建設局散裝水泥管理制度

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為貫徹落實《*省散裝水泥管理辦法》（省政府令237號，以下簡稱《辦法》)，加快我市散裝水泥發展步伐，規范散裝水泥專項資金征收和管理，提高散裝水泥綜合配套能力和設施裝備的技術含量，實現水泥工業生產方式的轉變，現結合我市實際，提出如下實施意見：

一、提高對發展散裝水泥工作的認識。發展散裝水泥是一項節約資源、保護環境的重要經濟技術措施，對促進水泥生產、流通、使用領域經濟增長方式由粗放型向集約型轉變具有十分重要的意義。各級政府及有關部門要重視發展散裝水泥工作，加強對該項工作的組織領導，支持散裝水泥管理工作。各縣（市）區經貿部門，要有一名領導負責發展散裝水泥工作。市散裝水泥辦公室（以下簡稱市散辦）是全市散裝水泥工作的行政管理部門，負責全市推廣、使用散裝水泥的行政管理工作。

二、提高綜合配套能力和技術含量。全市水泥生產企業（含水泥粉磨站）必須按要求配置占全部水泥生產能力50％以上的散裝設施。新建、擴建或改建的水泥生產企業的散裝水泥設施必須同步建設，其發散能力必須達到70％以上，否則有關部門不得批準立項。工程建設（施工）單位應配備與建設工程相適應的散裝水泥設施，大力使用散裝水泥。

三、嚴格征收散裝水泥專項資金。根據《辦法》第三章第十二條第一款和第二款及第十四條第二款的規定，水泥生產企業按袋裝水泥銷售量每噸征收1元；建設單位或使用單位凡使用袋裝水泥的每噸按3元或按建設面積每平方米1.5元征收。全市散裝水泥專項資金統一由黃石市散辦負責征收、管理和使用。大冶市、陽新縣按照《辦法》的有關規定，由市散辦委托征收散裝水泥專項資金。對漏交、拒交散裝水泥專項資金的按《辦法》第四條規定予以處罰。

四、各縣（市）區和部門為促進本地（單位）經濟發展，改善投資環境，制訂相關優惠政策和辦法，不得違反上級政府制定的有關稅費征收政策。對市級重點工程和特困企業需要減免的，應嚴格履行報批手續，由市政府審批。對違令行為各級政府要責令糾正。

五、各有關部門應對發展散裝水泥工作做出突出成績的單位和個人，按有關規定給予表彰和獎勵。