也論會計管理措施

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［摘要］會計政策是國際國內(nèi)普遍應(yīng)用在企業(yè)中的一項(xiàng)政策，筆者針對于會計政策的內(nèi)涵以及與其他方面的關(guān)系加以闡述，同時提出企業(yè)在選擇會計政策時須注意的原則。

［關(guān)鍵詞］會計政策企業(yè)選擇

一、會計政策的內(nèi)涵

會計政策是源于西方的一種觀念，也是西方財務(wù)政策結(jié)構(gòu)中的一個重要組成部分。關(guān)于會計政策的內(nèi)涵盡管各自的解讀不同，但大致的方向卻是一致的。所謂“政策”一般是指某一主體制定地，并且具有預(yù)定目標(biāo)的用來指導(dǎo)或者影響某一部門或方面工作的理論指導(dǎo)。這種理論指導(dǎo)大多是有政府制定的，所以稱政策。會計政策的定義卻并非單單的政策在會計方面的定義，國際會計準(zhǔn)則《會計政策的說明》提到：“指在編制會計報告時，管理人員所采用的原則、基礎(chǔ)、慣例、規(guī)則和程序。即使同一題目，在使用中也有許多不同的會計政策，需要根據(jù)企業(yè)的具體情況選用最能恰當(dāng)?shù)乇砻髌湄攧?wù)狀況和經(jīng)營成果的政策。”這樣的規(guī)定仿佛是企業(yè)制定的會計政策，實(shí)際上我國的會計政策是企業(yè)與政府共同作用的結(jié)果。我國制訂的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》中指出:會計政策是指企業(yè)在會計核算時所遵循的具體原則以及企業(yè)所采用的具體會計處理方法。說到底，會計政策的制定是根植與企業(yè)的，最終也是為企業(yè)服務(wù)的，無論現(xiàn)在關(guān)于會計政策的觀點(diǎn)是宏觀政策還是微觀方面最終都是由企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適合企業(yè)發(fā)展的會計政策。

會計政策也各方面的關(guān)系。會計政策是個涵蓋很大的概念，它不僅與我國制定的會計準(zhǔn)則、會計制度有關(guān)系，還與財務(wù)通則和財務(wù)制度關(guān)系密切。最后與之關(guān)系最大的是企業(yè)的目標(biāo)以及企業(yè)的實(shí)際需要。

首先，會計政策與會計準(zhǔn)則和會計制度的關(guān)系。人們往往會混淆會計制度與會計準(zhǔn)則、會計制度的關(guān)系。事實(shí)上，會計準(zhǔn)則的制定是要明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理，是對會計政策的一種規(guī)范，如無會計準(zhǔn)則，會計政策往往會出現(xiàn)缺乏信息可比性的后果。會計制度是會計準(zhǔn)則下屬的具體賬目的處理方法等，是會計準(zhǔn)則的具體體現(xiàn)。總之，會計政策需符合會計準(zhǔn)則與會計制度的要求。會計準(zhǔn)則與會計制度確定了企業(yè)應(yīng)該采用的會計政策。

其次，會計準(zhǔn)則與財務(wù)通則、財務(wù)制度的關(guān)系。財務(wù)是個很大的概念，是指對某一地區(qū)的籌資活動以及國家、企業(yè)與職工之間的關(guān)系。我國制定了《企業(yè)財務(wù)通則》，這個通則的頒布使得出現(xiàn)了財務(wù)通則與會計政策并行的局面。實(shí)際上對于企業(yè)的財務(wù)通則和財務(wù)制度對于會計政策是不會發(fā)生大范圍影響的，財務(wù)與會計也分屬不同的領(lǐng)域范疇。會計政策并不是有財務(wù)通則來制定的，但會計政策仍需與財務(wù)政策并行，就代表了兩者之間不能存在抵觸局面。

最后，會計政策與企業(yè)目標(biāo)之間的關(guān)系。會計政策歸根整理結(jié)底是應(yīng)用于企業(yè)的，企業(yè)應(yīng)用什么形式的會計政策是要與企業(yè)的形式、規(guī)模及目標(biāo)而確定的。會計政策具有不同的針對性，有的政策針對國有大中型企業(yè)，有的則使用與小型企業(yè)或者上市公司等等。會計政策擁有靈活性，如如對存貨計價，企業(yè)可在先進(jìn)先出、后進(jìn)先出、個別計價、加權(quán)平均、成本與市價孰低法之間進(jìn)行;固定資產(chǎn)折舊方法可以在直線法、加速折舊法、工作量法之間進(jìn)行選擇。這樣的特性需要企業(yè)根據(jù)自身的目標(biāo)來選擇，可以說企業(yè)目標(biāo)是決定會計政策應(yīng)用的根本。

二、我國企業(yè)對會計政策的選擇原則

企業(yè)對會計政策的必然選擇。會計政策本身的特性要求企業(yè)對其作出不同形式的選擇。企業(yè)對于會計政策的選擇不僅根據(jù)自身的情況與目標(biāo)，同時根據(jù)發(fā)展的不同階段作出相應(yīng)的調(diào)整。會計政策的選擇是企業(yè)獲得自身會計信息的主要基礎(chǔ)，會計的主要職責(zé)是確認(rèn)和計量經(jīng)濟(jì)事務(wù)同時總結(jié)和核算企業(yè)的收支情況。會計政策的選擇是企業(yè)對于自身財務(wù)狀況了解的基石。同時企業(yè)根據(jù)自身目標(biāo)和境況的不同適時調(diào)整會計政策。同一企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)狀況的不同，企業(yè)的經(jīng)營管理人員往往會采用不同的經(jīng)營策略，不同策略的實(shí)施需要不同會計政策的匹配。如在企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展時期，會計政策的選擇需采取謹(jǐn)慎的原則，以避免風(fēng)險。

企業(yè)對會計政策的選擇需遵循以下原則：①合法性原則。企業(yè)所選擇的會計政策必須是在會計準(zhǔn)則、會計制度下可供選擇的合法的會計政策。只有這樣才能保證企業(yè)會計政策的正常有效地運(yùn)行。②獨(dú)立性原則。對于選擇的會計政策具有自身的獨(dú)立性，在會計準(zhǔn)則與會計制度下合法的會計政策，運(yùn)行需保持自己的獨(dú)立性，不受其他政策的影響，如財政、稅法等。③適用性原則。會計政策的選擇要根據(jù)企業(yè)的自身形態(tài)來選擇，要使用于企業(yè)本身。同時企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況變化或者經(jīng)濟(jì)形勢的變化也應(yīng)適時改變會計政策，使之與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。④合理性原則。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是盈利，企業(yè)對于會計政策的選擇也應(yīng)保證成本與效益相結(jié)合的原則，對于企業(yè)發(fā)展是合理的。⑤遵守職業(yè)道德原則。會計政策領(lǐng)域的職業(yè)道德不可忽視，是企業(yè)在選擇中應(yīng)重視的一大問題。