質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局防水卷材整治工作方案

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一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞整頓和規(guī)范防水卷材市場經(jīng)濟秩序，從源頭抓質(zhì)量，全面落實打假治劣責(zé)任制。強化協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，有效打擊無證生產(chǎn)防水卷材的違法行為，進(jìn)一步加大打假治劣力度，提高打假工作的有效性，鐵腕抓質(zhì)量，重拳打假冒，再掀打假活動高潮，為我市經(jīng)濟健康發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)和重點

根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，對全市生產(chǎn)防水卷材的企業(yè)進(jìn)行摸底排查，嚴(yán)厲查處在未取得生產(chǎn)許可證的情況下擅自生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、假冒防水卷材等違法行為以及生產(chǎn)不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)，切實維護廣大消費者的利益。

整治目標(biāo)：未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，未取證前一律不得組織生產(chǎn)防水卷材，經(jīng)申請獲證后方可生產(chǎn)；已獲得受理通知書企業(yè)，嚴(yán)格按照規(guī)定批批產(chǎn)品檢驗合格加貼試制品字樣方可出廠銷售；已獲證企業(yè)簽訂保證書，保證不得生產(chǎn)假冒偽劣及不合格防水卷材。

三、責(zé)任分工

1、各基層所對本轄區(qū)內(nèi)防水卷材企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查情況及時上報執(zhí)法督查科。

2、稽查隊各中隊在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)開展查處工作，相關(guān)責(zé)任區(qū)基層所給予配合。

3、根據(jù)專項整治工作需要，檢測中心配合做好抽樣工作。

4、政策法規(guī)科做好法律咨詢及案件的審理工作。

四、工作步驟

1、普查摸底：組織人員進(jìn)行摸底調(diào)查。

2、集中查處：組織執(zhí)法人員集中開展查處。

采取普查摸底與查處相結(jié)合，同步進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)一個查處一個；對發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè)，要依法對其進(jìn)行處理；同時向市政府、整頓辦上報區(qū)域性質(zhì)量報告書，在市政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，與相關(guān)部門配合對無證生產(chǎn)防水卷材企業(yè)予以取締。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。深入開展防水卷材專項治理整頓活動是依法整頓和規(guī)范市場秩序的迫切要求，也是當(dāng)前形勢下踐行科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實企業(yè)服務(wù)年活動的需要，同時也是樹立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科學(xué)、理性、規(guī)范的行業(yè)形象的有效手段，各部門負(fù)責(zé)人要高度重視，密切配合，切實加強對專項治理整頓活動的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，迅速在全市范圍內(nèi)掀起防水卷材專項治理整頓活動高潮。

（二）嚴(yán)格落實打假責(zé)任制?；殛牳髦嘘犻L、各基層所長是本轄區(qū)內(nèi)打假工作第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實打假責(zé)任追究制度，對干擾和阻撓執(zhí)法的要一查到底，依法懲處，決不姑息。對打擊不力，敷衍塞責(zé)，致使無證生產(chǎn)、制假售假違法行為屢禁不止的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）突出重點，各負(fù)其責(zé)。稽查隊各中隊要與各基層所密切配合，全面掌握轄區(qū)內(nèi)防水卷材生產(chǎn)加工企業(yè)狀況，采取白天明查、晚上暗訪、突擊檢查等多種方式，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，對無證生產(chǎn)的要依法堅決查封，各中隊要在各司其責(zé)的基礎(chǔ)上相互配合，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，力爭查處一批大案要案。

（四）狠抓從源頭打假工作。打假工作要與監(jiān)督抽查工作密切配合，認(rèn)真組織好每一次行動和各階段工作，務(wù)求取得實效。要從生產(chǎn)、加工、倉儲等環(huán)節(jié)入手，堅決沒收制假工具、設(shè)備、原輔材料和包裝物，務(wù)求根除制假窩點；對查處的案件，要切實做到舉一反三，徹底查清案中案。

（五）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。要嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)禁違規(guī)辦案。

（六）加大信息宣傳工作力度。要充分發(fā)揮電視、廣播等媒體的重要作用，做好此次專項整治工作的宣傳，對制假售假典型案件要堅決曝光。各部門要建立打假治劣日報制度，政策法規(guī)科要做好打假信息的搜集、統(tǒng)計、上報工作。