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[論文關(guān)鍵詞]安全管理安全評價

[論文摘要]本文主要論述了安全管理與安全評價的關(guān)系，指出安全評價在提高安全管理水平、提高安全管理效率、實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學化方面的重要作用。

前言

安全，顧名思義“無危則安，無缺則全”，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會的安全，狹義安全是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全。現(xiàn)代安全的核心是系統(tǒng)安全工程，現(xiàn)代安全管理就是圍繞危害辨識、風險評價與風險控制這三個基本環(huán)節(jié)開展風險防范工作，其體現(xiàn)在熟練地應(yīng)用現(xiàn)代科學知識和工程技術(shù)研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產(chǎn)領(lǐng)域的各種危險，有效地防止災(zāi)害事故，避免損失。這已經(jīng)完全不同于以事故為中心，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。

安全評價是依照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否復(fù)合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評價，對照技術(shù)標準、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險源及其分布部位、數(shù)目，預(yù)測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴重程度，進而提出應(yīng)采取的安全對策措施等。決策者可以根據(jù)評價結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進行管理決策，實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學化。

安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。近年來，隨著安全評價工作向縱、深方向的開展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會廣泛認可，對于安全生產(chǎn)所起的技術(shù)保障作用越來越顯現(xiàn)出來，對安全管理模式的完善，更起著積極的促進作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

摘要：本文通過對國內(nèi)部分省市的燃氣安全管理監(jiān)督部門、高等院校、科研設(shè)計單位調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外燃氣行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢及我國燃氣消防安全管理機制，對目前我國在燃氣安全管理方面存在的問題進行了深入地研究、分析。

主題詞：燃氣安全管理消防保證體系存在問題

1、概述

我國目前使用的燃氣主要有煤氣、天然氣和液化石油氣三個大類。燃氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域大致分燃氣汽車、城市燃料、燃氣發(fā)電、基礎(chǔ)化工四方面。

隨著燃氣事業(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)與消費規(guī)模越來越大，使用場所越來越多，情況也越來越復(fù)雜，現(xiàn)有的安全管理機制已跟不上燃氣事業(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標準及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來。近年來，在生產(chǎn)、運輸、儲存、使用過程中所產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮，其等級與數(shù)量也不斷上升，如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等，給國家和人民群眾的生命與財產(chǎn)造成了極大的損失，也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負面影響，從一定程度上也影響了燃氣事業(yè)的推進與發(fā)展。

因此，理清當前我國燃氣消防安全管理方面存在的問題，對于有關(guān)部門在建立一套科學、合理的燃氣消防安全管理保證新體系時提供參考依據(jù)，就顯得尤為重要。

同志們：

今天，我們在這里召開港口危險貨物安全管理工作會議，主要是要吸取佛山“2.14”煙花爆炸事故和*市“3.13”事故教訓,舉一反三,研究部署港口危險貨物安全管理工作，貫徹落實市政府關(guān)于*退出進出口煙花爆竹運輸行業(yè)的決定。剛才，市安監(jiān)局就有關(guān)事故作了通報，市交委、*港務(wù)局、*港集團等單位就危險貨物安全監(jiān)管情況作了發(fā)言。下面，就港口危險貨物安全管理問題，我再強調(diào)三點意見：

一、高度重視港口危險貨物的安全管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全

危險貨物具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕、污染等特性，一旦發(fā)生安全事故，容易造成群死群傷事故。近期，佛山粵通倉儲運輸有限公司煙花倉庫“214”爆炸事故和*市“313”爆炸事故，造成了較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，性質(zhì)嚴重，教訓深刻，在社會上產(chǎn)生了不良影響。當前危險貨物安全生產(chǎn)形勢嚴峻，監(jiān)管任務(wù)繁重，進一步深化危險貨物的安全整治工作迫在眉睫、勢在必行。針對近期發(fā)生的幾起較大安全生產(chǎn)事故，3月24日下午市政府召開常務(wù)會議，專題研究部署全市安全生產(chǎn)和消防工作，會議決定*市將退出進出口煙花爆竹運輸市場。希望各有關(guān)單位認真學習和領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)和危險貨物安全管理方面的一系列重要指示精神，深刻認識加強港口危險貨物安全管理工作的極端重要性，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實按照《安全生產(chǎn)法》、《港口法》、《危險貨物安全管理條例》、《港口危險貨物管理規(guī)定》要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強港口危險貨物的安全監(jiān)管工作，深化對港口危險貨物的安全專項整治，切實執(zhí)行市政府關(guān)于退出煙花爆炸運輸市場的決定。

