市政代課教師補貼方案

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根據市人民政府辦公廳轉發市教育局、財政局、人力資源和社會保障局《關于為農村原民辦代課教師發放教齡補助工作實施方案的通知》要求，結合我市實際，特制定如下實施方案：

一、發放范圍、標準和執行時間

凡現為市戶籍、年底以前曾在農村公辦中小學（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開教師崗位后再沒有被企事業單位錄用的原民辦教師或代課教師。符合上述條件人員達到60周歲的，從到齡次月起享受教齡補助。因刑事犯罪或違反國家政策、規定被開除或辭退的農村原民辦代課教師不享受教齡補助。教齡補助標準為每個教齡每月20元，任教年限不滿一年的按一年計算。教齡補助從起執行。

二、身份和教齡認定辦法

（一）認定機構

市成立農村原民辦代課教師發放教齡補助工作領導小組及其辦公室，辦公室設在市教育局。各鄉鎮政府也要成立認定工作領導小組和認定機構，負責接收申請材料和初審工作。

（二）個人申請與材料申報

農村原民辦代課教師本人需向戶籍所在地鄉鎮認定工作領導小組提出書面申請，并如實填寫申請表。申請時，需提交認定所需要的原始物證資料及證人證言等相關材料。個人申請、物證資料和證人證言等相關材料的要求和制式按照上級要求統一制定。

有關部門在不違反國家保密規定的前提下要為農村原民辦代課教師查證相關資料提供方便。凡組織出具的原始資料復印件必須注明原件出處、復印單位、復印日期并加蓋單位公章。

各鄉鎮認定機構要為每位申請人建立統一的個人檔案。農村原民辦代課教師提交的各種材料、表格、證明及調查結論等相關材料要入檔保存。

（三）審核認定

堅持客觀公正，實事求是，積極穩妥和物證為主，組織調查為輔，人證為參考的認定原則。

鄉鎮認定機構負責接收申請人的申請材料并對材料進行初審核定。市認定工作辦公室對鄉鎮認定機構上報的認定材料進行審核。市、鄉兩級認定機構審核認定的工作步驟按政辦函37號文件和政辦函66號文件規定要求執行。

（四）認定結果的公示

本次認定工作的認定結果采取兩級公示的公示制度。鄉鎮認定機構的認定結果要在鄉、村、校三個層面進行公示。市審核認定結果要在縣、鄉、村、校四個層面進行公示。在每次公示過程中對群眾提出問題的復查結果要再次在相關層次進行公示。每次公示時間不少于一周。

（五）上報審批

鄉鎮認定機構初審認定通過后，由申請人本人填寫《省農村原民辦教師、代課教師身份和教齡認定表》，鄉鎮認定機構打印《省農村原民辦教師、代課教師發放教齡補助審批表》并由申請人本人簽署意見。鄉鎮認定機構將以上兩表和個人認定材料（檔案）報送市認定工作領導小組辦公室。

市認定工作領導小組辦公室審核認定后打印《省農村原民辦、代課教師教齡補助發放情況匯總表》并將“審批表”、“匯總表”（“匯總表”含電子版）報市領導小組辦公室。

“認定表”要求填寫一式三份，“審批表”要求打印一式三份，“匯總表”要求打印一式六份（三種表格見附件）。

三、發放辦法和資金來源

符合條件人員的教齡補助，由市城鄉居民社會養老保險經辦機構按月發放。

發放教齡補助所需資金，省財政與我市財政按5:5比例分擔。

四、有關要求

（一）職責分工。教育局負責人員身份和教齡認定工作；人力資源和社會保障局及其社會保險經辦機構根據認定結果，負責教齡補助發放工作；財政局負責資金籌措和保障工作。信訪、政法、公安和紀檢監察等部門要密切配合，確保教齡補助發放工作的順利進行，確保維護社會和諧穩定。

（二）對本市管轄范圍外任教的農村原民辦代課教師，由市認定機構發出正式認定申請函。任教學校所在縣（市）對申請人認定并公示后在“認定表”內填入認定意見后將認定表與相關認定材料（檔案）一同反饋給我市認定機構辦公室。

（三）任教有間斷的在教齡計算時要將每段任教不滿一年的時間按滿月累計計算，計算后不滿一年的部分按一年計算。

（四）在認定的全過程中不得向申請人收取任何費用。

（五）加強監督檢查嚴格工作紀律。各級認定機構要嚴格按照已制定的工作程序進行認定。監察、信訪、公安等部門要密切配合加強監督檢查，對弄虛作假、徇私舞弊者，一經查實，要取消其享受的待遇資格，并追究有關責任人的責任。

五、工作安排

按照省、市要求，今年月底前主要完成已滿60周歲的原民辦代課教師的認定工作，并將材料上報市認定工作領導小組辦公室。年上半年完成其他農村原民辦代課教師的認定工作。