糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補通知

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各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔*〕1號）精神，進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收，*年我省繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行農(nóng)資綜合直補政策。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、廣泛宣傳，讓廣大種糧農(nóng)民了解、支持農(nóng)資綜合直補政策

農(nóng)資綜合直補政策是黨中央、國務(wù)院為提高種糧農(nóng)民積極性，對化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全年預(yù)計增支，增加生產(chǎn)成本開支，而給予補貼的一項支農(nóng)政策，體現(xiàn)了黨和政府對廣大種糧農(nóng)民的關(guān)懷。各級政府要加強對農(nóng)資綜合直補政策的宣傳，通過多種形式把農(nóng)資綜合直補政策、計補田畝數(shù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)、金額公布于眾，做到家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民了解黨和政府的關(guān)懷，努力多種糧、種好糧。

二、按*年實際糧食播種面積給予補貼

*年對全省種糧農(nóng)民按照*年實際糧食播種面積給予補貼。補貼資金兌付工作應(yīng)于*年7月底前完成，個別有特殊情況的市縣，要按照農(nóng)民滿意和促進(jìn)糧食生產(chǎn)的原則，加快工作進(jìn)度，盡快將補貼資金兌付到種糧農(nóng)戶。

三、加強對農(nóng)資綜合直補資金的發(fā)放管理

各市、縣（市、區(qū)）要根據(jù)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村統(tǒng)計上報的每戶農(nóng)戶實際種糧面積，計算出本地的平均補貼標(biāo)準(zhǔn)和每戶的補貼金額，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村核對，張榜公示后，將補貼資金直接發(fā)放給種糧農(nóng)戶。要加強對補貼資金的專戶管理，建立財務(wù)公開、補貼旬報、檔案管理等管理制度，加強對補貼資金統(tǒng)計、核查和發(fā)放全過程監(jiān)管，堅決杜絕騙取、截留、擠占、挪用補貼資金等問題的發(fā)生。

四、全面采用“一折通”的發(fā)放方式

各市、縣（市、區(qū)）要采取“一折通”方式將農(nóng)資綜合直補資金直接兌付到種糧農(nóng)戶。為做到便民高效，對尚未給農(nóng)戶辦理“一折通”的市縣，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)給予辦理“一折通”，省農(nóng)信聯(lián)社要按照“應(yīng)辦盡辦”的原則，積極做好組織協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)、督促全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民開通“一折通”業(yè)務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保全省所有享受農(nóng)資綜合直補政策的種糧農(nóng)民于*年底前通過“一折通”及時領(lǐng)到補貼資金。為減少資金發(fā)放環(huán)節(jié)和發(fā)放成本，今后各地要逐步整合國家、省和市縣各項直接發(fā)放給農(nóng)民的支農(nóng)補貼資金，統(tǒng)一納入“一折通”發(fā)放渠道。

五、搞好“農(nóng)民補貼網(wǎng)”建設(shè)

“農(nóng)民補貼網(wǎng)”是根據(jù)農(nóng)資綜合直補工作建立起來的全國種糧農(nóng)民基礎(chǔ)信息網(wǎng)，對于全面掌握種糧農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營狀況、指導(dǎo)糧食生產(chǎn)具有重要意義。各級政府要高度重視這項工作，在人員、經(jīng)費、設(shè)備上給予必要的保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分利用“*農(nóng)民信箱”、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、鄉(xiāng)村信息員和“一村一大學(xué)生”等基層信息人員，共同建設(shè)“農(nóng)民補貼網(wǎng)”，并逐步實現(xiàn)信息資源的互通共享。各級財政部門要加強對“農(nóng)民補貼網(wǎng)”建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)、國土資源、統(tǒng)計、糧食等相關(guān)部門要共同做好“農(nóng)民補貼網(wǎng)”統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評審管理和日常維護(hù)，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

六、切實加強對農(nóng)資綜合直補工作的領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)資綜合直補工作政策性強、涉及面廣、情況復(fù)雜，各級政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任。財政、農(nóng)業(yè)、國土資源、統(tǒng)計、糧食等部門要各司其職，密切配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。各地要加強工作指導(dǎo)和政策宣傳，認(rèn)真做好有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報送核查工作。加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的檢查，對虛報種糧面積、騙取補貼資金等問題,要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。