改善行政環境與管理關系推動地方行政
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隨著我國經濟的迅速發展，政治民主化進程也順利推進，文化越來越繁榮，人民生活水平也逐步提高，行政環境有了很大改善，通過建立和完善法律法規和制度并加大執法力度，凈化法制環境，全面優化辦事流程，提升政府的服務效能，增強辦事透明度，充分發揮政府的主導作用。無論行政環境，還是群眾的意識環境，都有了一定程度上提高。但同時也因為有很多原因，目前在行政執法過程中存在一定的矛盾，困難增多，難度加大，面臨新的環境和挑戰。
當前，發展是各級政府的第一要務，但是在實際操作過程中，不少地方把支持發展和行政執法對立起來，這在服務與管理上的工作就不好開展。即便有些地方政府提出建設服務型政府，但對服務型政府的理解不夠全面，使執法管理和執法環境建設出現了缺位、錯位、越位的現象。
1、政治領域
從世界各國政治發展來看，處于轉型期的社會往往會遇到政治民主化與政治一體化的矛盾，處理不好會影響到社會穩定和民主化進程。
2、經濟領域
現代化戰略的實現，一些深層次的問題得到解決，如經濟發展起伏、經濟結構的非均衡、國有企業效益下降、社會供求不足、市場競爭激烈、人口就業壓力、城鎮收入差距等，這都都得到了有效解決。
3、社會科技領域
近幾年來，各地政府在組織重大科技課題攻關，開展高科技研究，發展高新技術產業，加強基礎性研究工作等方面都取得了進展，這有力地促進了地方經濟建設的發展。解決了大量社會問題，還逐步縮小城鄉差別，實現社會的穩定和和諧。
二、地方行政環境與行政管理的辨證關系分析
1、辨證關系
行政環境是行政系統賴以生存和發展的外部條件的總和.行政環境與行政管理是辯證統一的關系。它們之間是相互聯系、相互影響、相互依存、相互作用。在這個系統中，行政環境決定和制約行政管理，行政管理反作用于行政環境，這主要體現在行政職能對行政環境的改善和塑造方面。目前，政治、經濟、軍事、文化、外交等各項事業有了巨大的發展，在一定程度上改變了行政環境，這對經濟發展和社會進步有了促進作用，這正是行政管理的有效行為反作用于行政環境的結果，行政管理反作用于行政環境的客觀要求，也就是說，行政職能的確定，行政機構的設置，行政系統運作的機制和方式等應與行政環境相適應，以取得改造行政環境的實際結果。因此，這種平衡既是行政系統存在和發展的必要條件，又是行政管理具有活力和效率的重要前提。
2、環境的需要而產生了行政管理
歷史唯物主義認為，經濟基礎決定上層建筑，當階級出現，國家產生，才有了行政管理，沒有這種行政環境的需要，行政職能就沒有存在的可能。
3、行政管理必須建立在行政環境之中
構成行政環境的各種條件和要素在不同的地區，其發展水平存在著其差異性。行政管理本身沒有嚴格的好與壞的區分，惟有適應其現狀才是最理想的，這是行政生態平衡的基本要求之一。
4、行政環境的變化發展影響行政管理的發展
隨著社會的發展，行政環境也跟隨著變化發展。行政管理要適應行政環境的發展方向，是在對行政環境不斷變化調整中達到平衡和適應的。這是不以人的主觀意志為轉移的，行政管理必須要適應這種變化的發展，否則就會產生消極的作用。
三、優化和改善地方政府的行政系統與管理
1、轉變行政職能
從目前地方政府行使職能來看，對于管制職能、收費職能、審批職能、罰款職能還是很多，互相推諉、互相扯皮、行業本位的現象仍有存在。為此，政府積極建立以市場為導向、以廣大人民根本利益為出發點，建立公共管理和公共服務新機制。
2、提升公民的民主意識
能否全面提高社會成員的綜合素質，將直接影響法律的社會滲入程度和實現水平。按照科學發展觀的要求，堅持以人為本，把民生放在首位，切實關心群眾的利益，解決人民群眾最急迫、最需要、最現實的困難，如再就業、社會保障、看病貴、城市房屋拆遷補償、城市低收入住房等問題。對于公共行政要民主化、社會化、多元化發展。如進行民營化、市場化的改革，讓更多的民間企業和組織參與公共行政。
3、推進政府信息公開
信息公開直接關系到群眾的知情權，即公民有了解法規政策、政府運作信息的權力。現階段，科技發展，信息化高度發達，政府的信息要與公眾分享。這樣，政府可以利用信息化手段，打破信息壁壘，實現政府信息公開，變模糊管理為透明管理。
總之，地方政府在管理國家事務時，應該重視對行政境的研究，根據行政管理與行政環境的辯證關系，在適應政環境的同時，積極地利用和改造行政環境。在改造和利環境的同時，促進行政管理向前發展和行政效率的提高，才能促進地方經濟社會的快速發展。
