取締露天糞坑管治計劃

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一、總體要求：

以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實市政府深入開展農村環境綜合整治的工作意見，徹底改善農村環境衛生面貌，切實做到“五有”、“五無”的標準。“五有”即有布局合理的環衛設施、有環衛專業隊伍、有長效管理制度、有嚴格的考核獎懲制度、有一定的經費作保障；“五無”即自然村內無暴露垃圾，池塘河道無淤積、飄浮物和暴露垃圾，家前屋后無亂堆放，轄區內無露天糞缸，無亂寫、亂畫、亂張貼。

二、目標任務：

全鎮農村環境衛生綜合整治活動的重點是要實現“兩個全面”，在全鎮農村全面取締露天糞缸，實現農村糞便無害化處理；全面實行生活垃圾集中處理，實現長治久潔。具體內容為：

1、農村改廁。每個自然村要建設2-3只大三格式化糞池，在此基礎上全面取締露天糞缸，并積極引導農民建造家庭衛生戶廁，全面實行糞便無害化處理。

2、垃圾處理。農村每20戶左右居民設置一只生活垃圾箱（桶、房），各行政村建立專職環衛隊伍，對農村的生活垃圾實行集中投放、定期清運，做到生活垃圾日產日清，無隨地亂倒亂拋現象。

三、具體措施：

為確保完成上述目標任務，要做到“四個一”，即：籌措一筆經費、建好一批設施、建立一支隊伍、完善一套制度。

（一）籌措一筆經費。按照“政府導向、多元投入，誰受益、誰負擔”原則，采取村支持一點，企業老板贊助一點，群眾、村民小組出一點，市、鎮獎勵一點的辦法，實行共同創建、共同負擔。

對新建的大三格式化糞池、垃圾箱，經市驗收合格后，市鎮兩級將適當予以獎勵。具體辦法：市財政對年底以后新增改廁受益戶數按每戶50元實行以獎代補。鎮財政則與政發[]23號文件精神相銜接，加大創建省衛生村獎勵力度，即年底以后建成的省衛生村由原來的獎勵1萬元提高到3萬元，并要求各村首先于今年底前建好大三格式化糞池，全面取締露天糞缸，建好布局合理的垃圾箱，實行全村垃圾集中清運。

（二）建好一批設施。按照統一規范要求、統一標準建設的要求，建好一批大三格化糞池和垃圾箱。各村可以按照市愛衛辦提供的圖紙式樣進行建造。具體要求如下：

1、大三格化糞池：

①數量與布局：本著既要符合要求，又要方便群眾的原則，每個自然村按照村落大小和使用戶數多少建2-3只化糞池，即自然村落每平方公里不少于4座。并合理布局，確保農戶使用方便。

②選址：大三格化糞池要建在村落常年主導風向的下風側，不能靠近小井、生活性家河等水源，選擇地勢略高、土地堅實、地下水位較低、方便群眾使用的地方。

2、垃圾箱：

①數量與布局：每20戶左右設1只垃圾箱（服務半徑30米），合理布局，主要設置在農戶集中居住地、主要道路和家河兩側。

②設計：垃圾箱由頂、底、四壁和門窗等部分組成。容積根據使用的農戶數量決定。

（三）建立一支隊伍。各村要按照總人口5-8‰的比例配備環衛專職人員，負責本村范圍內的清掃保潔、家河保潔和垃圾清運等日常工作。要配足配齊垃圾清運的車輛和必要的設施、設備，落實環衛人員的工資待遇，保證環衛隊伍的穩定。

（四）完善一套制度。要立足于從源頭上治理，通過制定鄉規民約、管理規章等，規范廣大村民的日常行為。要加強制度建設，健全農村環境衛生日常管理和崗位責任、監督檢查、獎懲考核等制度，以鞏固整治成效，確保長治久潔。

四、加強領導，嚴格考核

這次農村環境衛生綜合整治活動范圍廣、時間緊、任務重，各村要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從全心全意為人民服務的角度，加強領導，嚴格考核，精心組織，狠抓落實，并建立健全長效管理機制，切實做到治表與治本相結合。考核以村為單位，實行申報考核制度，做到成熟一個考核驗收一個，并按各項規定程序落實各項獎懲。