城鄉(xiāng)加強環(huán)境綜治講話

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一、要盡快消除“臟亂差”

要針對存在的突出問題，加大工作力度，采取有效措施，不僅是重災區(qū)，而且是全域*都要確保20*年5月12日前基本消除臟、亂、差現(xiàn)象，更好地展示我市的窗口形象。

一是要治臟。治臟要做到“四清”。“四清”是指清垃圾、清污水、清污泥、清雜物。這項工作村要做到，場鎮(zhèn)更應做到，而當前一般鎮(zhèn)的狀況不容樂觀，更是“四清”的重點區(qū)。真正做到了“四清”，整個城鄉(xiāng)面貌就會煥然一新。

二是要治亂。治亂要做到“五不亂”。“五不亂”是指垃圾不亂扔、廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象。這項工作的重點主要是鎮(zhèn)和縣城。

三是要治差。治差要重點整治三種現(xiàn)象。一是治理公路和河道。現(xiàn)在不少穿過場鎮(zhèn)的道路路面很差，兩側綠化破壞樹木枯死，問題出在養(yǎng)護不夠。請交委要認真研究農村和城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護機制，拿出具體可行的道路養(yǎng)護獎懲辦法。對農村公路可以考慮購置清掃車，進行機械化清掃。也請市水務局加強與省上相關部門銜接，共同把東風渠等河道沿線整治好。

二是治理公路沿線農房的違規(guī)搭建。我市從20*年開始整治全市沿線風貌，取得了一定成效，但當前不少地方仍存在公路兩側違章搭建問題，可以說是放松了對農房違章搭建的整治力度。請各位區(qū)（市）縣長沿線看看，我想一定會有或多或少的觸動。應引導和鼓勵建設坡頂式的農房，不僅比平頂較為美觀，而且也能降低違規(guī)搭建可能性。特別是都江堰和彭州等重災區(qū)的重建住房，一定要從嚴管理，嚴防亂搭亂建，否則不僅會破壞整體風貌，而且按照“四性”原則的規(guī)劃建設工作會前功盡棄。

三是治理電力和通訊線纜亂拉。國內外不少城市的電力和通訊線纜并非全部下地，但管理規(guī)范，排列井然有序。盡管我們開展線纜下地工作，但也不可能全部下地，要高度重視架空線纜的清理工作，現(xiàn)在是上面附著的無用線太多，不僅有煞風景，還容易出事故。請相關部門再認真抓一下。

二、要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為全面深入推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎工作來抓

全面深入推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，除了同發(fā)展、共繁榮，還要共文明，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境上，也必須做到同發(fā)展、共文明，尤其要消除村鎮(zhèn)的薄弱環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差距。大家務必要提高認識，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為全面深入推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎工作，抓實抓好。

按照省委、省政府“*城市環(huán)境保持全國一流、走在全省前列”的工作要求，我們已經(jīng)確定了當前不同區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作目標。中心城區(qū)要按照全國文明城市標準提升環(huán)境質量，縣城要對照國家環(huán)境保護模范城市標準提升環(huán)境質量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照國家衛(wèi)生城市標準提升環(huán)境質量，農村要對照“四清”要求提升農村環(huán)境質量。有條件的縣城、場鎮(zhèn)可以根據(jù)地方實際，自我加壓，按照更高標準提升環(huán)境水平，從而達到高一級水平。

三、要高度重視日常管理

工作任務布置下去后，一般會很快落實見效。但如果不常抓不懈，問題很快又會再現(xiàn)反彈，關鍵就是要加強日常管理。

要完善日常管理機制，對日常管理工作，分管領導要切實肩負起責任。要創(chuàng)新有效的日常管理辦法，比如，清潔工作可以實行政府服務外包，引入社會化公司進行管理，中心城區(qū)已做了，看來政府部門管理清潔隊伍還不如公司化的管理效果。要提升日常管理水平，一些道路等基礎設施較差的地方，在全面改造之前，也應做好修補，保障其基本功能的發(fā)揮，要納入工作計劃。各區(qū)（市）縣對自己負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路，除了做好路面清掃之外，對破損要及時修補，早修代價小。此外，要加強對重載車的管理，從源頭上減少鄉(xiāng)村道路損壞。從實際情況看，只要重視管理，問題就能解決好。比如，通過制定預案和精心工作，我市在今年春節(jié)較好地應對了燃放煙花爆竹的安全和清潔問題。

四、要充分發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用

要認真借鑒創(chuàng)建文明城市的工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用，有效運用獎懲機制，大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

一要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。要加強工作考核，將考核和整改結果見諸于媒體、落實到獎懲。城區(qū)的考核要納入市文明辦的考核獎懲體系，并加大考核權重。對郊區(qū)（市）縣的考核要實行隨機抽查，抽查結果直接公布。場鎮(zhèn)是這次整治的重點，也要進行隨機抽查，抽查結果定期在媒體公開。

二要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。要暢通舉報渠道，公開舉報電話和處理結果，積極發(fā)動群眾舉報不文明行為。此外，要發(fā)動群眾監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中的財政浪費行為，確保各級各部門特別是重災區(qū)把錢用在關鍵點上，做到精打細算。

當前，我們正在深入推進城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮、共文明，必須更加重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的環(huán)境建設。各區(qū)（市）縣主要領導和分管領導，要善于發(fā)現(xiàn)問題，加強督查檢查，作好統(tǒng)籌協(xié)調，及時幫助解決問題，切實把工作做在前面，切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。