二、正確認識當前港口行業(yè)危險貨物安全生產(chǎn)形勢，找準港口危險貨物安全管理中存在的主要問題

*港是珠江三角洲地區(qū)危險貨物的集散地，從事危險貨物港口作業(yè)的企業(yè)多，目前從事危險貨物港口作業(yè)的單位有70多家，去年危險貨物作業(yè)量達到3605萬噸。*港危險貨物港口作業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，概括起來就是，總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，形勢嚴峻、任重道遠。*港危險貨物安全管理中存在的問題，主要有：

旅游安全是旅游的生命線，它不僅關(guān)系到旅游者的生命財產(chǎn)，而且還關(guān)系到旅游目的地的整體形象，是旅游經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要保障，是堅持“以人為本”安全理念的必然要求。隨著旅游活動規(guī)模的急劇擴大，以及散客自助旅游、探險旅游等旅游形式的蓬勃發(fā)展，影響旅游安全的因素日趨復(fù)雜化，旅游安全事故呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢。尤其是在黃金周期間，由于旅游設(shè)施、從業(yè)人員均處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，旅游安全事故更是頻繁發(fā)展，使得旅游安全成為影響旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個核心因素。

1旅游安全事故敲響了旅游安全的警鐘

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據(jù)中國旅游報報道，近期（從2006年4月底至2007年10月間）全國發(fā)生重大旅游安全事故16起，涉及范圍較為廣泛，涵蓋了全國12個省（市、區(qū)），既有邊境的云南、西藏、內(nèi)蒙古、新疆等省（區(qū)），也有內(nèi)陸的湖北、江蘇、安徽、河南、重慶等省（市），還有沿海的山東省；事發(fā)地不僅涉及山區(qū)、郊野自然景區(qū)，也涉及市區(qū)人文景點，有的甚至發(fā)生在旅游途中（詳見表1）。一些安全事故屬于天災(zāi)，不可抗拒；而有些則是人們可以預(yù)見的。

頻繁發(fā)生的旅游安全事故，既造成了重大的游客人身財產(chǎn)損失，又嚴重地影響了旅游目的地的整體形象，阻礙了旅游業(yè)的正常發(fā)展，給旅游安全管理敲響了警鐘。隨著旅游社市場的不斷開放，國內(nèi)旅游社的競爭愈演愈烈，旅游安全形勢將更加嚴峻，傳統(tǒng)的旅游安全管理模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)新形勢的要求。旅游安全正在成為旅游業(yè)的重中之重，旅游安全已成為社會個方面關(guān)注的焦點。

2旅游安全事故診斷

安全管理探析1

摘要：微生物教學實驗室是高校本科實驗教學的主要陣地，而微生物教學實驗室的安全問題卻日趨嚴重。基于微生物教學實驗室的特點，通過分析微生物教學實驗室的師生安全意識、實驗材料、危險化學品及安全設(shè)施等現(xiàn)狀，從制度、安全意識及安全管理等方面提出了具體的對策，以加強實驗室安全管理，減少安全隱患，提高實驗室的安全管理水平。

關(guān)鍵詞：微生物；實驗教學；安全管理

微生物實驗是多數(shù)高校所開設(shè)的本科基礎(chǔ)實驗課程，涉及醫(yī)學、環(huán)境、食品、農(nóng)林等多個專業(yè)的學生。由于學生掌握的實驗安全知識較少、安全意識薄弱，加上微生物實驗材料的特殊性，因此，微生物實驗室存在的安全隱患都有可能導(dǎo)致安全事故，造成難以估量的損失。近年來，實驗室安全事故時有發(fā)生，這為實驗室安全管理敲響了警鐘。如何做好教學實驗室安全管理工作是各高校面臨的重要挑戰(zhàn)[1]。本文通過分析微生物教學實驗室安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題，對微生物教學實驗室安全管理進行了探討。

1微生物教學實驗室安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1重視程度不夠安全意識薄弱目前很多高校把教學和科研工作作為學校發(fā)展的重點工作，卻對本科實驗室安全工作重視程度不夠。例如，安全方面投入經(jīng)費較少、安全教育宣傳不深入、安全設(shè)施不規(guī)范、消防配套設(shè)施不足等存在許多有待完善的地方。實驗人員及實驗指導(dǎo)教師對實驗室存在的安全問題認識不到位，沒有引起足夠的重視[2]。學生多數(shù)未接受實驗室安全類培訓，對微生物教學實驗室安全認識不足，認為微生物教學實驗室是無致病性或者致病性不強的教學場所[3]。在實驗開始前，實驗指導(dǎo)教師只是簡單介紹注意事項，造成學生對實驗室存在的安全隱患認識不到位，缺少自我安全防護意識。例如，有的學生在實驗室用餐飲水，在實驗過程中嬉戲打鬧；實驗臺面物品擺放混亂，實驗儀器和試劑胡亂擺放；實驗過程中及實驗結(jié)束后，隨意將廢棄物倒入水池。這些都留下許多安全隱患，增加了實驗室安全管理難度。