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      區(qū)對小草庫倫清查規(guī)范通知

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      區(qū)對小草庫倫清查規(guī)范通知

      各鎮(zhèn)人民政府,旗直有關(guān)單位:

      為嚴(yán)格牧區(qū)小草庫倫管理,堅決糾正違規(guī)建設(shè)小草庫倫的問題,實現(xiàn)小草庫倫按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進牧區(qū)生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn),推動全旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,旗人民政府決定對小草庫倫進行全面的清查規(guī)范。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

      一、清查規(guī)范的原則

      1、全面清查規(guī)范的原則。對全旗歷年建設(shè)的小草庫倫進行全面清查和規(guī)范建設(shè)。

      2、鎮(zhèn)政府負責(zé)的原則。對小草庫倫的清查和規(guī)范建設(shè)由鎮(zhèn)政府負責(zé)。

      3、規(guī)范建設(shè)的原則。經(jīng)清查,凡未達到小草庫倫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須在規(guī)定時間內(nèi)達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

      4、以糾正問題為主的原則。對清查中出現(xiàn)的問題,一般以糾正的方式解決,除嚴(yán)重違法的情形外,不予行政處罰。

      5、群眾監(jiān)督的原則。把清查規(guī)范的有關(guān)事宜一律向群眾公開、公示,接收群眾的監(jiān)督。

      二、清查內(nèi)容

      各鎮(zhèn)政府要組織人力,深入村對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的小草庫倫進行全面清查,逐村、逐戶、逐地塊進行清查登記。調(diào)查審批文件、建設(shè)年限,用GPS測量建設(shè)面積、檢查水源建設(shè)情況;調(diào)查防護林帶設(shè)計、成活和保存情況、調(diào)查圍欄防護措施等事項;檢查現(xiàn)有小草庫倫是否產(chǎn)生風(fēng)蝕沙化、水土流失等情況;檢查經(jīng)營情況等。

      三、清查的時間、程序

      1、宣傳培訓(xùn)階段

      把小草庫倫清查規(guī)范的有關(guān)政策在旗內(nèi)媒體進行宣傳,同時作為村務(wù)公開內(nèi)容向牧民公開;各鎮(zhèn)政府組建專門工作隊伍,并完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      2、申報階段

      牧民通過填寫《小草庫倫申報表》如實申報本戶經(jīng)營的小草庫倫情況。

      3、公示階段

      鎮(zhèn)人民政府以村為單位向牧民公示小草庫倫申報情況,同時接受群眾監(jiān)督舉報。

      4、核實處理階段

      (1)村對牧民申報和舉報情況與村檔案、合同等進行比對、核實。

      (2)鎮(zhèn)對小草庫倫進行外業(yè)勘查。一是進行GPS定位、核實面積;二是查驗小草庫倫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);三是對防護林帶不達標(biāo)的進行造林設(shè)計;四是鎮(zhèn)政府與經(jīng)營小草庫倫的牧戶簽定《小草庫倫整改通知書》。

      5、整改階段

      經(jīng)營小草庫倫的牧戶按簽定的《小草庫倫整改通知書》的要求進行建設(shè),達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

      6、驗收階段

      鎮(zhèn)政府對簽定《小草庫倫整改通知書》的牧戶的整改情況進行驗收,對完成整改任務(wù)的,發(fā)放整改合格證。對未完成整改的,限期完成。

      7、建立檔案階段階段

      旗鄉(xiāng)村三級都要建立小草庫倫檔案,旗級建立全旗共享電子檔案。

      四、規(guī)范小草庫倫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

      經(jīng)過整改后的小草庫倫要達到以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

      1、土地權(quán)屬清楚,田面平整;

      2、防風(fēng)林帶建設(shè)符合林業(yè)建設(shè)規(guī)程,能起到防護作用;

      3、有固定防畜工程措施,堅固耐用;

      4、有滿足灌溉要求的水源,并做到提水設(shè)備、渠系、管路等配套;

      5、有與小草庫倫面積配套的青貯窖(池)。

      五、有關(guān)問題的處理

      1、對防風(fēng)林帶實行連續(xù)二年驗收,驗收結(jié)果記入檔案,成活率、保存率、生長率未達標(biāo)的,經(jīng)營戶要停業(yè)經(jīng)營,進行整改。

      2、小草庫倫內(nèi)只準(zhǔn)種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草或飼料玉米、青貯飼料、不得種植其他農(nóng)作物和經(jīng)濟作物。

      3、對連續(xù)整改二年達不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的小草庫倫,責(zé)令停止經(jīng)營,恢復(fù)草原植被。

      六、加強對小草庫倫清理和規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

      各鎮(zhèn)要成立專門組織,領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)小草庫倫清查規(guī)范工作。成立工作隊、深入地塊、逐項進行統(tǒng)計、清查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改,不留死角,務(wù)求早日達標(biāo)。旗小草庫倫清查和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組在清查和規(guī)范的小草庫倫過程中進行不定期監(jiān)督檢查,并安排專人包片、包鎮(zhèn),確保清查規(guī)范工作質(zhì)量。

      七、嚴(yán)格履行檢查驗收制度,嚴(yán)肅清理規(guī)范工作紀(jì)律。

      旗小草庫倫清查和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鎮(zhèn)小草庫倫清查規(guī)范情況進行檢查驗收。清查規(guī)范工作納入全旗生態(tài)建設(shè)與保護目標(biāo)責(zé)任制考核管理體系之中。對小草庫清查規(guī)范工作開展不力的鎮(zhèn),除暫停小草庫倫建設(shè)指標(biāo)外。并對相關(guān)人員按有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

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