社區創先爭優實施方案

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深入開展創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。根據xxx教育局黨委下發的《關于在xxx教育系統黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，結合我院實際，制定實施方案如下。

一、指導思想

深入開展創先爭優活動，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀，提高各類辦學競爭力、實現科學發展為主題，緊密聯系學院教育教學和黨建工作實際，堅持解放思想、實事求是，著力解決突出問題，認真落實《xxx教育系統關于加強和改進基層學校黨組織建設的實施意見》和學院《學習實踐活動整改方案》，以創建先進黨總支為活動載體，增強黨總支的創新力、凝聚力和戰斗力，使廣大黨員干部在學院發展中成為重學習、懂業務、素質高、能力強、先鋒作用明顯的骨干力量，為促進南開社區學院科學、可持續發展提供堅強的組織保證。

二、目標要求

通過開展“創先爭優”活動，使黨總支履職盡責創先進，廣大黨員立足本崗爭優秀。把學院黨組織的工作重點和思想統一到提高各類辦學競爭力、實現科學發展這一中心任務上來，教育和培養更多的教職工黨員成為學院各個方面工作的骨干和中堅力量。

三、主要內容

創先爭優活動以創建先進黨總支、爭當優秀共產黨員為主要內容。

（一）創建先進黨總支要努力做到“五個好”：

一是領導班子好，主要體現在：

1、貫徹執行黨的路線方針政策，落實局黨委工作部署，圍繞學院中心工作制定黨建工作計劃，并組織實施。

2、注重黨員干部理論學習，貫徹落實局黨委《關于進一步加強理論中心組建設的意見》，在學習型黨組織建設中成效顯著。

3．堅持民主集中制，嚴格執行局黨委制定的《基層黨組織議事規則》，對涉及學院改革發展、大額資金使用、重大建設項目、干部任免、群眾切身利益等重大問題，做到先上黨組織會議或黨員會議討論研究。

4、班子團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。

5、堅持黨管干部的原則，把抓干部隊伍能力素質的提高作為工作重點，嚴格履行干部任免程序，注重培養后備干部，加強領導班子整體素質的提高。

6、黨總支書記切實履行黨建工作第一責任人的職責，發揮“班長”的引領、導向作用，定期帶頭講黨課，并在黨刊雜志上發表黨建文章，黨內已形成自覺學習、主動提高的良好學風。

二是黨員隊伍好，主要體現在：

1、黨員思想政治素質優良，有較強的黨員意識，在關鍵時刻和急難險重工作任務面前，能夠從學院利益出發，顧全大局，挺身而出，發揮著模范帶頭作用。

2、每名黨員努力把“成為學院各個方面工作骨干”作為追求的目標和自覺行動，在提高辦學競爭力、師德修養、專業發展等方面當先鋒、做表率。用共產黨員的崇高品行影響和帶動周圍群眾，共同促進事業的發展。

3、黨員要勇于創新、敢于冒尖、立足本崗做貢獻、工作成效明顯、業績突出。在可比性工作指標和完成學院重大工作任務中，走在群眾前列。

4、黨員先進性作用明顯，在學院開展的各種形式的創先爭優系列活動中，表現突出。

三是工作機制好，主要體現在：

1、工作機制健全，規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢。

2、堅持和完善“”制度，黨組織活動堅持隔周一次，并不斷豐富活動內容，創新活動方式和活動載體。

3、制定黨員教育培訓的長遠規劃，建立黨內學習制度，充分發揮黨團活動室作用，運用現代化設備創造性地開展黨員教育活動。

4、具有發揚黨內民主，落實黨員民主權利，黨內重大事項和學院“三重一大”事項黨員先知道、先討論、先行動的保障運行機制。

5、建立和完善黨組織激勵機制，運用有效載體，引導和激發廣大黨員的政治榮譽感和工作責任心。通過校園網、校內櫥窗及其他媒介形式，多渠道、多角度、多方位地弘揚先進黨員典型事跡、展示黨員風采、加強黨內教育，讓全院教職工都能切身感受到學院黨建工作的濃郁氛圍。

