實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案

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根據(jù)《縣開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)，從年9月開始，至年2月基本結(jié)束。參加活動(dòng)的單位是：鎮(zhèn)黨政班子，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部，各村(居)黨(總)支部，鎮(zhèn)直各單位黨支部。現(xiàn)就鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、主要目標(biāo)：

黨的十七大決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣大基層黨組織和黨員，處于改革發(fā)展穩(wěn)定以及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策落實(shí)到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。

各黨(總)支部和廣大黨員要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和對(duì)工作的總體部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

二、具體要求：

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。要做到“四個(gè)三”，即：“三抓緊”(抓緊學(xué)習(xí)、抓緊整改、抓緊提高)，“三結(jié)合”(結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)合轉(zhuǎn)變工作作風(fēng))，“三落實(shí)”(落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)工作)，“三解決”(解決農(nóng)民致富難問(wèn)題、解決撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)歷史遺留問(wèn)題、解決村組干部事業(yè)心不強(qiáng)問(wèn)題)。

(一)抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓提高，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。一是抓學(xué)習(xí)。在機(jī)關(guān)站所支部黨員中要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等。各村(居)黨(總支部)要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村(居)委會(huì)組織法》、新農(nóng)村建設(shè)以及相關(guān)惠農(nóng)政策、家政服務(wù)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等，進(jìn)一步提高廣大黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。除鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、鎮(zhèn)直各單位黨支部黨員外，村(居)的普通黨員讀書筆記不作規(guī)定，不作檢查。二是抓整改。要從本單位推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，扎實(shí)做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、保改革的各項(xiàng)工作；從廣大群眾的迫切要求和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的實(shí)事好事，要因地制宜、區(qū)別對(duì)待，辦實(shí)事、做好事做到盡力而為、量力而行，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求，承諾了的事就一定要兌現(xiàn)。三是抓提高。在鎮(zhèn)黨政班子中開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)創(chuàng)富民興鎮(zhèn)好班子”主題活動(dòng)；在村級(jí)黨(總)支部中開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)紅旗村”主題活動(dòng)；在社區(qū)黨支部中開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)創(chuàng)和諧平安新社區(qū)”主題活動(dòng)；在鎮(zhèn)中小學(xué)校開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意學(xué)校”主題活動(dòng)；著力解決一些行政村“村務(wù)公開、民主管理”老大難問(wèn)題，全面提升鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開水平，進(jìn)一步提高基層黨組織的執(zhí)政能力。

(二)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步彰顯基層黨組織的活力。一是在各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上，要充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，黨員組長(zhǎng)的示范帶頭作用，用新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效，做到有新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的村莊就有黨員干部的先鋒戰(zhàn)斗堡壘作用。二是結(jié)合實(shí)際，推行“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定一系列扶持政策，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶規(guī)模化發(fā)展，采取“公司+農(nóng)戶+支部”模式，帶動(dòng)本村及周邊地方打造特色產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入。三是制定鎮(zhèn)、村干部考核考評(píng)體系，機(jī)關(guān)干部管理制度，實(shí)行嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度，值班制度，下村組為群眾解決實(shí)際問(wèn)題等各項(xiàng)規(guī)章制度，掀起學(xué)習(xí)高潮，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超濃厚氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)、村干部工作作風(fēng)，做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，想群眾之想，急群眾之所急，傾聽群眾呼聲，切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活等實(shí)際問(wèn)題。

