟蹤督查，定期通報，對于辦理效率不高、延誤辦理時間的，要及時提出批評和整改要求；對于影響城建重點項目建設進度的，要按照“兩辦”印發的效能過錯責任追究暫行辦法的規定，追究有關部門的責任。

二、關于城市環保基礎設施建設工作

*年，國家財政要加大向城市環保基礎設施建設項目傾斜力度。各縣（市、區）分管城建的領導同志要向政府主要領導匯報好，牢牢抓住這一機遇，爭取國家的投資。據了解，國家向城市基礎設施建設的投資主要有3個部分，一是城市的地下管網建設。二是污水處理廠建設，已建的污水處理廠按照國家相關政策可以削減國債；新建的污水處理廠可以爭取國家投資。三是垃圾處理廠建設，包括應建的、在建的、未建的及二期擴建的。*年底，省政府已向我市撥付部分資金用于管網、污水處理廠、垃圾處理場建設，市財政已經于元旦前撥付到各縣（市、區）財政局。各縣（市、區）一定要把這部分資金安排使用好，確保*年6月底前全市所有污水處理廠、垃圾處理廠達到正常運營的規范標準。同時，各個縣（市）要統籌規劃，抓好試點鎮，建設鄉鎮級垃圾處理廠和污水處理廠。

三、關于市區河道精細化管理工作

當前，市區一些河道存在的臟亂差問題比較嚴重，如運糧河、清泥河，河道兩側多處存在生活垃圾；運糧河、許扶運河，包括天寶學院河，存在著亂堆亂放垃圾、污水排入、開荒種地等問題，市民群眾曾多次反映。前一階段，長葛市、許昌縣已經做了一些工作，但是還沒有完全整治到位。長葛市要把英劉閘北部河道中間淤泥部分挖出，將官莊閘至英劉閘段河坡按照1：1.5整修好，把垃圾清理好；許昌縣河坡整理沒有達到標準，部分河坡種有油菜和小麥，養雞場地還沒有清理到位，還存在燒荒現象，要繼續加大力度，徹底整修到位。市創建辦要進一步加大督查力度，繼續實行周報告制度，督促落實到位。