財(cái)政局加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)發(fā)展計(jì)劃縣

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2009年，我局將以黨的十七大精神為指針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步快速增長(zhǎng);努力探討中央重啟積極財(cái)政政策對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響方面和途徑,認(rèn)真研究國(guó)家出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施,尋找我縣對(duì)應(yīng)的著力點(diǎn);狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化規(guī)范管理，著力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量，確保工資和重點(diǎn)建設(shè)支出。樹(shù)立文明新風(fēng)，打造和諧團(tuán)隊(duì)，為構(gòu)建和諧平和添磚加瓦。為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須突出抓好以下幾方面的工作：

1、突出財(cái)源建設(shè)。2009年財(cái)政總收入計(jì)劃按16%的幅度遞增實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.04億元。因此要突出抓好財(cái)源建設(shè)。在財(cái)源建設(shè)上，我們將突出抓好兩條：一是加大對(duì)現(xiàn)有財(cái)源特別是工業(yè)骨干財(cái)源的建設(shè)力度，堅(jiān)持在做大做強(qiáng)骨干企業(yè)、發(fā)展納稅大戶上下功夫。二是加大后續(xù)財(cái)源培育力度。要全力支持黃井、大坂洋開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目培育后續(xù)財(cái)源；通過(guò)招商培育后續(xù)財(cái)源；通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)培育后續(xù)財(cái)源；著力激活旅游市場(chǎng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

2、突出均衡入庫(kù)。在強(qiáng)化稅收征管的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的考核機(jī)制。按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，均衡入庫(kù)，獎(jiǎng)罰分明”的考核機(jī)制，實(shí)行一月一考核，一月一排隊(duì)，一月一督查通報(bào)，強(qiáng)化各單位均衡入庫(kù)意識(shí)，確保收入按進(jìn)度及時(shí)按月均衡足額入庫(kù)。

3、突出爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目力度。一方面在要安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金，全力支持縣直職能單位爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣項(xiàng)目資金的支持。另一方面，我們本身要盡最大努力，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)我縣財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付的力度，爭(zhēng)取其他專(zhuān)項(xiàng)資金，努力增加縣級(jí)財(cái)政可用財(cái)力。

4、突出“三保”。財(cái)政支出全年預(yù)計(jì)達(dá)62328萬(wàn)元，要按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)資金需要。一是要把工資按月發(fā)放作為第一要?jiǎng)?wù)。嚴(yán)禁挪用、拖欠工資。二是要確保重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)支出，加大對(duì)社保、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文教衛(wèi)、惠民實(shí)事等重點(diǎn)支出。三是要通盤(pán)考慮財(cái)政和基本建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，要加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金調(diào)度到位。四是要嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出，加大對(duì)會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支的管理力度，強(qiáng)化預(yù)算約束，降低政府運(yùn)行成本。

5、突出財(cái)政改革。一是進(jìn)一步推進(jìn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制。二是精心組織，切實(shí)抓好教育經(jīng)費(fèi)改革管理工作。三是積極推行部門(mén)預(yù)算改革試點(diǎn)。認(rèn)真研究和制定部門(mén)預(yù)算改革政策，積極推行部門(mén)預(yù)算。四是推進(jìn)非稅收管理改革。努力創(chuàng)新非稅收管理模式。五是抓好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村兩級(jí)消赤減債試點(diǎn)工作。

6、突出財(cái)政監(jiān)督檢查。一是切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)處置行為；二是采取得力措施，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，建立項(xiàng)目資金追蹤檢查制度；三是要加大政府采購(gòu)力度，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為；四是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，在內(nèi)部形成預(yù)算編制、執(zhí)行相分離，寓監(jiān)督于預(yù)算管理全過(guò)程的預(yù)算運(yùn)行機(jī)制。

7、突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是要突出抓好全體財(cái)政干部的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升干部素質(zhì)，創(chuàng)建一流隊(duì)伍；二是要嚴(yán)格制度，強(qiáng)化責(zé)任，努力培養(yǎng)干部愛(ài)崗敬業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；三是要廉潔從政，強(qiáng)化廉政意識(shí)，規(guī)范內(nèi)部行為，樹(shù)立財(cái)政形象，創(chuàng)造一流環(huán)境。