(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的工作實(shí)效。各黨(總)支部要采取“三個(gè)一”，即“財(cái)政撥一點(diǎn)，掛點(diǎn)單位要一點(diǎn)，村轉(zhuǎn)移支付出一點(diǎn)”等方法，每個(gè)黨支部確保不低于1000元的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各黨(總)支部負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行好工作職責(zé)，抓好三個(gè)階段工作順利有序開展。組織開展“調(diào)研走訪周”活動(dòng)，集中5至7天時(shí)間組織開展調(diào)研走訪活動(dòng)。鎮(zhèn)黨政班子要圍繞科學(xué)民主決策、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面，廣泛走訪基層黨員干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村致富帶頭人、老黨員老干部(每個(gè)班子成員要走訪10戶以上)，并撰寫出有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告；鎮(zhèn)中小學(xué)校由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題，圍繞辦什么樣的教育、怎樣推進(jìn)素質(zhì)教育和培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人兩個(gè)根本問(wèn)題開展有針對(duì)性的調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。村“兩委”班子要圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、矛盾糾紛調(diào)處、促進(jìn)鄰里和睦、社區(qū)文明和諧、為民辦好事實(shí)事等方面，走訪種養(yǎng)大戶、老黨員老干部、貧困戶、上訪戶；社區(qū)居委會(huì)要圍繞提升社區(qū)公共服務(wù)水平、完善服務(wù)功能，調(diào)解矛盾糾紛、提高群眾滿意度進(jìn)行走訪。在走訪中，鎮(zhèn)村黨員干部要開展“五訪五問(wèn)”活動(dòng)，即訪種養(yǎng)大戶，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；訪農(nóng)村“五老”、問(wèn)發(fā)展良計(jì)；訪上訪戶、問(wèn)群眾呼聲；訪貧困戶，問(wèn)百姓疾苦；訪外出務(wù)工人員，問(wèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)策。

(四)解決農(nóng)民致富難問(wèn)題、解決撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)歷史遺留問(wèn)題、解決村組干部事業(yè)心不強(qiáng)問(wèn)題，進(jìn)一步提升基層黨組織的形象。一是聘請(qǐng)市、縣農(nóng)業(yè)專家為各村黨員上理論實(shí)踐課，舉辦6期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，制定措施，出臺(tái)政策，千方百計(jì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入，多方面、多渠道搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)民致富難問(wèn)題。二是找領(lǐng)導(dǎo)，跑部門，把撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來(lái)歷史遺留問(wèn)題擺上重要議事日程，實(shí)行“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，逐步解決。三是采取上黨課，理論培訓(xùn)，制定獎(jiǎng)懲措施及目標(biāo)考核，對(duì)村組干部進(jìn)行年度考核，切實(shí)解決村組干部事業(yè)心不強(qiáng)問(wèn)題。

三、方法步驟：

根據(jù)中央和省委、市委、縣委的統(tǒng)一要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段進(jìn)行。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)從年9月15日前啟動(dòng)，集中活動(dòng)時(shí)間6個(gè)月，每個(gè)階段50天左右，原則上春節(jié)前基本結(jié)束。其他黨(總)支部從年9月下旬開始，集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，每個(gè)階段40天左右，原則上1月下旬基本結(jié)束，其中學(xué)習(xí)在寒假前基本結(jié)束；另外安排2個(gè)月時(shí)間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，各黨(總)支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在9月25日前開完動(dòng)員會(huì)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研，時(shí)間安排為：年9月中旬至10月下旬。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。

認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。推行“五類學(xué)習(xí)法”(即專家導(dǎo)學(xué)、掛點(diǎn)輔學(xué)、媒體助學(xué)、走訪幫學(xué)、考試驗(yàn)學(xué))，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。鎮(zhèn)黨委開展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，即由鎮(zhèn)掛點(diǎn)或分管黨員領(lǐng)導(dǎo)作一次輔導(dǎo)講課，由黨組織書記作一次動(dòng)員講話，開展一次“說(shuō)身邊事”互學(xué)活動(dòng)，看一場(chǎng)介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片，為本村(居)科學(xué)發(fā)展觀獻(xiàn)一策；要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)討論。鎮(zhèn)黨政班子要重點(diǎn)圍繞完善發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、科學(xué)民主決策、推進(jìn)工作落實(shí)等方面統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)；學(xué)校黨(總)支部要重點(diǎn)圍繞提高辦學(xué)質(zhì)量、改善教學(xué)環(huán)境和生活環(huán)境、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、辦人民滿意學(xué)校等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、討論研究；村黨(總)支部要重點(diǎn)圍繞提高能力素質(zhì)、提升服務(wù)水平、增加集體經(jīng)濟(jì)收入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)農(nóng)民增收致富、為民辦好事實(shí)事等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)討論；社區(qū)黨支部要重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)公共管理、提升服務(wù)水平、抓好矛盾糾紛調(diào)處等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。同時(shí)，要推廣一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。要結(jié)合慶祝新中國(guó)成立60周年，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)的巨大成就，進(jìn)一步堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。

