城鄉監測考核制度

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第一章總則

第一條為做好全市市場運行監測和分析工作，充分調動各監測樣本企業的工作積極性，確保市場運行監測分析系統數據全面、準確，填報及時，提高我市市場運行監測工作質量和水平，依據省商務廳制定的《安徽省市場運行監測工作考核管理暫行辦法》，結合我市實際制定本考核辦法。

第二條市場運行監測和分析工作在市商務局統一領導下，由商貿科具體組織實施。

第二章考核對象及考評范圍

第三條考核對象：各縣市（區）商務主管部門，市商務局確定的監測樣本企業。

第四條考評范圍：1、各縣市（區）商務主管部門對市場運行監測工作的組織管理，轄區內監測樣本企業數，信息報送率、市場異常情況等材料報送情況；2、根據省商務廳市場運行監測報表制度的要求，各樣本企業的信息報送率、報送質量、報送次數及誤差等情況。

第五條考核要求：各縣市（區）商務主管部門負責督導轄區內樣本監測企業報送工作。各樣本企業報送的數據必須準確、及時，防止誤導性信息和重大信息遺漏。

第六條市場運行分析報告的報送

（一）各縣市（區）商務主管部門和樣本監測企業必須以政府職能部門公布的數據和被監測對象上報的正式數據為依據，準確把握和反映市場運行中的特點、趨勢和存在的問題。

（二）分析報告必須以價格（價格指數）、銷售量、銷售額、庫存量等主要指標數字為依據，按照城鄉區域、行業類型、商品大類、重要商品等分類，綜合反映市場運行的總體情況、運行特點、消費熱點、存在問題、趨勢預測和對策建議等6項主要內容。

（三）分析報告以季度報告為主，具體報送時間為次季度首月6日前。發現市場異常波動，出現商品價格暴漲、搶購、斷檔、脫銷等情況，按照《安徽省生活必需品市場供應突發事件應急預案》（以下稱《應急預案》）的要求在異常情況發生后2小時內上報。

第三章考核項目及評分標準

第七條對各縣市（區）商務主管部門考評標準

（一）監測工作的組織管理（滿分30分）

1、是否指定專人負責15分

2、是否制定了運行監測工作制度15分。

（二）轄區內樣本企業數量及數據報送（滿分70分）

1、樣本企業注冊率（25分）

本項得分=注冊率×25

注冊率=網上注冊企業數/轄區內樣本企業總數

2、監測數據的報送率（25分）

本項得分=報送率×25

報送率=轄區內樣本企業上報監測數據總次數/應上報數據總次數。

3、數據報送的及時性（20分）各縣市（區）商務主管部門負責督導樣本企業按時上報數據。轄區內企業每誤時一次扣1分，每缺報一次扣3分。

（三）市場異常波動情況報告。按照《應急預案》的要求，及時報告市場異常波動情況，發現異常情況不及時報告的，取消年終評先資格，并追究相關人員的責任。

（四）市場監測分析報告加分

按時上報季度市場運行綜合情況分析，每份分析加2分。被市商務局采用的另加1分；被省商務廳網站采用的另加2分；被商務部網站采用的，另加5分。多級采用分數可累加。

第八條對監測樣本企業考評標準

（一）樣本企業報送率（120分）。樣本企業按照報表制度的要求及時、準確、全面報送監測數據。

本項得分=報送率×120

報送率=樣本企業上報監測數據總次數/應上報數據總次數。

（二）監測數據的報送準確性（30分）。準確、及時、全面上報本企業監測數據。上報數據每出現1處錯誤扣1分，3處以上（含3處）錯誤扣5分。

（三）市場異常波動情況報告。按照《應急預案》的要求，密切關注生活必需品市場動向，及時報告市場異常波動情況，發現異常情況不及時報告的，取消年終評先資格，并追究相關人員的責任。

第九條以上各扣分項目如果單項分扣完，可以從考評總分中續扣，直至扣完為止。

第四章獎懲措施

第十條市商務局根據各縣市（區）商務主管部門及樣本企業的考評得分情況進行考核，按照得分高低排定名次，評出先進單位和先進個人若干名。

第十一條市商務局對本年度成績優秀的單位及個人予以表彰獎勵。

（一）在全市范圍內通報表揚，并抄送同級人民政府；

（二）對被監測企業授予“宣城市市場運行監測優秀樣本企業“稱號；

（三）在有關政策和資金支持上予以適當傾斜；

（四）對先進個人給予一定的物質獎勵并頒發榮譽證書。

第十二條對市場運行監測分析管理工作開展未達到規定基本要求的單位：

（一）在全市范圍內通報批評，并抄送同級人民政府；

（二）取消在全市商務系統內當年的評先資格；

（三）對虛報、瞞報、拒報的樣本企業，通報統計執法部門，依法予以查處。

第五章附則

本辦法由市商務局負責解釋。