農村貸款擔保工作方案

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一、擔保機構

由縣農辦牽頭，財政局、人民銀行和各鄉鎮配合，成立有獨立法人資格的農村貸款擔保中心。擔保中心按鄉（鎮）區劃進行設置，為本鄉（鎮）貸款戶提供貸款擔保服務。擔保中心設立擔保基金，縣財政為每個擔保中心提供不少于20萬元的擔保基金啟動資金，各擔保中心依法采取適當方式，面向本鄉（鎮）積極籌措擔保資金，擴大擔保基金規模，增強擔保實力。縣財政根據鄉（鎮）擔保中心運行情況和本縣財力狀況，每年給予擔保中心一定額度的擔保基金增補。

二、擔保服務對象

擔保中心為所在鄉（鎮）農戶（企業）貸款提供擔保。擔保對象必須有一定的自有資金、信用狀況良好、具備信貸政策所要求的發放擔保貸款的基本條件。

三、擔保中心運行模式

擔保中心擔保工作根據“先試點，后推廣”原則開展。由縣財政局、縣農辦選擇一個鄉（鎮）先行試點，總結經驗，完善措施的基礎上再行推廣。擔保基金按照“專戶管理、封閉運行、定期公布、接受監督”原則管理。擔保貸款額度按擔保基金規模放大3倍執行。擔保中心按貸款額度的3‰-5‰的比例收取擔保手續費。擔保中心所在鄉（鎮）村民（企業）均可向擔保中心提出擔保申請，經提保中心調查審核后，符合條件的由擔保中心為其提供擔保，并推薦到經辦銀行申請貸款，經辦銀行依據信貸原則調查核實后發放貸款。單筆擔保貸款額度由經辦銀行與擔保中心根據經營項目和個人信用狀況、還款能力情況確定。擔保貸款期限一般為1年，期確需延長的經擔保中心同意，申請人向原貸款銀行提出申請并獲經批準后，可以展期1年。

四、貸后管理工作

要加強貸后管理服務，積極協助經辦行加大對到期貸款的清收力度，確保到期貸款按期歸還。對出現逾期的貸款，擔保中心要主動協調，積極配合經辦銀行采取行政、經濟和法律等多種措施進行追償。逾期3個月仍不能清償的貸款,擔保中心在做好貸款推薦發放及擔保工作的同時。經辦行可直接從擔保基金中扣收應收貸款本息,擔保中心對借款人享有追索權。經辦銀行辦理的農村擔保貸款逾期雖不滿3個月，但不良率達20％時，應立即停止發放新的貸款，不良貸款由所在地擔保中心負責代位清償。對惡意。

五、相關激勵機制

縣政府組織有關部門年終對擔保中心業績進行考核，業績突出的予以表彰、獎勵。