發(fā)改局公職人員學(xué)法計(jì)劃

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為了認(rèn)真貫徹局黨組提出的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)意見精神，不斷提高公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力。現(xiàn)制定公職人員學(xué)法計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高干公職人員的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理能力，進(jìn)一步推行依法行政，建設(shè)法治，為縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）基本目標(biāo)：不斷增強(qiáng)行政公職人員依法治國、依法履行職責(zé)等法治觀念。不斷提高公職人員依法決策、依法行政、依法管理的能力。逐步實(shí)現(xiàn)公職人員由提高法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，不斷提高公職人員學(xué)法的自覺性、系統(tǒng)性和針對性，推進(jìn)公職人員學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，使我局公職人員學(xué)法工作深入健康發(fā)展。

二、學(xué)習(xí)對象

全局所有公職人員。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）建設(shè)社會主義法治國家和加強(qiáng)民主法制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，依法行政的基本原理及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

（二）憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論。要全面掌握憲法原則，增強(qiáng)憲法觀念。要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論，提高法治理論水平。

（三）行政法律。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等。

（四）民商法。《民法》、《合同法》和《民事訴訟法》等。

（五）相關(guān)的法律法規(guī)。與公職人員本職工作和履行職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識及我國刑法中有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)定和反腐倡廉有關(guān)法律法規(guī)。

四、學(xué)習(xí)方式及制度

公職人員學(xué)法，主要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式進(jìn)行，應(yīng)相應(yīng)建立健全以下學(xué)習(xí)制度。

（一）集中學(xué)習(xí)制度。結(jié)合本單位公職人員學(xué)法的實(shí)際，建立公職人員集中學(xué)法制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。每周集中學(xué)習(xí)不得少于半天，集中學(xué)習(xí)形式要靈活多樣，根據(jù)學(xué)法內(nèi)容、執(zhí)法實(shí)際組織集中學(xué)習(xí)、學(xué)法執(zhí)法討論交流會、執(zhí)法座談會、研討會等形式，增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)用性。

（二）中心組學(xué)習(xí)制度。建立健全中心學(xué)習(xí)組，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動全體干部學(xué)習(xí)。中心組要有具體計(jì)劃和安排，每月學(xué)習(xí)交流不得少于半天。

（三）法制講座制度。要堅(jiān)持舉辦適合公職人員需要的法制講座，邀請法律專家授課，做到課程有安排，授課有教材，課時有保證。

（四）自學(xué)制度。公職人員要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行自學(xué)，并主動接受各種形式的輔導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效果。每個公職人員每年自學(xué)法律知識的時間不少于40學(xué)時，力求學(xué)有所得，學(xué)有所用。

五、考核

本著以考促學(xué)的宗旨定期開展對公職人員法律知識水平和依法辦事能力的考試考核工作，每年組織一次法律知識考試。全局公職人員的年度或集中培訓(xùn)學(xué)法考試成績，記入個人的學(xué)法檔案

六、措施要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公職人員要從落實(shí)“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)依法治國進(jìn)程，提高法治化管理水平的高度去認(rèn)識公職人員學(xué)法的重要性，全面貫徹實(shí)施《綱要》精神，尤其是一把手要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)公職人員學(xué)法用法工作擺到重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧，以身作則，帶頭學(xué)法用法，努力營造濃厚的學(xué)法氛圍。

（二）制定計(jì)劃，保障實(shí)施。結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的公職人員學(xué)習(xí)法律知識中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確學(xué)法任務(wù)，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，對新頒布的法律法規(guī)要及時納入年度計(jì)劃學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持學(xué)法制度和執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)，注重實(shí)效，力戒形式主義。要為學(xué)法工作提供必要的經(jīng)費(fèi)及條件，確保學(xué)法工作長期有效地開展。

(三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。為防止學(xué)法用法工作流于形式，適時組織對學(xué)法情況進(jìn)行檢查或抽查，要注重日常學(xué)法工作的檢查督促，調(diào)動公職人員學(xué)法用法的主動性和自覺性。