古城建設工作要點

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推進法治惠民工程上取得新突破。以解決執法辦案、土地征用、房屋拆遷、食品安全、社會保障等群眾反映強烈的突出為重點，5深化法治為民。有效整合資源，加強執法督查，強化執法力度，確保取得實實在效果。

深入實施“1245工程（圍繞一個中心，年法治古城建設的工作要點是緊緊圍繞創建“法治化主城區”總目標。突出兩個重點，抓好四大載體，落實五項舉措）全面提高各級領導干部科學執政、民主執政、依法執政能力，提升執法人員的執法公信力，進一步強化公民的法律意識，切實解決人民群眾反映的突出問題，為促進古城經濟社會又快又好發展營造良好的法治環境。

一、圍繞一個中心

把街道依法行政、依法執政、人人學法守法與服務經濟建設統一起來，圍繞服務經濟建設這個中心。要通過創優法治環境來促進和諧社會發展。

二、突出兩個重點

1加強法治示范點建設。要以精心選育、嚴格要求。全街道建立依法行政、公正司法、基層民主法治建設等各類示范點，為推進法治古城建設進程樹樣板。同時充分發揮先進典型的輻射作用，以點帶面，推動全街道法治建設向縱深推進。

2加強法治建設法律效果和社會效果建設。法治建設要自覺地、主動地為經濟發展提供良好的法治保障和法律服務。要依法整頓和規范市場經濟秩序。加強對擴大內需政策措施的監督檢查，嚴肅查處投資項目中的各種違法犯罪行為。對經濟問題引發的群體性矛盾，要善于引導群眾依法訴求。要健全企業法律顧問制度幫助企業應對國際金融危機，建立涉企群體性突發糾紛的預警應急機制，及時有效地處理因企業突然倒閉或經營陷入困境而引發的各類突發群體性事件。建立多元化的社會矛盾糾紛解決機制，積極為基層群眾提供政策咨詢和法律服務，及時化解大規模群體性矛盾糾紛。要積極推進法治實事工程建設，把實事做實，切切實實地為老百姓解決一些關系老百姓切身利益，而老百姓自身又難以解決的問題，提升老百姓的生活質量，讓老百姓切身感受到法治建設給生活帶來的改善。

三、抓好四大載體

1全力開展“法治宿遷合格鄉鎮（街道）創建活動。按照市、區提出的六個堅持”六個做到確保“六個不發生”基本要求?？焖偻七M，嚴格標準，務求實效。全面推進街道政務公開，以公開促管理，以公開促規范、以公開促公正。進一步明確工作職責，抓好分工落實，依法建章立制，嚴格檢查監督，規范權力行使。

2全力開展“民主法治示范社區”創建活動。強化社區自治組織的規范化功能。著力完善社區公開民主管理制度。創新公開形式，既安全監督機制，保證公開質量，保障人民群眾知情權、參與權和表達權。

3全力開展“誠信守法企業”創建活動。落實《江蘇省企業民主管理條例》完善以職代表為基本形式的企事業單位職工民主管理制度。認真貫徹《勞動合同法》依法簽訂勞動合同。推進企（廠）務公開，全街道各類企事業單位工會組建率達80%以上。

4全力開展“法治校園”創建活動。通過開展“法治校園”創建活動。強化責任，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無周邊問題。推動學校、社會、家庭三位一體的青少年教育網絡建設，讓全社會從國家和民族的高度，共同關注和大力支持青少年法制教育的良好局面。

四、落實五項舉措

1深化構架體系。明確任務，推動法治建設的工作落實。建立法治建設聯席會議制度，突破法治工作中的瓶頸”建立規范、高效、協調有力的法治建設新格局。建立末位警示制度，加大督查催辦力度，以強有力的措施打造法治建設爭先奮進的新氣象。

2深化依法行政。確保行政首長出庭應訴率達到100%切實加大對依法行政特別是行政執法的監督力度。繼續推動基層執法評議工作并配合紀委，將評議結果納入行風評議考核，按照條管部門15%塊管部門10%比例折分，分別計入各主管部門年度政（行）風評議總分。

3深化公正司法。全面推進警務、檢務、審務公開。探索建立干警執法檔案制度，落實執法監督巡視制度和涉法涉訴信訪源頭倒查整改制度，切實提高司法績效。

4深化法制宣傳。加強對公務員在職法律培訓，廣泛開展“法律六進”和“法律人”行動等各類主題活動，面向群眾普及法律常識。拓展法制宣傳教育陣地，營造良好的法治氛圍。