糧食局推行四通工作法實(shí)施方案

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為推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的扎實(shí)開展，根據(jù)中共縣委、縣人民政府《關(guān)于在全縣推行“四通工作法”的實(shí)施意見》（縣委發(fā)[]86號(hào)）文件要求，決定在本局大力推行“四通工作法”，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為動(dòng)力，積極探索改進(jìn)工作的有效機(jī)制，全面推行“四通工作法”，加強(qiáng)溝通、形成互動(dòng)，善于變通、創(chuàng)新服務(wù)，高效直通、提速增效，實(shí)現(xiàn)精通、有效工作，通過工作理念的更新和工作方法的優(yōu)化，促進(jìn)行政效能和服務(wù)水平的提升，努力樹立糧食系統(tǒng)新形象，開創(chuàng)糧食工作新局面。

二、主要內(nèi)容

推行“四通工作法”，通過相應(yīng)制度、機(jī)制建設(shè)，使“溝通、變通、直通、精通”成為開展工作的基本方法。

（一）溝通。溝通就是到一線去、到基層去調(diào)查研究。要把溝通貫穿于日常工作的全過程，切實(shí)加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象、各類代表及社會(huì)各界的溝通，通過溝通形成互動(dòng)。

1、加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通。建立走訪日、懇談會(huì)和蹲點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對(duì)聯(lián)系村居等制度，經(jīng)常性召開農(nóng)戶、糧食經(jīng)營(yíng)戶、職工代表會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)糧食法律法規(guī)及政策文件精神，聽取他們對(duì)糧食工作的意見和建議，加強(qiáng)與他們的溝通交流，形成做好全縣糧食工作的合力；進(jìn)一步落實(shí)重大舉措、行政處罰事先告知制度，依法做好政府信息公開工作。

2、加強(qiáng)與黨代表、人大代表、政協(xié)委員的溝通。在議提案辦理中堅(jiān)持面商制度，面商率要達(dá)到100%；每年采取召開座談會(huì)、走訪等形式，走上門、請(qǐng)進(jìn)來征求各界代表對(duì)糧食工作的意見建議。

3、加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)區(qū)的溝通，及時(shí)掌握糧源信息，建立穩(wěn)定的糧食供應(yīng)關(guān)系，拓展糧源外購(gòu)渠道，確保糧食安全。

4、加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部溝通。加強(qiáng)與本系統(tǒng)上級(jí)部門的溝通，積極向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目等資源；加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)部的溝通，建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室、分公司制度和工作例會(huì)制度，提高工作效率。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部干部職工之間的溝通，增強(qiáng)凝聚力，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。

（二）變通。變通是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，是在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)，在不涉及體制和規(guī)劃等重大原則問題前提下，創(chuàng)新工作思路與方法，提高服務(wù)水平。

1、思想上變。要以想方設(shè)法把事情辦好為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化辦好事、辦成事的意識(shí)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極開展“四好”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“三送一上門”（送政策、送訂單、送定金和對(duì)種糧大戶上門服務(wù)），加強(qiáng)政策的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民種糧的積極性，提高本地糧食的收購(gòu)量，減輕政府支出，增強(qiáng)政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的力度，確保我縣糧食安全。

2、方法上變。在糧食工作管理的方法上，要多變通、多創(chuàng)新，不斷適應(yīng)當(dāng)前糧食形勢(shì)的發(fā)展變化。從糧食購(gòu)、銷、儲(chǔ)等方面尋求改變、突破，為順利完成儲(chǔ)備糧食的輪換任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、程序上變。進(jìn)一步減少不必要的辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便辦事群眾。

（三）直通。直通是審批提速，為審批事項(xiàng)開通“綠色通道”。對(duì)于申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可證的群眾實(shí)行承諾（即自接到申請(qǐng)后的五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定；自受理之日起，十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)者發(fā)證）。

（四）精通。精通是勝任本職崗位，具備處理問題、解決問題的能力，做到能干事、會(huì)干事。

1、提高政治素質(zhì)。要把加強(qiáng)思想教育擺在首位，制定具體方案，經(jīng)常性開展干部職工的思想教育，重點(diǎn)是人生觀、價(jià)值觀、群眾觀教育，引導(dǎo)干部職工正直為人、慎謹(jǐn)交友、干凈干事。

2、提高業(yè)務(wù)水平。要組織開展業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉、掌握《省儲(chǔ)備糧管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策，掌握糧食工作業(yè)務(wù)和技能，使干部職工具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力。要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊思考，引導(dǎo)干部職工圍繞工作中遇到的具體問題進(jìn)行深入思考，通過思考變書本知識(shí)、他人知識(shí)為自己思維，指導(dǎo)具體實(shí)踐，解決現(xiàn)實(shí)問題。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，深化認(rèn)識(shí)（11月中旬）。建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，局機(jī)關(guān)成立“四通工作法”領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，積極做好“四通工作法”推行的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)“四通工作法”的內(nèi)涵和精髓，為落實(shí)“四通工作法”打下良好的基礎(chǔ)。

（二）聯(lián)系實(shí)際，出舉措（11月底-12月中旬）。充分聯(lián)系糧食工作實(shí)際，將溝通、變通、直通、精通等各方面的工作內(nèi)容細(xì)化，開拓創(chuàng)新，使其推行成為一種具體行動(dòng)。建立走訪聯(lián)系制度，各科室與下屬單位要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，多走訪、多了解、多解決實(shí)際問題；以方便群眾辦事為基本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序；結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”、“群眾滿意機(jī)關(guān)”、“優(yōu)秀基層站所”活動(dòng)，提高糧食系統(tǒng)形象。

（三）總結(jié)提高，形成機(jī)制（12月）。總結(jié)“四通工作法”采取的措施及取得的成效，將好的經(jīng)驗(yàn)和方法形成日常的工作機(jī)制。

四、工作要求

（一）高度重視，全力推行。推行“四通工作法”是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升糧食系統(tǒng)形象的重要舉措，各科室要高度重視，精心組織，認(rèn)真抓好“四通工作法”的落實(shí)。

（二）不斷完善，豐富內(nèi)涵。“四通工作法”要與糧食工作實(shí)際相聯(lián)系，需要不斷地完善和提升，并加以制度化、具體化、有形化。

（三）有機(jī)結(jié)合，狠抓落實(shí)。推行“四通工作法”是今年糧食工作的重點(diǎn)之一，要把“四通工作法”與其他工作有機(jī)結(jié)合，在貫徹落實(shí)“四通工作法”的過程中，促進(jìn)其他工作的落實(shí)。同時(shí)，在落實(shí)做好各項(xiàng)工作中，運(yùn)用“四通工作法”，真正確保“四通工作法”落到實(shí)處、取得實(shí)效。