6、堅持每年進行一次黨員民主評議，在黨內開展批評和自我批評；堅持黨總支書記每學期向黨員報告工作并接受黨員群眾測評的制度，自覺接受群眾監督。

7、定期分析黨員思想狀況，有針對性地制定實施黨員教育管理計劃。

四是工作業績好，主要體現在：

1、黨建工作整體發展好，成效明顯，黨組織創造力、凝聚力、戰斗力強，黨員先鋒模范作用突出，思想政治工作及時有效，教師隊伍穩定，黨員活動有陣地、有載體，堅持經常。

2、圍繞學院中心工作，針對熱點、難點問題，及時化解矛盾，構建和諧校園。以社會主義核心價值為引領，切實抓好師德師風建設和學生思想道德建設，黨員、干部和教師無違規違紀和違反職業道德現象，學生無犯罪現象。

3、注重培養和教育更多的黨員成為學院各個方面工作的骨干力量。

5、學院教代會作用發揮的好，黨務公開、校務公開、民主管理、民主監督落實到位。

6、對工會、共青團等群團工作領導和指導得力，工會、共青團工作在學院整體工作中有位勢、有成效。

五是群眾反映好，主要體現在：

1、黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群關系密切，得到黨員和群眾擁護。

2、黨政班子在黨員群眾測評中，滿意度較高。

（二）爭當優秀共產黨員，要努力做到“五帶頭”：

一是帶頭學習提高。

對學習認識高，自覺性、主動性強，視學習為工作、生活的第一需要。深入學習領會科學發展觀，自覺堅定理想信念；刻苦鉆研教育教學和管理工作業務，成為本崗位的行家里手和專家。

二是帶頭爭創佳績。

具有強烈的事業心和責任感，工作中立足本崗埋頭苦干、甘于奉獻，成為學院各個方面和各項工作中的骨干力量，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭服務群眾。

堅持全心全意為人民服務的宗旨，積極幫助群眾解決實際問題，特別是在本處室內，做到在思想上、生活上團結所有同志，幫扶困難群眾，成為教職工的貼心人；注意按教育規律辦事，在關愛學生（學員）、服務家長、服務社會上下功夫、練本領，成為學生（學員）愛戴、家長信賴的好老師。

四是帶頭遵紀守法。

自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，自覺執行和維護學院的各項規章制度，在教職工中做出表率。

五是帶頭弘揚正氣。

自覺堅持以社會主義核心價值為統領，帶頭弘揚新風正氣，敢于同不良風氣，違紀違法行為作斗爭，為積淀學院文化、構建和諧校園做出積極貢獻。

四、分類指導

黨總支要根據學院黨員干部隊伍的實際情況，進行分類指導，確定主題鮮明、實效性強的活動載體。一方面，抓好干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先的原則，把黨組織工作重點放在提升思想政治工作水平、建設高素質干部隊伍上來，將教師隊伍建設的成效，作為衡量黨總支思想政治工作的實踐標準。另一方面，抓好黨員隊伍建設。培養和教育一線黨員立足本崗，積極研究和探索教學改革及教師專業化建設，要使黨員在覺悟上、業務上、工作成效上高于教師，努力成為教育教學骨干力量，推進學院更好更快地發展。

各分支要以加強黨性修養，提高黨員意識為重點，教育和引導黨員自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨，立足本職崗位，不斷提高自身的素質和能力，在維護大局、服務群眾中起到先鋒模范作用。

五、方法步驟

按照局黨委的統一部署，創先爭優活動于2010—2012年連續三年面向基層黨組織和共產黨員廣泛開展，每年的創先爭優活動將圍繞不同的主題，按照學習動員、公開承諾、集中評議、整改提高和評比表彰五個步驟適時持續推進，主要分為三個階段進行。

（一）2010年5月至2010年7月，著重圍繞“把黨員培養成為教育教學和學院各方面工作骨干”的目標任務開展創先爭優。

學院黨總支要通過學習動員，使廣大黨員明確開展創先爭優活動的總體要求，教育和引導黨員干部將思想認識統一到：如何圍繞“五個好”創建先進黨組織，如何堅持“五帶頭”爭當優秀共產黨員。

