農村貧困戶信貸扶持管理辦法

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第一條：信貸扶持以貧困鄉村為重點。通過建立有效的制度措施，解決貧困農戶貸款難問題，并通過連續有效的信貸資金扶持，幫助貧困農戶盡快發展致富。

第二條：信貸扶持工作具體由縣扶貧辦牽頭組織，按鄉（鎮）編制信貸扶持工作規劃和年度計劃，落實扶貧開發項目，并把上述資料及時報縣政府及涉農銀行業金融機構。涉農銀行業金融機構將此納入年度信貸計劃。

第三條：設立貧困戶扶持貸款擔保基金，由縣扶貧辦負責日常工作，將擔保基金專戶存入貧困戶扶持貸款承辦行。承辦貧困戶扶持貸款的涉農銀行業金融機構享受相關的稅收減免優惠政策。

第四條：擔保基金由縣財政局、扶貧辦共同籌資，啟動資金不低于30萬元，出資比例為財政局承擔40%扶貧辦承擔60%貧困戶貸款以放大擔保基金2倍為限。擔保基金逐年增補，增補額度依據經濟發展情況和貧困戶貸款需求情況確定。

第五條：各鄉鎮在縣扶貧辦的指導下，及時調查了解本鄉鎮貧困戶的生產、生活情況，確定扶持對象，做好扶貧項目申請、推薦、上報工作。幫助貧困戶申請貸款，并協助相關銀行做好貸款發放后的后續監督、檢查及貸款清收工作。

第六條：貧困戶扶持貸款采用項目管理的方式，沒有明確的生產經營項目、沒有生產經營能力的不予扶持。

第七條：對單個貧困戶的扶持貸款額度最高暫定為2萬元，該信用額度可滾動使用。

第八條：貸款期限一般為一年，特殊情況下經擔保基金管理部門同意，相關銀行批準，可根據貸款支持項目生產周期適當延長，但最長不超過2年。

第九條：涉農銀行業金融機構對貧困戶貸款應簡化手續、縮短申批時間、提高資金使用效率。

第十條：為切實減輕貧困戶的負擔，貧困戶貸款利率執行人民銀行規定的同檔次貸款基準利率，承辦行不得以任何理由上浮利率；擔保基金管理部門不得因提供擔保而向貸款戶收取任何費用。

第十一條：貧困戶扶持貸款實行財政全額貼息，利息撥付辦法為：1萬元以下于貸款到期日依據承辦行提供的收息憑證據實撥付到承辦行；1萬元以上（含）于每季最后一個月的21日前撥付到貸款承辦行，財政部門不得以任何理由拒付或延遲撥付。

第十二條：貧困戶扶持貸款到期，借款人無法按期還款的貸款承辦行給予借款人三個月的延遲還款期，并及時通知擔保基金管理部門。三個月后仍無法償還的由承辦行直接從貧困戶貸款擔保基金中扣收貸款本息，再由擔保基金管理部門依法向貸款戶追索。