水污染防控工程方案

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為貫徹落實市人民政府辦公廳《關(guān)于實施水污染重點防治工程項目的通知》和市政府《關(guān)于下達(dá)年重點企業(yè)污染減排任務(wù)分解的通知》精神，切實做好水污染防治工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞影響群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，把環(huán)境保護(hù)與推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，污染減排與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，環(huán)境執(zhí)法與改善民生有機(jī)結(jié)合起來。充分發(fā)揮環(huán)保在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的促進(jìn)作用，以飽滿的熱情、完善的機(jī)制、有力的措施、嚴(yán)格的執(zhí)法，全面完成污染減排和“藍(lán)天碧水”工程，為我縣趕超發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

二、工作目標(biāo)

10月底前，列入市政府重點防治和減排任務(wù)的企業(yè)及松溪河、瀟河流域昔陽段內(nèi)所有企業(yè)，健全環(huán)保手續(xù)，建立環(huán)保設(shè)施，保證污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)省、市要求對重點排污企業(yè)安裝COD在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)對污水排放的實時、連續(xù)監(jiān)測。所有企業(yè)必須落實排污許可證制度，進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收和申領(lǐng)排污許可證。列入市政府重點整治項目及全縣涉水企業(yè)，必須嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)定，建立健全污染防治設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)建立和規(guī)范排污口，及時開展環(huán)保設(shè)施竣工驗收，各項污染物排放達(dá)到國家允許排放標(biāo)準(zhǔn)，各項重點污染防治工程項目，必須嚴(yán)格按照市政府的要求，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

三、工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為了強化落實2011年重點企業(yè)污染減排任務(wù)和水污染重點防治工程項目的實施，縣政府決定成立昔陽縣重點企業(yè)污染減排領(lǐng)導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)全縣水污染重點防治工程項目的實施和全縣重點企業(yè)的污染減排工作。組長由副縣長常鳳鳴擔(dān)任，副組長由縣環(huán)保局局長梁瑞華、監(jiān)察局局長尹洲濤擔(dān)任，成員由環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、住建、國土、監(jiān)察、財政等部門負(fù)責(zé)人組成。各級各部門要按照各自的職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，全面完成污染減排任務(wù)。

2、精心安排，確保落實。針對列入工業(yè)廢水深度處理項目的實際，要督促企業(yè)制定詳細(xì)的廢水治理方案，特別是3個涉煤企業(yè)，結(jié)合煤炭資源整合和技術(shù)改造，嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境管理的要求，對礦井廢水與生活污水分別建立污水處理站，按照污染物的不同種類，分別執(zhí)行相應(yīng)的治理標(biāo)準(zhǔn)，迅速安排落實項目的治理資金，保障項目建設(shè)進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量。中水回用工程項目與生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)項目，住建局與發(fā)改、財政、國土等部門要聯(lián)合行動，多方籌措資金，確保工程早日動工，監(jiān)察部門要配合環(huán)保部門進(jìn)行督查，保證工程按進(jìn)度要求完成任務(wù)。

3、加強監(jiān)管，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。對列入重點整治的企業(yè)，要加大環(huán)境監(jiān)管力度，增加監(jiān)督頻次，并在技術(shù)上、資金上給予大力支持。既要依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，又要立足于企業(yè)，真正服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做到管理與服務(wù)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，把此項工作落到實處，見到實效，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

4、嚴(yán)把關(guān)口，強化執(zhí)法。一是將松溪河、瀟河流域昔陽段涉水企業(yè)列入重點監(jiān)管對象，不少于每月4次的監(jiān)管頻次。二是加大處罰力度。對偷排和超標(biāo)排放污水的企業(yè)給予罰款、加倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費等經(jīng)濟(jì)處罰，其他更加嚴(yán)厲的處罰手段包括責(zé)令飲用水水源地附近的企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉等。