根據局黨委要求，黨總支要制定創先爭優活動實施方案和年度活動計劃，每名黨員要聯系個人實際和黨員先進性的要求，做出“黨員一句話承諾”，并采取適當形式向全院公布，接受群眾監督。“七一”前夕，按照局黨委《關于開展創先爭優活動暨紀念建黨89周年評選表彰活動的通知》文件精神，通過表彰優秀黨員，營造學院“學先進、趕先進、爭做貢獻”的良好氛圍。

在開展創先爭優活動的同時，學院黨總支決定實施啟動創建“學習型黨組織”活動。學習型黨組織的創建是黨建工作的重要內容，要在廣大黨員干部中樹立終身學習的意識，讓學習在黨員干部中成為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式。每個黨員要按照《開展創建“學習型黨組織”活動實施方案》的要求，制定好個人學習計劃。

（二）2010年7月至2011年6月，著重圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動。

學院黨總支要以“創先爭優”活動為契機，努力踐行創建“五個好”先進黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員，要通過個別談話、黨員互評、群眾評議等形式，廣泛征求黨員群眾對學院黨組織和黨員的意見和建議，認真查找問題，進一步落實學習實踐科學發展觀活動整改方案，要通過開展創先爭優活動引導黨員立足本職崗位，爭創一流業績。

2011年“七一”前夕，按照局黨委布置要求，學院黨總支通過選樹黨員先進典型，結合建黨90周年進行表彰，大力弘揚優秀黨員的先進事跡，增強廣大黨員的榮譽感和責任意識。

2010年9月---2011年2月為創建“學習型黨組織”活動推進階段。黨員干部要完成創新課題的調研并形成調研報告或論文的初稿；黨員教師要結合自己的專業發展和學院對專業人才的需要完成論文或調研報告初稿。

2011年3月---2011年7月為創建“學習型黨組織”活動鞏固階段。主要是總結深化，鞏固提高。黨員干部完成創新課題的撰寫；黨員教師完成業務課題的撰寫。

（三）2011年7月至2012年6月，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開開展創先爭優活動。

學院黨總支要大力弘揚和宣傳先進事跡，使黨員成為群眾的表率和榜樣，引導廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加突出的工作業績，向黨的十八大獻禮。

2012年“七一”前夕，按照局黨委統一布置，將通過專項表彰2010—2012年創先爭優活動先進黨組織、優秀共產黨員，以及在開展創先爭優活動中成績顯著的先進單位。

六、保障措施

1、建立黨員培訓新機制。按照局黨委要求，自2010年起，用4年時間，分期分批對在職黨員進行集中培訓，采取集中授課與網絡教學相結合的方式，培訓時間不少于30學時。

2、完善黨政主要領導干部民主評議、政績考核工作。進一步加強領導干部思想作風建設，提高領導干部的執政能力和領導水平。

七、組織領導

學院黨總支要把深入開展創先爭優活動作為事關全院和長遠的大事來抓，列入重要議事日程，精心組織，周密安排，確保扎實有效推進。

按照局黨委要求，學院黨總支成立了深入開展創先爭優活動領導小組和辦公室，負責全院“創先爭優”活動的組織領導。

學院黨總支書記履行第一責任人的職責，親自抓，把握大局、把握方向、做好安排，保證創先爭優活動有序開展；學院其他黨員領導干部要充分發揮帶頭作用，在各處室建立聯系點。學院要以創先爭優活動帶動工會、共青團等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

在開展創先爭優活動中，學院黨總支按照評選條件，采取自下而上、上下結合的方式做好推薦評優工作。要大力發揚民主，增強工作的透明度，充分發揮廣大黨員群眾的民主監督作用，使創先爭優活動在民主、公開、和諧的環境下健康有序開展。

學院黨總支將充分利用校園網、櫥窗及其他媒介形式，大力宣傳學院優秀黨員的先進事跡，充分發揮示范引領作用，努力在全院形成學習先進，崇尚先進，爭當先進的良好氛圍。