安全案

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根據縣委、縣政府的工作要求，為切實做好我局2009年安全穩定工作，確保各項工作的順利開展，結合我局工作實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的*會議精神，堅持“預防為主，打防結合，調處領先”的方針，堅持“誰主管誰負責”的原則，實行層層負責制,緊緊圍繞構建和諧商務、平安商務的目標任務，切實落實各項防范措施，及時化解各種矛盾，積極預防各種不穩定因素和安全事故的發生，深入推進平安建設，確保我系統各項工作全面持續穩定發展，為商務工作的順利開展創造和諧穩定的環境。

二、工作目標

按照縣委、縣政府2009年安全穩定的工作要求，明確工作職責，加強對本系統維穩工作的監督力度，進一步完善目標管理責任制，解放思想，開闊思路，采取強有力的措施，維護本系統的安全穩定，確保不發生集體上市赴省進京上訪和非正常到省進京上訪事件,不發生群死群傷安全責任事故,不發生重大案件和治安問題,不發生其他嚴重影響社會穩定、政府聲譽的事件,確保商務系統安全穩定，確保社會和諧。

三、工作措施

1、建立健全的領導機構。認真貫徹落實上級各項維護穩定工作的精神，及時安排部署我系統維護穩定工作任務，強化組織領導，成立縣商務系統2009年安全穩定工作領導小組，由局長李波同志為組長，黨組書記謝燕為指導員，副局長陳俊江、梁禮澤、李少華、紀檢組長等同志為副組長，系統各單位黨政一把手為成員。同志兼任專干，負責2009年安全穩定具體工作。

2、建立動態、長效的維穩工作機制。實行一崗雙責制，局領導各自負責分管工作和聯系單位的安全穩定工作，落實按照誰分管誰聯系誰負責的原則，明確各自的工作職責，確保形成安全穩定工作“一把手”親自抓，分管領導協同抓，相關部門各負其責、各司其職的工作機制。確保把安全穩定工作抓牢抓實抓出實效。

3、完善目標管理責任制，構建層層抓落實的責任體系。系統將安全穩定工作納入本年度系統目標管理范疇，制訂目標管理細則，量化目標管理項目，逐級簽訂安全穩定工作“包保”責任書，構建橫向到邊，縱向到底的穩定工作目標責任體系，通過層層簽訂責任書，一級抓一級，逐級抓落實，同時要按照“誰主管，誰負責”的原則，明確和落實有關領導及有關部門的工作職責。

4、周密安排，措施到位。一是系統各單位要從實際出發認真分析形勢，開展易于引發矛盾和影響穩定問題的調研，增強工作的預想性和主動性。二是切實從群眾和干部職工的根本利益出發，準確把握政策界限，妥善解決反映強烈的熱點、難點問題，努力把問題解決在本單位，把影響社會穩定的因素消滅在萌芽狀態。

5、實行值班接訪制。局制定了值班安排表，星期一至星期五由黨組成員分班接訪。值班人員通訊工具保持24小時暢通。

四、宣傳教育

1、積極開展精神文明建設，向全局工作人員宣傳政策法規，做到不觀看、傳播淫穢書刊、錄像，不發生打架斗毆、酗酒鬧事、偷竊、吸毒、詐騙、傳銷等違法事件。

2、加強安全生產防范知識的宣傳力度,及時宣傳國家對相關焦點矛盾問題出臺的相關政策,并作好耐心解釋說服工作。

3、在系統各單位廣泛開展對工作人員的法制教育、安全教育、人身自我保護教育，提高工作人員的法制意識、安全意識。管理好公共財物，防止外來人員的偷盜、詐騙等案件的發生。

4、開展群防群治和創建文明單位等爭先創優活動。

5、號召全系統工作人員積極主動地參與維穩治安工作，自覺維護社會治安秩序，鼓勵見義勇為，舍己救人。

五、獎懲措施

1、完善維穩考核獎懲制度，嚴格執行責任追究制，為使維穩工作的各項措施落到實處，確保安全穩定不出問題，局維穩工作領導小組將對本系統的安全穩定工作進行不定期督查，嚴格按有關文件規定進行考評和獎懲。

2、積極迎接上級領導的考核和檢查。