農(nóng)機(jī)非法經(jīng)營(yíng)治理辦法

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根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，決定在全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng))，制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年’’活動(dòng)工作方案》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年’’活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求及農(nóng)業(yè)部和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法，采取措施，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各類違法行為，排除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、時(shí)間：8月至10月。

三、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的主要表現(xiàn)形式：

(一)未按照規(guī)定辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照，擅自將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用的行為。

(二)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的，或者使用其他拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書和牌照的行為。

(三)未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為。操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不齊全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為。

(四)使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的行為。

(五)經(jīng)檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為。

(六)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)農(nóng)機(jī)事故的行為。

四、工作措施及要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要高度重視“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng)工作，制定切實(shí)可行的方案，明確責(zé)任和工作目標(biāo)，有效推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作更好、更快發(fā)展。為了加強(qiáng)對(duì)“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，成立省“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，保證“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。

(二)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化責(zé)任?！按蚍侵芜`’’專項(xiàng)行動(dòng)期間，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度；充分利用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)和到田間地頭實(shí)施免費(fèi)檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)，拓展宣傳廣度；充分利用農(nóng)民群眾喜聞樂見的宣傳方式，注重宣傳實(shí)效。積極動(dòng)員和弓l導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)手全面參與和推進(jìn)“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，強(qiáng)化“兩個(gè)主體責(zé)任’’，預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

(三)突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)打擊容易弓}發(fā)農(nóng)機(jī)事故的非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，全面排除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，認(rèn)真疏理，科學(xué)分類，將重點(diǎn)打擊的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為按照層層分解、人人負(fù)責(zé)的原則，制定詳細(xì)的時(shí)間計(jì)劃表，予以嚴(yán)厲打擊。建立常態(tài)工作機(jī)制，堅(jiān)決防止經(jīng)過重點(diǎn)打擊的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為死灰復(fù)燃。

(四)綜合治理，注重實(shí)效。積極配合公安交通管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門打擊拖拉機(jī)違法載人、非法生產(chǎn)、拼裝拖拉機(jī)上路行駛和無牌拖拉機(jī)上路行駛等行為。對(duì)在道路上進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的拖拉機(jī)駕駛?cè)?，公安交通管理部門要求追加處罰的，各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要依法予以從重、從嚴(yán)處罰，決不姑息。連續(xù)發(fā)生兩次以上從事非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的拖拉機(jī)駕駛?cè)?，要組織其學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。

各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。

各市(州、地)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所分別將“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和“打非治違’’專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站。