再生資源回收整頓工作安排

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一、指導思想和整頓目標

(一)指導思想

以持續改善人居環境和提高空氣質量為目的，通過開展城中村和城鄉結合部環境安全集中整治和創建省級環境保護模范城市活動，不斷推進我區再生資源行業環境污染整頓工作深入開展，改善環境質量，優化人民群眾生活環境，消除安全生產隱患，提升城市形象，推進幸福南城建設步伐，為我區創建省級環境保護模范城市和城中村結合部環境安全整治目標的順利完成做出貢獻。

(二)整頓目標

以國家商務部〔〕第8號令為依據，市有關文件精神為指導，廣泛宣傳，采取自糾自改和“依法打擊”的手段，對全區再生資源回收行業進行一次全面徹底的清理和整頓，切實糾正再生資源回收過程中存在的違法經營、驚民擾民的行為及對環境的二次污染。

堅決取締無證經營(或證照不全)及占道經營，嚴重影響市容市貌和居民生活的廢品回收站點;取締我區二、三環和主干道(一、二類道路)及其與三類道路連接處50米內、文物古跡、涉外賓館、風景名勝區等影響市容市貌以及法律法規禁止設立的地點設置廢舊物資回收站(點);清理整頓居民區內存在安全隱患的回收站點;加強對走街串巷的流動收購人員的管理，整頓期間對我區廢舊物資流動收購人員進行登記、審核，流動收購人員不得在城市一、二類道路進行流動收購;爭取3年內老模式的再生資源回收站(點)全部消失，對于出現的回收盲點地區逐步采用專用回收汽車進行定時定點交售(關于廢品收購專用汽車，目前北京、天津等地正作為試點運行，我市將開始投放)，形成獨特的亮點。

二、整頓時間及范圍

年8月20日至年10月19日，這次全面整頓的范圍為全區所有從事再生資源回收的企業和個人。

三、工作任務

區旅游局：負責對行業管理進行指導，協調各部門開展工作。負責制定和實施我區再生資源回收行業發展規劃，參與市場整頓，落實有關扶持政策，推進再生資源回收體系建設。并對再生資源管理工作進行總結匯總，報市商務局和區政府。

區城管執法局：負責查處非法占道、違反城市市容的行為，對非法廢品回收站(點)進行關閉、取締;加強對走街串巷的流動收購人員的管理，整頓期間對我區廢舊物資流動收購人員進行登記、審核，流動收購人員不得在城市一、二類道路進行流動收購;加強對回收網點周邊環境衛生的監督管理。

區建設局、規劃分局：負責將再生資源回收網點納入城市規劃，依法對違反城市規劃、建設管理有關法律法規的行為進行查處和清理整頓。

公安分局：負責再生資源回收市場整治活動的治安管理，并依法查處整治過程中阻礙執法、暴力抗法等行為;清查處理違法、違規收購和收贓、銷贓行為，對未按照規定要求從事流動廢品收購的車輛進行整頓。

工商分局：負責牽頭取締無照回收網點，對統一設立的回收站及再生資源交易市場經營戶登記注冊或變更，并加強市場監管。

環保分局：負責對再生資源回收過程中環境污染的防治工作實施監督管理，依法對違反污染環境防治法律法規的行為進行處罰。

國土分局：負責按規劃功能做好再生資源市場用地的供地落實工作，查處非法占用土地從事廢舊物資收購活動的行為。

各街道辦事處：負責對轄區再生資源回收站點進行拉網式排查整頓。在履行屬地管理職責的同時，重點對占(租)用集體土地、建設用地、閑置廠房和居住房等無照收購再生資源的回收站(點)開展清理整頓工作，對轄區內存在安全隱患的再生資源回收站(點)進行整改或取締。負責對所轄社區、村進行有效宣傳，任何閑置廠房、院落、門面及空閑地不準增設新的再生資源廢舊物資回收站(點)，并將出現的再生資源廢舊物資回收盲區及時同區旅游局再生資源管理辦公室溝通。對轄區范圍內的流動收購人員加強監管。

四、工作要求

(一)加強領導，克服困難，認真落實。全區有大小站(點)300余個，任務重，時間緊，各單位要確保各項工作順利推進，并有專人負責，按照各自職能大力開展工作。

(二)突出重點，加大力度，多方合作。在整頓過程中，要嚴格執法，對再生資源回收行業的一切有悖于這次整頓精神的行為，要依據有關法律法規進行嚴肅查處，堅決予以取締。

(三)上下聯動，行成合力，綜合整治。在充分發揮職能作用的同時，與相關部門密切配合，協調聯動，形成合力，強力推進整頓工作的開展。

(四)工作有進展，周周有小結。各街道辦事處，區政府有關部門要充分認識再生資源回收行業整頓工作的重要性和必要性，以高度的政治責任心履行好本部門的職責，發揮自身的優勢，確保再生資源回收行業整頓任務圓滿完成。各街道辦事處、區政府有關部門要根據工作任務進度，將每周整頓情況和“市區再生資源回收行業整頓排查表”報區旅游局進行匯總。