鄉鎮村場目標管理考評方案

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為認真貫徹中央、省、市、縣經濟工作會議精神，督促、激勵各村場進一步明確任務、落實責任、創先爭優、全面超額完成年度工作目標，經鎮黨委、政府研究決定，特制定本考核方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，全面落實“四化兩型”戰略部署，深入踐行民本岳陽的執政和發展理念，緊緊圍繞“五市一極”的戰略部署，強力推進“四縣一中心”建設，以加快富民強鎮為目標，全面促進全鎮經濟社會更好更快發展。

二、考核內容

1、分值設定：以100分為基準，考核項目不確定基本分，實行加、扣分制。

2、考核方式：采取指標考核、督查考核兩種方式。

3、考核辦法：（1）指標考核由相關部門根據本文計分辦法的要求向鎮黨政辦上報具體計分依據，由鎮黨政辦統一組織復核后計分。（2）督查考核主要采取日常考評臺賬計分的方式，由鎮黨政辦匯總計分。指標考核、督查考核二項得分之和為總得分。

三、考核結果運用

1、目標管理先進單位由鎮黨委、政府表彰獎勵。

2、凡被“一票否決”的單位，不論其總得分為多少，一律定為不合格單位。

四、指標考核內容

（一）經濟發展

1、爭項爭資：年度內爭項爭資達3萬元的，計3分，每超額完成1萬的加計1分，加分不超過5分；年度內爭項爭資未達到3萬元的，扣3分。

2、招商引資：招商引資一家工業企業加3分。

3、糧食生產：完成糧食生產、壓單擴雙控直播任務的加3分，未完成的扣3分。

4、交通建設：農村公路管養落實不到位的扣4分。

5、水利建設：水利建設被評為先進單位的計2分，不合格的村場扣2分。

（二）民生事業

1、計劃生育：計劃生育工作年度考核評估排類為合格村場的計10分，一類村場的加2分，被黃牌警告、“一票否決”的分別扣10分、20分。

2、新農保、新農合：未按要求完成農村養老保險、新型農村合作醫療基金、征繳任務的各扣2分。

3、農村環境衛生整治：未按要求開展農村環境衛生整治行動的扣3分，鎮組織環境衛生檢查被評為不合格村場的每次扣3分，農村環境衛生整治基礎配套設施不到位的扣3分，3月底陳年垃圾未處理到位的實行“黃牌警告”，半年度評比檢查為不合格的實行“預否決”，年度評比檢查為不合格的實行“一票否決”。

4、新農村建設：超額完成沼氣池建設年度計劃的計1分，未完成的扣1分，完成植樹造林任務的計1分，未完成的扣1分。

5、低保、五保戶落實：低保、五保戶供養對象的確定不公示、不走程序的每項扣1分，年末特困群體未妥善安排的扣1分。

6、惠農減負：出現向農民亂收費、搭車收費等違反減輕農民負擔政策行為經查實的，每起扣5分；截留、擠占、挪用惠農政策性補貼資金的，每起扣3分；虛報補貼面積、冒領惠農補貼資金的，實行“一票否決”，并扣20分；出現涉農越級上訪的每起扣5分。

7、村務公開：未設置固定村務公開欄的扣1分，公開內容不規范、不及時的扣1分，未啟動便民服務點建設的扣1分。

8、耕地保護：嚴禁在耕地范圍內栽樹、建房、挖魚池等破壞耕地、改變耕地用途行為。監督管理措施得力、沒有發生一起占用耕地行為的不扣分。出現一起扣3分，并按照有關法律規定追究責任人員責任。

9、村建管理：轄區農民建房監管到位、履行審批程序的不扣分，管理不規范、處理措施不力的每起扣2分，造成嚴重后果的追究責任人的責任。

（三）社會穩定

1、社會綜合治理：由綜治具體考核排類，年度考評被評為先進等次的計3分，排類倒數一、二名的村場，分別扣3分、5分。

2、安全生產：由安全線具體考核排類，年度考評被評為先進等次的計3分，排類倒數一、二名的村場，分別扣3分、5分。轄區內發生一般死亡責任事故的，每起扣3分。

3、信訪：到縣非正常上訪，10人以上（含）的每批次扣1分，到市、省非正常上訪5人以下的每批次分別扣2分、3分；5人以上（含）的每批次分別扣4分、5分；進京非正常上訪每人次扣2分；特護期到省進京非正常上訪每人次扣3分。出現重大集體上訪事件，被維穩辦通報批評的，每起扣5分。排查到位，穩控得力，全年做到“零上訪”，即無1起到縣以上（含）上訪的，計10分。

4、打擊邪教、非法宗教活動：未及時上報“”等邪教和非法宗教活動，每次扣1分。

（四）黨務建設

1、組織建設：班子團結，戰斗力強，管理民主，村干部內部績效考核制度健全的不扣分。村場班子不團結，年內有黨員受到組織紀律處分每人次扣2分。

2、作風建設：①村場干部按時參加黨委政府組織的會議，每缺席一人次扣1分，遲到一人次扣0.5分，早退一人次扣0.5分。②廉潔自律。如反映有經濟作風問題，經舉報查實一起扣5分。③勤政為民。如因指導生產失誤或組織集中活動不力，造成較大影響的每起扣5分。

3、黨員遠程教育：保管好遠程教學設備，按鎮統一部署，搞好黨員遠程教育教學活動，每缺一次教學課程扣1分。

4、每季度召開一次黨員民主生活會，每缺一次扣1分。

5、鎮黨委、政府各類通知未及時落實到位的，每次扣1分，未按要求上報工作情況或信息的，每次扣1分。

6、未按要求落實農村黨風廉政建設工作的扣1分。

7、未實行黨務公開的扣3分。

8、鎮級大事實事協調不力，造成影響的扣2分，臨時性中心工作未按要求落實的，每次扣1分。

五、對取消評先資格的界定

有下列情況之一者，取消評先資格：

1、人口與計劃生育工作被縣“一票否決“的；

2、社會治安綜合治理工作被縣“一票否決”的；

3、安全生產工作被縣“一票否決”的；

4、出現重大涉農惡性（案）事件的；

5、環境衛生整治被鎮“一票否決”的。