城區(qū)車輛停放管理制度

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為了規(guī)范*市中心城區(qū)城市道路車輛停放管理秩序，充分發(fā)揮城市道路功能，維護城市交通秩序和市容市貌，保障道路交通安全與暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城市道路管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合《*市中心城區(qū)車輛道路停放秩序管理暫行辦法》（*府發(fā)〔20*〕34號）文件精神，特制定本方案。

一、指導思想

科學利用城市道路有限資源，在保障道路暢通的原則下，合理規(guī)劃設(shè)置停車泊位，加強車輛道路停放監(jiān)督管理，使城區(qū)道路交通秩序井然，各種車輛停放有序，城市容貌煥然一新。

二、停車泊位的設(shè)置及撤除

1、道路停車泊位的設(shè)置，應(yīng)當適應(yīng)城市總體規(guī)劃和道路交通專項規(guī)劃，遵循車輛通行條件與道路承載能力、車輛通行安全和道路暢通相適應(yīng)的原則，并按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標志、標線等設(shè)施。

2、有下列情形之一的，市城管綜合執(zhí)法支隊應(yīng)及時報請市政府將停車泊位予以撤除：道路交通狀況發(fā)生變化，停車影響車輛正常通行的；道路周邊的公共停車場可以滿足停車需要的；市民群眾普遍反映強烈的路段。

三、車輛停放管理

（一）車輛停放管理原則

城市道路車輛停放管理堅持教育與處罰、有償使用與無償使用、限時停放與非限時停放相結(jié)合的原則。取消原有的專用停車泊位，停車泊位全部實行公共化。

（二）車輛停放管理要求

1、所有車輛必須停放在停車場（庫）或者經(jīng)市城管綜合執(zhí)法支隊會同市交警支隊統(tǒng)一劃定的停車泊位內(nèi)，車身不得超出停車泊位。嚴禁占用人行道（施劃停車泊位的除外）和在停車泊位標志、標示、標線以外的道路和其他妨礙交通的地點任意停放。

2、車輛在準許停放車輛的地點停車時，駕駛?cè)藛T須聽從管理人員的指揮，按劃定泊位線順行方向緊靠道路右邊停車，嚴禁越線停車。

3、機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位及其他組織接送本單位職工上下班的自備車輛需在市區(qū)道路上設(shè)立停靠站點的，須事先經(jīng)市交警支隊批準，并在批準設(shè)置的停靠站點停車。

4、客運出租汽車應(yīng)在市交警支隊設(shè)置有停車點和允許臨時停車的路段實行招手停車。公交客運、中巴客運汽車必須按市交警支隊批準的停靠站點上下客，嚴禁沿途隨意停車下客、攬客。

5、在特定的時間和路段，各種機動車輛在道路兩側(cè)停車裝卸貨物，必須事先經(jīng)市交警支隊會同市城管綜合執(zhí)法支隊批準，方可停車裝卸，并按批準的時間、地點和要求進行裝卸貨物。裝卸時，駕駛?cè)藛T不準棄車離開；有礙交通時，必須停止裝卸，并迅速駛離。

6、因舉辦各類大型活動，需要在公共廣場和空地、道路等非停車場地臨時停放車輛的，承辦單位必須事先報市交警支隊批準，經(jīng)批準后并指派專人進行管理。

遇有大型群眾活動或突發(fā)緊急事件發(fā)生，市交警支隊可以采取確定道路臨時停車區(qū)，或者暫停使用機動車道路停車泊位等道路交通管制措施，并負責維護停車與交通秩序。實行交通管制應(yīng)當提前向社會公示，大型群眾活動或突發(fā)緊急事件過后，應(yīng)當及時取消交通管制措施。

7、非機動車臨時停放，應(yīng)進入劃定的非機動車停放區(qū)停放。嚴禁任意占用車行道和人行道停放。

四、實施步驟

1、調(diào)查摸底與施劃階段（2009年4月1日—6月30日）。

城管各綜合執(zhí)法大隊應(yīng)結(jié)合中心城區(qū)道路停車實際情況，做好轄區(qū)內(nèi)停車泊位的調(diào)查摸底工作，并會同交警支隊合理確定道路停車泊位的數(shù)量與具體位置，并予以施劃。

2、集中整治與宣傳階段（2009年7月1日—7月31日）。

充分利用各種新聞媒體，加大對道路停車管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，堅持管理與教育相結(jié)合的原則，進一步提高市民的規(guī)范停車意識，采取各種形式和活動，積極引導市民關(guān)注和參與道路停車管理。同時，城管各綜合執(zhí)法大隊共同參與，全面支持，按新規(guī)范進行各自轄區(qū)內(nèi)的道路車輛停放秩序整治工作。

3、全面實施階段（2009年8月1日開始實施）

城管各綜合執(zhí)法大隊全面貫徹落實《*市中心城區(qū)車輛道路停放秩序管理暫行辦法》，在中心城區(qū)全面實行車輛劃線停放管理。對車輛亂停亂放行為，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。通過管理，使城區(qū)道路交通秩序井然，各種車輛停放有序，城市容貌煥然一新。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。車輛道路停放秩序管理是市政府的一項民心工程，各相關(guān)單位要切實做到在思想上重視、認識上提高、行動上統(tǒng)一，要充分認識此項工作的重要性，狠抓落實，積極有為。

2、明確職責，部門聯(lián)動。

市交警支隊負責中心城區(qū)道路交通安全秩序管理工作；市城管綜合執(zhí)法支隊負責中心城區(qū)內(nèi)車輛道路停放秩序管理工作，及時查糾違章停放車輛，拍照取證并移交交警處罰。