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      制種基地建設項目工作安排

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      制種基地建設項目工作安排

      縣是國家現代農業示范區,也是全國的產糧大縣。為促進我縣農業產業結構調整,推動農村經濟發展,實現農業增效、農民增收。縣政府決定與現代耕耘種業有限公司合作,共同建立制種基地,現制定本實施方案。

      一、總體要求與發展目標

      (一)總體要求

      以市場為導向,以科技為支撐,以產業化發展為載體,實施科技興農戰略;加大投入力度,提高種子產業效益;壯大產業規模和實力,推動制種專業化、標準化、規模化、產業化發展,做大做強縣種子產業。

      (二)發展目標

      全縣規劃制種總面積約10000畝,建立水稻三系制種基地,其中,2013年規劃總面積約4000畝,四月份前完成宣傳發動工作,六月上旬完成播種;2013年規劃總面積約6000畝,2013年底完成宣傳發動工作。

      二、基地布局

      2013年制種基地布局在鎮的五一村、高宅村、紅星村及周邊地區;2013年布局在鎮和街道辦的、等村。

      三、制種模式

      (一)企業制種。由企業向農戶租用農田,租用期限10年,企業自主安排生產,租金每畝580元,每5年調整一次租金。

      (二)農戶制種。企業進行全程的技術指導,種子由企業統一收購,水稻三系種收購價每市斤6.5元。

      四、實施措施

      (一)加強組織領導,強化統籌協調

      1、成立縣制種產業領導小組,副縣長為組長,負責組織協調解決全縣種子生產過程中的重大問題,相關鎮村和單位領導為副組長,負責種子生產全過程的監管工作。同時,縣農業局要切實抓好全縣面上的組織管理、技術指導、督促檢查等牽頭工作,縣發改、財政、水務、經信、供銷、氣象等職能部門,要各司其職,通力協作,在項目、技術、服務等資源配置方面向種子產業傾斜。

      2、各鎮(街)負責督促規范生產企業技術人員的生產行為;負責組織宣傳發動,落實縣規劃給本鎮(街)的制種面積。

      (二)因地制宜,科學規劃,合理布局

      各鎮(街)要結合當地實際,充分利用農業區劃、土壤普查的成果,制定科學的種子生產規劃和實施計劃,采取有效措施,認真組織生產。

      (三)整合投資渠道,提高投資效益

      堅持“農民自愿、政府引導、企業帶動、社會參與”的原則,建立以農民投入為主、種子生產企業給予扶持、政府引導社會資金投入種子產業的穩定長效的發展機制,保證發展目標順利實現。

      (四)以農民、企業、農民合作社為主體,大力培育與扶持龍頭企業。

      積極引導企業推行“公司+農民專業合作社+基地+農戶”組織形式,輻射帶動周邊農戶進行種子生產,建立穩定的產銷關系,形成共同發展的格局。企業負責做好農戶技術指導,做到種子生產各環節培訓到位,逐一落實到戶、到田塊,推動制種產業發展壯大,使更多的農民從中獲利受益。

      (五)規范制種企業生產行為

      制種企業要樹立“質量就是品牌,質量就是企業生命”的觀念,種子生產企業在生產中要嚴把質量關,嚴格按照種子生產技術規程標準組織生產,大力提升種子生產企業標準化生產能力,共同建設好縣制種基地。

      五、當前主要工作及要求

      1、要求立即召開鎮、村干部的動員大會、村民代表會議、村民會議,傳達政府的決策部署,統一思想認識。

      2、要盡快落實好第一期制種所涉及到的村組和面積,建議由縣農業局和鎮牽頭,縣協調工作組、縣工農協調辦、國土資源局抽調人員全力參與此項工作。

      3、各相關單位人員、鎮村干部要立即下到各村各戶做好群眾的思想發動工作,已同意制種的田塊停止早造生產的備耕工作。對已完成了早造水稻播種的田塊自愿改為制種田塊的,由政府給予成本補貼;對于農戶自行制種的,由企業統一購買肥料、農藥等生產物資,發放給農戶,款項在種子收購款中扣回。

      4、縣、鎮、村干部,縣相關部門、制種企業共同組成專題工作隊,盡快與農戶簽訂合同,落實制種計劃。根據與制種企業協商,與農戶的合同可以有二種,一種是企業租用農戶的耕地,由制種企業組織生產,簽訂租用合同;另一種是農戶自己制種,企業負責技術指導,負責收購,簽訂收購合同。為了方便管理,在整個制種范圍內,只能簽訂其中一種合同。

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