第二階段：分析檢查，時(shí)間安排為：年11月上旬至12月中旬。主要抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告或分析檢查材料兩項(xiàng)工作。

鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)中小學(xué)要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，其他黨(總)支部召開專題組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在形成共識(shí)、重在明確方向。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)會(huì)前要開展“五個(gè)一”活動(dòng)(即召開一次機(jī)關(guān)干部職工會(huì)議、召開一次相關(guān)單位和服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談一次分管站所負(fù)責(zé)人、向村(居)和站所發(fā)放一張征求意見表、設(shè)立一個(gè)征求意見箱與移動(dòng)短信為主的征求意見平臺(tái))，廣泛征求群眾意見建議。鎮(zhèn)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前要采取“三個(gè)一”方式征求意見，即召開一次職工會(huì)議、召開一次部分學(xué)生家長(zhǎng)或者服務(wù)對(duì)象以及部分“兩代表一委員”座談會(huì)、向部分學(xué)生家長(zhǎng)及鎮(zhèn)站所和村（居）發(fā)放一張征求意見表。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好談心活動(dòng)，溝通思想，充分交換意見，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊扣近些年本單位發(fā)展實(shí)踐，深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。鎮(zhèn)黨委將安排黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)員列席指導(dǎo)所屬黨（總）支部專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。村黨(總)支部班子要著眼于查找班子及班子成員存在的突出問(wèn)題，召開由黨員、村民代表、本村“兩代表一委員”等參加的“兩服務(wù)（服務(wù)群眾發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)群眾改善生活）”情況評(píng)議會(huì)。專題組織生活會(huì)也要在廣泛征求群眾意見建議的基礎(chǔ)上，圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查。為進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，明確整改方向，黨員要在分析檢查中做到“四查四看”，即一查宗旨意識(shí)，看為民服務(wù)思想牢不牢；二查素質(zhì)能力，看政策水平、工作本領(lǐng)或致富帶富能力強(qiáng)不強(qiáng)；三查工作作風(fēng)，看敬業(yè)精神和精神狀態(tài)好不好；四查工作實(shí)績(jī)，看先鋒模范作用突出不突出。

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和鎮(zhèn)中小學(xué)、鎮(zhèn)直各單位黨支部及各村(居)“兩委”班子要撰寫分析檢查報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)黨委。分析檢查要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問(wèn)題，實(shí)事求是分析檢查存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要措施。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成一般性的工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨員會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

第三階段：整改落實(shí)，時(shí)間安排為：年12月下旬至年2月上旬。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題兩項(xiàng)工作。

鎮(zhèn)黨委、政府和各村(居)、鎮(zhèn)直各單位黨支部要制定整改落實(shí)方案。按照查找出來(lái)的問(wèn)題的輕重緩急，提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督。

要集中力量解決一些通過(guò)努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決的突出問(wèn)題，讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。要堅(jiān)持實(shí)事求是，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。各活動(dòng)單位在整改落實(shí)階段要抓緊時(shí)間搞好整改，要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，幫解民困，抓住群眾關(guān)心經(jīng)過(guò)努力近期又能解決的問(wèn)題，集中力量扎扎實(shí)實(shí)為基層為群眾辦一批如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及民生方面的好事實(shí)事，用當(dāng)前工作的實(shí)際成果和為群眾辦實(shí)事、辦好事的實(shí)際行動(dòng)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要集中解決部分干部精神狀態(tài)不佳、責(zé)任心不強(qiáng)，一些站所職能作用發(fā)揮不到位、少數(shù)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡薄，少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)差、吃拿卡要等問(wèn)題；村要著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、基礎(chǔ)設(shè)施較差、群眾致富不快，以及少數(shù)地方矛盾糾紛調(diào)處不力等方面的突出問(wèn)題；鎮(zhèn)中小學(xué)校要集中解決農(nóng)村小學(xué)“五改六”后師資不足、教育教學(xué)設(shè)施條件較差、教學(xué)質(zhì)量提高不快、少數(shù)小學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、關(guān)心關(guān)愛留守孩、強(qiáng)制學(xué)生制訂校服訂學(xué)習(xí)資料等方面突出問(wèn)題；社區(qū)要著力解決服務(wù)功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施差、服務(wù)不到位、少數(shù)地方無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所等突出問(wèn)題。同時(shí)，積極推行“五制”，即公開承諾制、整改責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、整改問(wèn)責(zé)制、銷號(hào)整改制、確保整改事項(xiàng)能夠接受群眾監(jiān)督，得到有效落實(shí)。

