鄉鎮機構改革人員競爭上崗辦法

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為積極落實自治區關于撤鄉并鎮各項任務要求，深化干部人事制度改革，引入競爭激勵機制，建立能上能下、能進能出、優勝劣汰的用人機制，調動廣大職工的積極性，根據《區鄉鎮機構改革實施意見》文件精神，制定此實施辦法。

一、人員競爭上崗的指導思想和原則

指導思想：以“三個代表”思想為指導，堅持干部隊伍“四化”方針，注重德才兼備，建立一支精干、高效、廉潔的干部隊伍。

原則：

（一）實事求是、因需設崗的原則。

（二）公開、平等、競爭、擇優的原則。

（三）政策明確、群眾參與、民主監督的原則。

二、人員競爭上崗的范圍和對象

范圍和對象：原三鎮、正陽辦、向華辦在編、在冊的公務員（含非領導職務）、工勤人員和事業單位工作人員（招聘人員執行聘用制度有關規定）。鎮、辦現任正副科級領導干部由區黨委統一調整。

三、人員競爭上崗的條件

（一）貫徹執行黨的路線和國家的各項方針政策。

（二）品行端正、遵紀守法。

（三）符合崗位規定的資格要求。

（四）身體健康。

四、人員競爭上崗的操作辦法

（一）競爭上崗工作由區鄉鎮機構改革領導小組統一組織，鎮、辦協助具體組織實施。

（二）鎮、辦根據“三定”、“四定”方案科學設置職位（崗位），“三定”、“四定”方案和職位（崗位）設置方案報相關部門審核批復，競爭上崗人員按公務員和事業編職位（崗位）分類競爭上崗。

（三）報名和資格審查。鄉鎮機構改革領導小組按職位（崗位）設置情況組織報名，報名采取自愿的方式，競爭上崗人員可按志愿順序填報3個競爭職位（崗位），作為人員定崗調整的依據。凡在規定的報名時間內未報名的，即視為自動放棄，可直接確定為未定崗人員。

（四）競爭上崗采取考核、考試相結合的方式進行。綜合考評成績為100分，其中考核占50分（在原單位全體職工中考核占30分，在原單位領導班子中考核占20分），考試占50分。

考核由撤并之前各鎮辦按單位組織進行，參加測評人數不得少于單位實有人數的90%。考核成績最低分為零分。

考試采取筆試的方法。由鄉鎮機構改革領導小組統一命題、統一考試、統一評卷。筆試卷面成績滿分為100分，筆試卷面成績乘以50%為最終考試得分。不參加考試的筆試成績為零分。

考核、考試成績保留小數點后兩位有效數字。考核得分與考試得分成績相加得出個人綜合成績。考試成績要進行公示，公示期為兩天。

（五）人員崗位的確定。區鄉鎮機構改革領導小組根據編制數、公布的職位（崗位）和競爭上崗人員綜合成績及填報志愿由高分到低分順序予以定崗。在同類崗位上出現成績并列情況，成績相同人員以再次考試成績定崗。除第一志愿外，競爭上崗人員綜合成績、競爭志愿與他人發生交叉的由區鄉鎮機構改革領導小組平衡綜合條件予以定崗，不服從分配的人員即列入未定崗人員，遇特殊情況按照相關規定由區鄉鎮機構改革領導小組視具體情況而定。

上崗人員確定后，予以公示，公示時間為兩天。

（六）事業單位負責人在定崗人員中按組織程序產生并予以聘任。事業單位工作人員和工勤人員實行聘用制，履行合同手續