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      農網升級工程管理重要性分析

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      農網升級工程管理重要性分析

      我國自1998年啟動農村電力管理體制改革以來,農村電網改造在全國范圍內逐步展開,城鄉居民用電量逐漸增加,農網架構和供電可靠性得到了大幅提升。但是,隨著時間的流逝,農網設備逐漸老化,電力新技術改造逐步滲透到社會活動的各個層面,以往的農網標準不再適應新時代的需求。“十二五”期間,國家啟動新一輪農村電網改造,旨在縮小城鄉公共事業差距,提高農民生活水平。

      1農村電網改造升級重要性

      “十二五”規劃制定了工業反哺農業、城市反哺農村的新政策,農村電網改造作為建設社會主義新農村的重要布局被列入議事日程。國家電網在建設智能電網戰略部署的指導下,撥劃4300億元用于農網改造升級,重點加強區域電網建設,提高農村中低壓配電網的智能化水平,并在引進先進技術的前提下,強化終端遠程通訊建設、提高農網系統的自動化管理水平。農村電網改造升級關系到國家新農村建設問題,影響著城鎮化進程的推進。從大的方面來說,農村電網改造升級關系到國家在新時期的整體布局和戰略步驟;從小的方面來說,則關系著國計民生,關系著農村人民的生活水平。加大農網改造升級工程的管理力度,既能有效推進農網工程的順利實施,滿足農民的生產生活需求,又能提升國家的基礎設施建設,是一項利國利民的工程。但是,由于我國農村情況十分復雜,涉及面廣、跨越地區廣泛,從地貌、人文、歷史遺留情況來說都存在著諸多的復雜情況,而且農村配電普遍存在設施差、裝備落后、技術普及不到位的現象,新一輪農網改造將會面臨巨大的挑戰。我們必須從實際情況出發,腳踏實地、靈活機動地解決各種問題。

      2農村電網改造升級的措施

      要實現此次農村電網的改造升級,就要從政策領導、環境影響、規劃、管控、驗收等各項工作入手,層層遞進,把控好每一個環節,這樣才能實現工程建設目標。

      2.1從政策層面入手,予以充分重視

      組織成立專門的領導小組統籌規劃,將在地區行政任職的主要領導人員納入小組,使他們成為當地經濟發展、規劃中的一部分,以構建有力的執行體系。同時,應該充分、主動調動社會力量,營造良好的社會氛圍,做好用電居民的思想工作,盡量避免出現無故阻撓、故意破壞等現象,爭取得到客戶的配合、理解和幫助。在此基礎上,領導小組定期向上級部門匯報工作,隨時關注區域之間的改造進展,形成一個全網聯動的良好局面。

      2.2在改造前,做好系統規劃和科學統籌

      在實施改造之前系統規劃、科學統籌,在理論推導和經驗判斷的前提下試演,立足長遠、結合實情、有序開展、整體推進。在理論規劃的基礎上首先樹立改造的可行性,然后實地調研,對實施改造的每個環節展開調查,分析實際情況可能帶來的利與弊,趨利避害,及早做好準備,適當調整設定路線。最后根據施工技術規范制訂完善的施工規章制度,仔細考慮施工方案,并將具體任務量化,下達至人,將工程的整體進展落實到每個環節。

      2.3施工過程管控

      做好施工過程管控,尤其是安全管控和風險防范。要做到這一點,首先要貫徹執行標準化安全措施,層層監管,不定期進行安全排查和預防事故演習,確保標準化作業的實現。同時,設立巡查小組,定期抽查現場安全工作。區域施工小組之間要相互觀摩和學習。對于存在安全問題和風險的區域要通報批評,認定責任,并給予相應的處罰,同時實行責任連帶,上級必須在一定程度上負擔下級人員的相應事故責任。

      2.4建立物料檔案,定期檢查物料情況

      建立物料檔案,定期檢查物料情況,防止耽誤工期、偷工減料、偷竊物料、遺失物料等情況的發生。要做到這一點,就要建立物料的統一收送流程和監管檔案,統一配送物料,根據工程的使用節點按時送達;做好各環節的檔案落實匯報工作,在工程驗收前由審計部門對所有項目逐一審計,核查物料的使用程度,確保工程的質量;在驗收合格后,及時回收廢料,并對系列活動拍照備檔。項目結尾后,如果再次發現遺留問題,則可依據存檔追究相關人員的責任。

      2.5明確工程責任,量化工程任務

      為了加快農村電網改造升級的步伐,必須在施工過程中加強管理,強化集約化施工。要實現這一目標,首先,電網公司應該擇優選擇人才,使適應農村工作環境、工作強度的人優先投入到農網改造中,以確保改造工程的質量和效率;其次,應該加強人員隊伍配置的分工協作性,使其在崗位上發揮更大的作用;最后,電網公司應該量化項目的每一個環節,將可量化的目標和任務落實到個人,使個人工作目標更加明確,從而加快改造進度。當項目即將進入完成階段時,要盡快啟動下一階段項目規劃,合理調配閑散資源,充分利用人力和物力,在效率和質量上實現最優。切實將這項保民生、促和諧、供好電的“惠民工程”做到讓政府放心、讓人民滿意。

      作者:姜兵 單位:國網山東萊陽市供電公司

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