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      社區扶貧濟困規定

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      社區扶貧濟困規定

      為切實做好我區的扶貧濟困工作,努力解決弱勢群體和特困群眾生活難、讀書難、看病難、訴訟難等“四難”問題,根據我區的實際情況,制定本辦法。

      一、落實扶貧濟困政策,解決農村特困群眾的生活和住房困難問題

      (一)家庭人均年收入低于2000元以下的農民和應保未保的特困戶均可享受我區農村最低生活保障線標準的救濟。

      (二)低保所需的經費由原規定的區、鎮、村三級按比例分擔改為由區、鎮二級按5:5比例分擔,救濟標準由原近郊、中郊、遠郊三個不同標準改為全區統一標準,按每人每月180元。新標準從*年1月起執行。

      (三)繼續做好農村特困戶危房改造工作。凡特困戶家庭無住房或危房又無能力建房的,區將每年撥出專項資金分批逐步給予解決。建房面積按區規定的標準計算,所需經費仍按區、鎮、村三級5:3:2的比例分擔。

      (四)特困戶申請辦理最低生活保障金手續,由本人提出申請,村委會調查核實,張榜公示,并加具意見后,報鎮審核,再由鎮統一上報區民政局審批。

      二、多渠道幫助特困群眾解決子女入學難問題

      為切實落實省委、省政府《關于解決特困群眾“四難”問題的意見》(粵發*21號)和*市《關于注意做好省與市扶困助學工作的通知》(穗教基金辦[2001]65號)的精神,區決定采取減免學雜費或書雜費的扶助辦法,解決特困群眾子女讀書難的問題。

      (一)扶助對象。主要是指有*區戶籍的特困家庭,并在*區屬的小學、中學(含中專、中技、職中)就讀的子女。

      (二)扶助資金。主要采取多渠道募集的方式進行籌集。

      1、認真做好*市教育基金會組織的《*市教育基金會扶助困難學生專項基金》的申報、匯總和發放工作。

      2、繼續做好團區委組織的“鄭柱成扶困助學金”的申報工作,并在受助學生中開展評選“希望之星”和“明日之星”活動,切實加強對特困學生的培養,更好地激勵特困學生努力學習,奮發成才。

      3、發動各部門和各學校積極開展形式多樣的扶困助學活動,動員廣大干部群眾為特困學生捐資、捐書、捐物等。

      (三)落實《*市*區中小學校減免特困家庭子女學雜費實施辦法》,對家庭生活困難的子女入學的學雜費或書雜費予以減免。申請資助的辦法是:每學期開學前,由學生家長向學校提出申請,并辦理相關的扶困助學手續。

      1、對家庭確有困難的學生,由學校酌情減免書(學)雜費;對農村人均年純收入2000元以下的困難家庭子女接受九年義務教育,減免書雜費。持有《廣東省城鄉居(村)民最低生活保障金領取證》、《*市城鎮居民最低生活保障金領取證》、《*市社會救濟金領取證》三證之一的學生,可填寫《*區中小學校減免特困家庭子女學雜費申請表》(以上辦法依據*市物價局《關于我市中小學收費“一費制”標準和有關問題的通知》(穗價*172號)制定)。

      2、凡領有(《救濟證》、《特困職工證》)的困難家庭子女,可憑證申請*市扶困助學專項資金。

      3、屬孤兒的優秀特困生填寫《鄭柱成扶困助學金申請表》。

      申請表填寫后,由學生將申請表及相應的有效證件或有效證明交所在學校,學校按區制定的扶助條件審核后上報區教育局審批辦理。

      三、建立法律援助網絡,解決特困群眾訴訟難問題

      為認真解決特困群眾訴訟難問題,在全面貫徹落實《*市*區法律援助工作實施細則》的基礎上,認真做好以下工作:

      (一)完善和啟動法律援助網絡

      1、加快建立基層法律援助工作站,發揮基層法律服務的優勢,辦理簡易的法律援助事務,把矛盾化解在基層。

      2、拓展和完善“148”法律服務專線電話功能,多渠道地為貧困群眾提供法律援助。,

      3、建立公職律師隊伍,完善法律援助網絡,協助各級法律援助機構為社會提供法律援助。

      (二)擴大援助范圍,切實解決群眾的困難

      1、根據我區的經濟發展水平,對家庭人均月收入不足居民最低生活保障線標準的申請人,適當降低審查標準,擴大受援人數。

      2、對涉及有敏感因素的群體性、重大復雜的法律援助案件及時提供法律援助。

      (三)動員全社會力量共同做好法律援助工作

      1、社會執業律師要積極地認真履行法律援助義務。

      2、各相關單位法律援助聯絡員要切實履行維權職責,方便困難群眾申請法律援助。

      3、人民法院和勞動仲裁部門對法律援助的當事人要酌情給予免收、減收案件訴訟費、仲裁費用。同時,要加大執行力度,使法律援助與司法救助工作緊密結合,切實保護困難群眾的合法權益。

      4、共青團和高等院校可在法律援助機構的指導和協調下,組織青年志愿者隊伍參與法律援助,形成社會各界都來關心困難群眾的良好氛圍。

      四、實行優惠措施,方便特困群眾看病就醫

      為更好地體現黨和政府對特困群眾的關心和愛護,區決定采取優惠辦法解決特困群眾就醫難問題。

      1、特困群眾、孤寡老人、五保戶憑*區民政局發給的“醫療優惠卡”,可在*區轄內指定的醫療機構(見附表)診病或住院治療,并享受如下優惠:

      (1)門診診病時免收掛號費,所需的治療費、手術費及檢查費減收30%。

      (2)住院治療時免收床位費,所需的治療費、手術費及檢查費減收30%。

      2、各醫療單位對持有“醫療優惠卡”的孤寡老人、五保戶每年免費檢查身體一次,并定期做好保健工作。

      3、各醫療單位可在門診候診大廳設置“資助特困戶捐款箱”,所籌集到款項全部用于解決特困群眾的醫療費用。

      五、執行時間

      (一)解決農村特困群眾生活和住房困難問題,從*年1月1日起執行;

      (二)解決農村特困群眾其它問題,從發文之日起執行。

      附件:“醫療優惠卡”指定就診醫療單位

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