統(tǒng)計局普查檔案管理規(guī)定

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第一條為了加強對普查工作檔案的管理，確保普查工作檔案的完整與安全，使普查工作檔案管理科學化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國檔案法》，結(jié)合普查工作的特點，制定本規(guī)定。

第二條普查工作檔案是指經(jīng)國務院批準、由國家統(tǒng)計部門承辦的各項普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像及實物憑證等形式的歷史記錄。

第三條各級普查機構(gòu)和有關(guān)個人都有保護普查工作檔案的義務。凡規(guī)定歸檔的文件材料，必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有。

第四條普查工作檔案的管理，由國家檔案行政管理部門監(jiān)督、指導，國家統(tǒng)計局負責組織領(lǐng)導，實行分級管理；普查機構(gòu)負責收集歸檔。省以下各級統(tǒng)計機關(guān)和普查機構(gòu)在普查工作檔案業(yè)務上受上級統(tǒng)計機關(guān)和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。

第五條普查文件材料歸檔范圍

（一）文件類

1.各級黨政機關(guān)有關(guān)普查工作的命令、決定及批復；各級黨政領(lǐng)導同志的重要講話、題詞；

2.各級普查機構(gòu)的請示、報告、通知、工作計劃、簡報、會議文件、會議記錄、匯報提綱、總結(jié)；

3.普查辦法、普查方案、普查細則及重要的修改稿；

4.普查公報；

5.各級普查機構(gòu)設(shè)置、人事任免、工作人員名冊、先進集體和先進人員名單；

6.接待外賓的日程安排、談話記錄及出國考察報告；

7.普查文件匯編。

（二）資料、表冊類

1.普查登記表樣表、手工匯總表、機器匯總表、普查匯總資料（含計算機軟盤、光盤等為載體的電子文件材料），填表說明及計算機應用程序軟件等；

2.行政區(qū)劃代碼本，地址編碼本；

3.普查員、普查指導員、編碼員、錄入人員的培訓教材；

4.內(nèi)部編印和公開出版的普查資料、普查分析報告及匯編；

5.普查宣傳材料、宣傳畫和報紙雜志發(fā)表的有關(guān)社論、評論和報道等。

（三）音像、實物類

1.普查工作中及普查會議的照片、錄音帶、錄像帶，電影片、電視片、幻燈片及整理匯編的相冊、畫冊；

2.有紀念意義的憑證性實物，包括普查標志、調(diào)查證件、證書、獎章、紀念品、首日封、紀念郵票、資料袋、軟包裝袋，普查機構(gòu)印章等。

（四）普查工作的其它重要相關(guān)材料

第六條普查文件材料歸檔要求

（一）各級普查機構(gòu)制發(fā)的文件材料（含正本、定稿）須將原件歸檔。

（二）翻譯為少數(shù)民族文字的普查文件材料應將原文及正文一同歸檔。

（三）普查文件材料應一式兩套歸檔，其中含原件的一套移交同級國家檔案館，另一套存同級統(tǒng)計部門。

（四）凡應歸檔的文件材料須保證齊全完整，做到不漏、不缺、不損。

（五）歸檔的文件材料應參照《普查工作檔案保管期限表》（見附件）和有關(guān)檔案的歸檔整理要求，劃分保管期限，統(tǒng)一整理歸檔并編制目錄（附軟盤），做到規(guī)范整潔；照片、聲像材料、電子文件材料應按檔案行政管理部門制發(fā)的規(guī)定和標準整理歸檔；實物憑證應造冊并填寫說明。

第七條原始普查登記表的歸檔范圍、要求和保管期限，在普查開始時，由國家普查領(lǐng)導機構(gòu)與國家統(tǒng)計局、國家檔案局協(xié)商作出具體規(guī)定，由各級普查機構(gòu)組織實施。

第八條地（市）、縣普查機構(gòu)應在普查工作結(jié)束后四個月內(nèi)，將歸檔整理完畢的普查工作檔案向同級統(tǒng)計機關(guān)檔案部門或同級國家檔案館移交；中央和省（區(qū)、市）普查辦公室應在普查工作結(jié)束后一年內(nèi)，將普查工作檔案向同級統(tǒng)計局檔案部門移交，移交時由同級統(tǒng)計局檔案部門按照本規(guī)定第五條、第六條的要求檢查驗收，并辦理移交手續(xù)。

各級統(tǒng)計機關(guān)檔案部門應按有關(guān)規(guī)定，將到進館年限的普查工作檔案，向同級國家檔案館移交。

第九條各級人民政府的普查領(lǐng)導機構(gòu)自普查開始，應建立普查工作檔案管理制度，明確檔案管理領(lǐng)導責任，指定專人負責普查工作檔案的收集、整理、歸檔工作，并進行必要的培訓。

第十條各級人民政府的普查領(lǐng)導機構(gòu)應建立與普查工作檔案需要相適應的專項經(jīng)費，用于普查工作檔案的整理以及購置必要設(shè)施等所需的開支。

第十一條普查工作檔案管理有關(guān)機構(gòu)和個人必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定，加強對普查工作檔案的保密管理。屬于國家秘密的普查資料，必須保密；屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意不得泄露；屬于調(diào)查對象的商業(yè)秘密嚴禁對外提供。

第十二條凡違反本規(guī)定造成普查工作檔案丟失、損壞，或不按規(guī)定歸檔、玩忽職守造成檔案損失者，或泄露普查工作檔案秘密者，按照有關(guān)法規(guī)查處。

第十三條經(jīng)國務院批準，由國務院其它部門組織或承辦的普查以及國家統(tǒng)計局組織進行的跨年度的各項重大統(tǒng)計調(diào)查（如全國1%人口抽樣調(diào)查、全國投入產(chǎn)出調(diào)查及其他一次性調(diào)查等），其形成檔案的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本規(guī)定由國家統(tǒng)計局、國家檔案局負責解釋。

第十五條本規(guī)定自之日起實施。