鄉鎮氣象服務建設通知

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各鄉（鎮）人民政府，市直有關單位：

為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳下發的《關于進一步加強氣象災害防御工作的通知》精神，進一步建立健全鄉村氣象服務專項建設，即農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系，充分發揮氣象服務“三農”的重要作用，經市政府研究同意，現將有關事項通知如下：

一、充分認識鄉村氣象服務專項建設的重要意義

近年來，受全球氣候變化的影響，與糧食生產密切相關的氣溫、日照、降水等要素也在發生相應的變化，且高溫干旱、大范圍洪澇災害等極端天氣氣候事件頻發，氣象災害在對農業高產、穩產、優質等方面構成嚴重威脅的同時，也給人民的生命財產安全帶來嚴重危害，影響和制約了我市農業和農村工作的整體進度。同時，農村又是遭受氣象災害最為嚴重的地區，相對城市而言，農村公共氣象服務嚴重缺失，氣象災害威脅著農民群眾的生命和財產安全。隨著農村經濟的發展、農民生活水平的提高和農業生產方式的改進，農村對氣象服務的需求日益增長。鄉村氣象服務專項建設是為現代農業的發展提供氣象服務，有效防御突發氣象災害，減少、減輕因氣象災害帶來的人員傷亡和財產損失，是做好農村氣象防災減災工作的重要途徑，是確保國家糧食安全的重要保障，是建設社會主義新農村、促進農村經濟社會發展的重要舉措，是加快推進城鄉公共氣象服務均等化的重要手段。要把鄉村氣象服務專項建設作為統籌城鄉發展，夯實農業農村發展基礎，改善農村民生，促進農村和諧，發展現代農業和全面建設小康社會的重要任務來抓實抓好。

二、深入開展農業氣象服務體系建設

一是加強鄉（鎮）自動氣象站維護工作。我市每個鄉鎮建設1個四要素的自動氣象站，各鄉鎮政府要安排專門人員對設備進行維護，保證觀測設備無灰塵、周圍無雜草，確保儀器安全，積極按照氣象部門安排做好自動氣象站維護工作。

二是加強氣象電子信息顯示屏和農村氣象大喇叭的使用與維護。各鄉鎮要充分利用好鄉鎮氣象電子信息顯示屏和農村氣象大喇叭，做好氣象防災減災工作。為農業支柱性產業、特色農業、生態農業、設施農業生產提供氣象保障,為農業發展和農民增收提供氣象服務。

三、深入開展農村氣象災害防御體系建設

一是構建農村氣象災害防御工作體系。建立農村氣象災害防御三支隊伍：一是領導隊伍，每個鄉鎮分別明確一名分管領導，協助履行部分氣象工作職能，并指導鄉鎮開展氣象信息服務工作；二是保障隊伍，每個鄉鎮分別明確一名鄉鎮干部擔任氣象協理員，負責協助氣象主管機構進行區域氣象站、電子顯示屏等氣象基礎設施建設和維護；三是每個行政村分別招募、培養或設立一名氣象信息員，負責氣象災害預警信息接收傳播和氣象災情調查上報。

二是建成規范化氣象信息服務站。按照有“固定場所、信息設備、信息員、定期活動、管理制度、長效機制”的“六有”要求，建成統一規范的鄉鎮氣象信息服務站。

三是加強農村氣象災害預警信息系統建設。升級、完善本地的氣象災害預警信息平臺，及時氣象災害預警信息和防御指南。在每個鄉(鎮)和災害多發村委會安裝電子顯示屏或高音喇叭，及時將預警信息傳遞到每個老百姓。

四是推進氣象災害應急準備認證管理工作。建立氣象災害應急準備工作認證制度，對鄉鎮氣象防災減災基礎設施和組織體系進行評定，促進氣象災害應急準備工作的落實，提高氣象災害預警信息的接收、分發、應用能力和氣象災害的監測、報告、應對能力，確保重大氣象災害發生時能夠有效保護人民生命和財產安全。鼓勵各鄉鎮和中小學校、醫院等氣象災害防御重點單位申報認證。

五是認真做好氣象災害防御規劃的編制工作。組織氣象和有關部門,開展氣象災害普查工作,建立氣象災害數據庫,結合我市氣象災害特點,編制本行政區域內氣象災害防御規劃。

六是積極探索農業保險風險區劃和風險評估工作。在精細化的農業氣候區劃和氣象災害風險區劃基礎上，開展農業保險風險區劃和農業保險風險評估工作，引導種養大戶參加農業保險，降低農業生產風險。

四、加強對鄉村氣象服務專項建設的組織領導

各鄉(鎮)人民政府要高度重視，切實加強對鄉村氣象服務專項建設工作的組織領導，要明確一名政府領導負責該項工作，加強協調和管理，進一步完善“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制。市政府將該體系建設工作納入相關單位和各鄉(鎮)的年度工作目標進行考核。