露天餐飲經(jīng)營衛(wèi)生管理辦法

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按照大氣環(huán)境污染治理和迎奧運(yùn)環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等要求，為加強(qiáng)對本市消夏露天餐飲經(jīng)營場所的管理，維護(hù)市場秩序，滿足消費(fèi)者的需求，營造高質(zhì)量的餐飲文化氛圍，繁榮和活躍首都市場，豐富首都人民夏季生活，形成經(jīng)營規(guī)范、管理有序、多層次和大眾化的消夏露天餐飲經(jīng)營場所，根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者和開辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者和開辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全、占路、噪聲、市容環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并履行第一責(zé)任人的義務(wù)。

消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者應(yīng)當(dāng)是具有企業(yè)法人資格以及從事餐飲經(jīng)營許可活動，并持有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)核查其參與消夏露天餐飲經(jīng)營的餐飲企業(yè)的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照和員工健康證明等證照，并對參與消夏露天餐飲經(jīng)營的餐飲企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。

消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者應(yīng)當(dāng)建立健全消夏露天餐飲經(jīng)營場所的各項(xiàng)管理制度，并監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí)。

餐飲單位自辦的消夏露天餐飲經(jīng)營場所，開辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)營、管理的全部責(zé)任。

二、開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所主體的資格：

1、開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

2、開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)是持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件的餐飲經(jīng)營主體；

3、開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所的經(jīng)營主體，應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)營區(qū)域與非經(jīng)營區(qū)域區(qū)分的條件。

（二）消夏露天餐飲經(jīng)營場所的選址應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)定，由各區(qū)縣根據(jù)規(guī)劃確定可以開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所的區(qū)域。消夏露天餐飲經(jīng)營場所的設(shè)置不得在水、電、汽、熱等重點(diǎn)要害部位100米范圍內(nèi)，不得違反食品衛(wèi)生、市政管理、市容環(huán)境、占路、交通、工商、消防、園林綠化、治安等方面的管理要求：

1、經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在具備一定條件、相對獨(dú)立的廣場內(nèi)，并應(yīng)滿足停車需求；

2、應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，并應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外；

3、不得阻礙交通，不得占用人行便道開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所；

4、不得在居民居住區(qū)、校園及醫(yī)院周邊50米范圍內(nèi)開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所；

5、不得在綠地內(nèi)、樹池內(nèi)開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所；

6、不得在施工的建筑工地100米范圍內(nèi)開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所；

7、不得圈占、圈壓、損壞公共消防設(shè)施；

8、不得從事露天燒烤；

9、不得將經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水向雨水管線或者已建成污水截流網(wǎng)的河段、河泊和樹池、綠地內(nèi)直接排放；

10、不得使用高污染燃料；

11、不得使用音響或其他發(fā)出噪聲的方式招攬顧客。

（三）食品處理區(qū)（即食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房、餐用具清洗和保潔場所等區(qū)域）均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)，制售冷菜要具備相應(yīng)的衛(wèi)生條件。相對固定的消夏露天餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具備一定的經(jīng)營面積，其設(shè)施應(yīng)當(dāng)相對固定，有封閉的圍欄，不得加固定屋頂；設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，拆裝方便、使用便利；設(shè)計(jì)和裝璜應(yīng)當(dāng)美觀、新穎，與周邊建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)；

（四）現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置照明設(shè)備、彩燈或燈箱，確保照明條件符合要求；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、經(jīng)營消夏露天餐飲經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、噪聲、占路、市容衛(wèi)生、消防安全、治安管理等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

四、消夏露天餐飲經(jīng)營場所的開辦者、經(jīng)營消夏露天餐飲經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

五、消夏露天餐飲的經(jīng)營期間從每年的5月1日開始至當(dāng)年的10月15日止，營業(yè)時(shí)間從每晚的18時(shí)起至24時(shí)止。

六、消夏露天餐飲經(jīng)營場所的開辦者應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料到市、區(qū)縣有關(guān)部門辦理食品衛(wèi)生、占路、交通、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)后，方可經(jīng)營。

七、為了方便消夏露天餐飲經(jīng)營場所的申辦，區(qū)縣商務(wù)主管部門可以根據(jù)工作需要，在每年5月1日前組織有關(guān)部門審批。

八、本市對消夏露天餐飲經(jīng)營場所的監(jiān)督管理以屬地管理為主。

各區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，制定具體的落實(shí)方案，建立責(zé)任制，采取定期執(zhí)法檢查與日常監(jiān)督、抽查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)消夏露天餐飲經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。

九、市和區(qū)、縣商務(wù)部門對消夏露天餐飲經(jīng)營活動進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門開展定期檢查。

各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)對消夏露天餐飲經(jīng)營場所的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的違法活動，依法予以查處。

對經(jīng)營者同一行為受到執(zhí)法部門兩次及兩次以上處罰的消夏露天餐飲經(jīng)營場所由市、區(qū)縣有關(guān)部門依法取消其露天餐飲經(jīng)營資格。

十、市和區(qū)縣各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，建立聯(lián)動工作機(jī)制和信息交換制度，各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。區(qū)縣各職能部門應(yīng)當(dāng)定期將審批的消夏露天餐飲經(jīng)營單位名單抄送區(qū)縣商務(wù)部門，區(qū)縣商務(wù)部門匯總后抄送區(qū)縣各有關(guān)執(zhí)法部門，并報(bào)市商務(wù)局；市商務(wù)局匯總后，抄送市各有關(guān)部門。