鐵路工程對干旱地區(qū)的影響及措施

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1黑河中下游防風(fēng)固沙區(qū)現(xiàn)狀及評價(jià)

1.1基本概況

（1）地理位置：黑河是我國西部地區(qū)較大的內(nèi)陸河。發(fā)源于祁連山區(qū)，終點(diǎn)為內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū)的居延海。

（2）氣候特點(diǎn)：黑河下游地處亞洲大陸中心，遠(yuǎn)離海岸，屬極強(qiáng)大陸型氣候。冬季干冷，夏季酷熱，降雨稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，屬于極干旱地區(qū)。

（3）土壤類型：土壤組合及分布呈水平地帶性分布規(guī)律，灰棕漠土為主要類型。

（4）植被類型：植被大致分為兩大類型，一是高平原與丘陵分布的戈壁荒漠植被；二是河岸、湖盆分布的低地草甸植被與胡楊林、沙棗林、檉柳林等綠洲植被。

1.2功能類別

根據(jù)“關(guān)于《全國生態(tài)功能區(qū)劃》的公告（2008年第35號）”。將黑河中下游防風(fēng)固沙區(qū)額濟(jì)納旗部分劃分為全國50個(gè)全國重要生態(tài)功能區(qū)之一，其具體分類為“生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)防風(fēng)固沙生態(tài)功能區(qū)黑河中下游防風(fēng)固沙重要區(qū)”。

1.3生態(tài)功能區(qū)現(xiàn)狀

評價(jià)由于自然和人為的原因，黑河下游三角洲地區(qū)的生態(tài)環(huán)境急劇惡化。綠洲的胡楊林與紅柳林已大量衰退，胡楊林只殘留40%，紅柳林也僅存50%的殘林，蘆葦與芨芨草灘已喪失殆盡。按照我國生態(tài)多樣性劃分的原則，這一地區(qū)屬于“生態(tài)危急地區(qū)”。

2生態(tài)功能區(qū)與線路的位置關(guān)系及工程量

（1）與線路的位置關(guān)系。額哈鐵路（額濟(jì)納旗至哈密鐵路）以路基、站場、橋梁形式穿越生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，穿越長度105km。

（2）主要工程量。新建額哈鐵路在黑河中下游防風(fēng)固沙重要區(qū)的占地類型均為荒草地，其中永久占地3.33km，臨時(shí)占地1.39km。其中工程挖方1.63萬m，填方464.68萬m，在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置21處取土場，取土量為448.27萬m。擬建鐵路近期在黑河中下游防風(fēng)固沙重要區(qū)設(shè)6座會(huì)讓站，設(shè)置大橋3座，中橋11座，框架小橋5座，涵洞191座，導(dǎo)流堤2485m。

3減緩措施

3.1設(shè)計(jì)階段減緩措施

建議擬建額哈鐵路在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)明確提出不在CK12～CK26屬于內(nèi)蒙古黑河中下游防風(fēng)固沙重要區(qū)東、西河胡楊、沙棗、紅柳保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置取、棄土場、大型臨時(shí)工程。同時(shí)在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)加大土石方調(diào)配，進(jìn)行移挖作填，減少取、棄土場等的設(shè)置。

3.2施工期減緩措施

（1）施工人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到保護(hù)區(qū)施工的特殊性，注意保護(hù)區(qū)域植被，禁止隨意開辟施工道路及場地。施工過程中，發(fā)現(xiàn)有野生動(dòng)物的繁殖地時(shí)，應(yīng)盡量避開，不得干擾和破壞野生動(dòng)物的棲息、活動(dòng)場所。

（2）施工現(xiàn)場管理。在保護(hù)區(qū)段施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置警示牌，確定施工方案及施工范圍，對施工場地等設(shè)置圍攔，各種施工活動(dòng)應(yīng)控制在施工征地范圍內(nèi)，不得隨意擴(kuò)大路基施工場地范圍。施工時(shí)產(chǎn)生的垃圾和集中收集、統(tǒng)一處理，不得隨意拋撒。應(yīng)禁止在保護(hù)區(qū)路段內(nèi)設(shè)立臨時(shí)施工營地，并建議沿著鐵路線迂回施工。