一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部要著力抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)“紅旗標(biāo)兵工程”、“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)、鎮(zhèn)干部素質(zhì)提升“六個(gè)一”活動(dòng)、關(guān)心關(guān)愛鎮(zhèn)干部、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，突出解決鎮(zhèn)服務(wù)功能不夠完善，機(jī)關(guān)黨員干部能力素質(zhì)“不適應(yīng)”、“不相符”，操作力、執(zhí)行力存在差距，以及干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。二是村級(jí)黨(總)支部要著力抓好村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任制、黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)、黨組織“進(jìn)區(qū)入會(huì)”、“一冊(cè)一線”黨員教育管理機(jī)制、農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)孵化工程”、村級(jí)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨務(wù)村務(wù)公開、發(fā)展黨員、尊重黨員主體地位、關(guān)愛黨員等工作，突出解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、流動(dòng)黨員難管理，黨員作用不明顯，少數(shù)黨員干部作風(fēng)差，黨建工作經(jīng)費(fèi)不足以及部分村組織活動(dòng)場(chǎng)所缺乏或者條件差的問(wèn)題。三是要著力“126”黨建工作機(jī)制，抓好圣塔路社區(qū)、人民路社區(qū)“紅旗社區(qū)”和“達(dá)標(biāo)社區(qū)”等級(jí)創(chuàng)評(píng)、南山社區(qū)黨組織組建等工作，突出解決社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所保障、社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題，以“三有一化”為重點(diǎn)，即有人有錢有場(chǎng)所、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)黨建工作新機(jī)制。四是要著力抓好中小學(xué)校教育資源融合優(yōu)化、師資隊(duì)伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、改善辦學(xué)條件等工作，突出解決學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育資源不足、素質(zhì)教育效果不明顯等問(wèn)題。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作。適時(shí)組織群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度低的單位，要認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”。

四、幾點(diǎn)要求：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)黨委及其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各黨（總）支部負(fù)責(zé)組織本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各黨(總)支部主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。鎮(zhèn)黨政黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)作輔導(dǎo)、帶頭領(lǐng)題調(diào)研出成果、帶頭掛點(diǎn)指導(dǎo)工作、帶頭解放思想破解難題、帶頭抓落實(shí)推動(dòng)發(fā)展。在組織廣大黨員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，各黨(總)支部要注意邀請(qǐng)本單位黨外人士參加有關(guān)活動(dòng)，充分聽取他們的意見，建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度。

(二)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，明確工作要求。鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排，向參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各黨(總)支部派出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)員。為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供條件，幫助克服遇到的困難。要按照3個(gè)階段6項(xiàng)工作要點(diǎn)的要求，切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，使全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求實(shí)效。

(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度。根據(jù)各黨(總)支部和黨員群眾的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展宣傳工作，充分運(yùn)用各類新聞媒體開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳專欄，要在交通要道、主要公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示精神，宣傳各行各業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。

(四)堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署結(jié)合起來(lái)，與慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)基層黨建工作結(jié)合起來(lái)，與完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，為把更加扎實(shí)有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。

參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各黨(總)支部要根據(jù)本方案制定具體的、有針對(duì)性與操作性強(qiáng)的活動(dòng)方案和成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并于9月25日上報(bào)鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。