務機關服務之實創效能建設之新
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——膠州市委辦公室順利通過質量管理體系認證
“十一”黃金周的前夕，膠州市委辦公室全體人員收到了一分心儀已久的“厚禮”——中國方圓標志認證中心為膠州市委辦公室注冊發證，膠州市委辦公室成為山東省第一家獲得質量管理體系證書的縣級市黨委辦公室機關。
今年來，膠州市委辦公室緊緊圍繞市委的中心工作，按照“高標準、嚴要求、上水平、爭一流”的要求，牢固樹立“忠誠為本、創新為魂、高效為要、滿意為上”的服務理念，百尺竿頭，更進一步，全面引入目前國際上最先進的標準化效能管理規范——質量管理體系，以創建四型機關為抓手，堅持以人為本，凝心聚力，扎實苦干，全力打造“忠誠服務”品牌，積極探索以“零失誤”為目標的內部管理新路子，實現了辦公室整體工作執行力的提升。
膠州市委辦公室順利通過質量管理體系認證，對轉變機關作風，提高行政效能，培育機關“以顧客為關注焦點”的現代公共管理理念，促進機關管理創新，具有重大的現實意義和積極的示范效用。
目標明確、職責清晰，凡事有章可循
“無規矩不成方圓”，結合機關工作的性質和特點，辦公室首先制定了一套具有黨政辦公室特色、操作性強的質量管理體系文件，整套體系文件覆蓋質量管理標準，由質量手冊、程序文件、作業文件、質量記錄和相關法律法規構成。文件中明確了質量方針、目標、計劃，嚴格了責任制度、操作標準和工作程序，進一步強化了管理素質、理順了管理環節，每個崗位都有據可依、有章可循。文件的制定為質量管理體系的運行打下了堅實的基礎，辦公室工作實現了標準化、規范化、程序化，管理目標更加明確細化，職責權限更加清晰明了，管理服務更加科學優質，工作效率更加快捷高效。公務員之家版權所有
事事記錄、講求證據，凡事有據可查
“該說的要說到，該做的要做到，做到的要有記錄”是質量管理體系的鮮明特點。在以往的工作中，由于時間緊或工作人員疏忽，偶爾會對某項工作的辦理過程和辦理結果不予記錄，給工作失誤造成可乘之機。體系建立實施以來，辦公室進一步規范、理順各項工作流程，明確工作步驟，建立健全各項質量記錄。根據文件要求，辦公室建立了個質量記錄和個程序文件，實行“責任人實名簽字”制度，凡有可能追究責任的事項，從領導到工作人員，相關責任人必須簽字，使各項工作做到了有“據”可查，每一項任務從輸入到輸出形成了完整的可追溯過程，從各個環節保證了服務過程始終處于受控狀態，減少和消除了漏辦、滯辦、錯辦現象。
關注顧客、忠誠服務，凡事有求必應
“以顧客為關注焦點”是質量管理體系的核心。所謂“顧客”是指上級機關、同級部門、內部有關人員和企事業單位、社會各業及有關人員。市委辦公室以創建忠誠服務品牌為切入點，激勵工作人員以主人翁的責任感去解決各種問題，提出工作質量“五個零”：接聽電話零延誤、接待來訪零距離、處理情況零缺陷、熱情服務零抱怨、值班工作零投訴。全室人員的質量意識、服務意識、大局意識明顯提高，工作的預見性和超前性大大增強，推諉扯皮、職責不清和效率不高等問題得到有效解決。
全程管理、持續提高，凡事精益求精
“持續改進”是質量管理體系的一大特色，它是不斷提高組織管理效率和有效性、實現其質量方針和質量目標的重要手段。市委辦公室按照質量管理體系文件要求，對每個科室都建立了定期過程運行質量分析機制，從定期分析工作運行現狀中找問題、查不足，明確改進方向，全程督促整改，做到了人人改進、事事改進、處處改進、時時改進。“持續改進”機制大大提高了管理效率與管理效果，提升了市委辦公室的總體服務水平和服務質量。
在市委辦公室引入質量管理體系、實行標準化管理是一項開創性工作，是辦公室工作再提速、效率再提高、流程再理順、活力再涌現的催化劑和信號燈，從一定意義上講，這既是打造“效率膠州”的一次有益嘗試，更是黨政機關規范化管理的一次改革和革命。通過質量管理體系的有效運行，膠州市委辦公室基本做到了人人有職責、事事有人管、層層有督查、項項有落實，各項工作逐步納入規范化管理、制度化約束、程序化運作、標準化操作的軌道。