（3）施工過程監(jiān)控。對保護(hù)區(qū)內(nèi)施工進(jìn)行環(huán)境監(jiān)控。環(huán)境監(jiān)控由建設(shè)單位組織，施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施、設(shè)計(jì)單位及保護(hù)區(qū)管理部門派員參與、指導(dǎo)。在施工過程中結(jié)合現(xiàn)場情況，動(dòng)態(tài)的調(diào)整監(jiān)控點(diǎn)和監(jiān)測頻次，指導(dǎo)工程施工。嚴(yán)禁在春季和冬季大風(fēng)天氣和雨季施工，防止加重土壤侵蝕。

（4）植被保護(hù)措施。施工過程應(yīng)最大限度減少對植被的破壞，加強(qiáng)施工管理，對有關(guān)施工工藝進(jìn)行優(yōu)化。施工中破壞的地表植被，應(yīng)嚴(yán)格按土地復(fù)墾有關(guān)規(guī)定，使之盡快恢復(fù)。由于工程區(qū)域環(huán)境條件差，植被恢復(fù)過程要盡量選擇耐干旱、瘠薄等鄉(xiāng)土樹種，采取灌溉等措施，保證林草的成活率。

（5）坡面防護(hù)措施。對于路基坡面，應(yīng)及時(shí)采用片石、混凝土預(yù)制塊砌體等工程措施，或種草等植物措施確保邊坡的穩(wěn)定，同時(shí)起到防風(fēng)固沙等作用。

3.3營運(yùn)期減緩措施

（1）生物措施設(shè)計(jì)。鐵路運(yùn)營期間，應(yīng)對保護(hù)區(qū)沿線兩側(cè)及會(huì)讓站進(jìn)行詳細(xì)的綠化設(shè)計(jì)，采取預(yù)防為主，防治結(jié)合的方法，最大限度的恢復(fù)施工產(chǎn)生的裸露的地表。由于工程區(qū)極端干旱，降雨量少，蒸發(fā)量大，因此盡量減少喬木的栽植，綠化工程應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，優(yōu)先選擇耐旱草原植被。對于鐵路修建過程中砍伐的胡楊進(jìn)行補(bǔ)償，繳納砍伐補(bǔ)償費(fèi)，專門用于胡楊栽植。

（2）會(huì)讓站“三廢”處理。擬建鐵路設(shè)置的會(huì)讓站均為小型會(huì)讓站，建議優(yōu)先采用電供暖，由于條件限制必須使用燃煤鍋爐時(shí)，要求鍋爐燃用低硫低灰煤，盡量減少SO和煙塵等污染物的排放量。車站內(nèi)建議使用旱廁，生活污水建議經(jīng)化糞池和厭氧生物濾池處理后存入蓄水池，用于車站附近綠化建設(shè)。生活垃圾和鍋爐灰渣集中收集，定期運(yùn)至保護(hù)區(qū)外的集中處置點(diǎn)處理。

（3）列車運(yùn)行管理。建議在鐵路進(jìn)入生態(tài)功能區(qū)前設(shè)置明顯的禁鳴標(biāo)識(shí)，將保護(hù)區(qū)段設(shè)置為禁鳴區(qū)段，避免列車鳴笛噪聲驚擾保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物。客車運(yùn)行至保護(hù)區(qū)段嚴(yán)禁旅客隨意向車外拋撒垃圾，并做好宣傳工作。運(yùn)煤列車出站時(shí)應(yīng)做好覆蓋或擋護(hù)措施，對煤堆采取增加表面濕度，避免運(yùn)輸過程的“跑、冒、滴、漏”。

（4）沿線監(jiān)測計(jì)劃。定期對鐵路保護(hù)區(qū)沿線路段內(nèi)的草原植被、野生動(dòng)物等進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)工程建設(shè)的后評估，以彌補(bǔ)工程前期的預(yù)測和防治遺漏，保護(hù)沿線的生態(tài)環(huán)境。

4結(jié)論及建議

新建額哈鐵路不可避免的穿越內(nèi)蒙古黑河中下游國家生態(tài)功能區(qū)，在施工和營運(yùn)期將會(huì)對區(qū)域生態(tài)景觀、特征植被和野生動(dòng)物等產(chǎn)生一些影響。但在嚴(yán)格落實(shí)本次評價(jià)過程中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下，工程穿越生態(tài)功能區(qū)段所產(chǎn)生的不利影響可降至可接受范圍。擬建鐵路保護(hù)區(qū)段施工過程中要委托環(huán)境監(jiān)理公司，加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理，從而在總體上減輕對生態(tài)功能區(qū)的不利影響。