鄧小平對馬克思主義民主理論研討

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【正文】

民主問題，是馬克思主義的一個基本問題。社會主義各國的歷史經(jīng)驗證明，能否堅持和發(fā)展馬克思主義民主理論，搞好社會主義民主政治建設(shè)，關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義建設(shè)的實踐過程中，繼承堅持和豐富發(fā)展了馬克思主義民主理論。本文試就這一問題作初步的探討。

一、進(jìn)一步深刻論述了社會主義民主的地位和作用。馬克思主義誕生時就明確地把“爭得民主”作為無產(chǎn)階級革命的首要任務(wù)。列寧進(jìn)一步指出：“沒有民主，就不可能有社會主義。”中國共產(chǎn)黨成立后，就一直把實現(xiàn)人民民主作為自己的奮斗目標(biāo)。在民主革命勝利后，建立了人民民主專政的國家政權(quán)，它標(biāo)志著社會主義民主制度建設(shè)的開始。然而，在我國進(jìn)入社會主義社會后，由于各種原因，長期忽視民主政治建設(shè)，使社會主義事業(yè)遭受了嚴(yán)重挫折。十年“”動亂的發(fā)生和持續(xù)，其重要原因之一就在于我們沒有切實搞好社會主義民主政治建設(shè)。

鄧小平一貫重視社會主義民主建設(shè)。60年代初他就指出：“沒有無產(chǎn)階級的民主和無產(chǎn)階級的集中，也就沒有社會主義，資本主義就要復(fù)辟。”（注：《鄧小平文選》第一卷，第304頁。）在黨的十一屆三中全會后，鑒于十年“”的慘痛教訓(xùn)，鄧小平指出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第168頁。）這是對列寧觀點的繼承和創(chuàng)新。他首先明確指出：“繼續(xù)努力發(fā)揚民主，是我們?nèi)h今后一個長時期的堅定不移的目標(biāo)”。（注：《鄧小平文選》第二卷，第176頁。）我們要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，當(dāng)前和今后一個時期，主要應(yīng)當(dāng)努力實現(xiàn)的要求之一，就是在政治上充分發(fā)揚人民民主。這樣，鄧小平就突破了關(guān)于“民主歸根結(jié)底只是一種手段”的觀點，使我們深刻認(rèn)識到民主既是手段又是目的，是社會主義社會的重要特征和優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。其次，鄧小平進(jìn)一步指出：要“切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第336頁。）因此，社會主義民主既是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。

根據(jù)鄧小平的思想，黨的十二大把建設(shè)高度的社會主義民主規(guī)定為我們的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一。黨的十三大進(jìn)一步把建設(shè)社會主義民主的內(nèi)容納入到黨的基本路線之中。黨的十四大明確提出，人民民主是社會主義的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。黨的十五大又重申，發(fā)展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，發(fā)展民主必須同健全法制緊密結(jié)合，實行依法治國。

二、進(jìn)一步精辟闡明了社會主義民主建設(shè)的基本原則。從馬克思主義創(chuàng)始人到，對社會主義民主建設(shè)的基本原則作過許多深刻的論述。他們明確指出，社會主義民主是以生產(chǎn)資料的公有制為基礎(chǔ)，以社會絕大多數(shù)人——無產(chǎn)階級和其他勞動人民對國家政權(quán)的掌握、參與和管理為內(nèi)容，以國家自行消亡為發(fā)展方向，以消滅階級統(tǒng)治為最終目的。為了實現(xiàn)這一最終目的，就必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主與專政的統(tǒng)一、自由與紀(jì)律的統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，不斷發(fā)展完善社會主義民主，為最終實現(xiàn)國家消亡、消滅階級統(tǒng)治奠定基礎(chǔ)。

鄧小平在指導(dǎo)新時期社會主義民主建設(shè)的過程中，繼承堅持和深化發(fā)展了馬克思主義的上述基本觀點。首先，他提出和論證了社會主義民主和堅持四項基本原則相統(tǒng)一的原則。鄧小平指出：“如果離開四項基本原則，抽象地空談民主，那就必然會造成極端民主化和無政府主義的嚴(yán)重泛濫，造成安定團(tuán)結(jié)政治局面的徹底破壞，造成四個現(xiàn)代化的徹底失敗。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第176頁。）這就清楚地告訴我們，堅持四項基本原則，是堅持和發(fā)展社會主義民主的根本保證。其次，他提出和論證了民主與專政相統(tǒng)一的原則。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：“馬克思主義理論和實際生活反復(fù)教育我們，只有絕大多數(shù)人民享有高度的民主，才能夠?qū)O少數(shù)敵人實行有效的專政；只有對極少數(shù)敵人實行專政，才能夠充分保障絕大多數(shù)人的民主權(quán)利。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第373頁。）這樣，鄧小平就結(jié)合新的歷史經(jīng)驗，進(jìn)一步闡述了民主與專政的辯證關(guān)系。再次，他提出和論證了發(fā)展民主與保持社會穩(wěn)定相互促進(jìn)的原則。鄧小平指出：“民主是我們的目標(biāo)，但國家必須保持穩(wěn)定。”（注：《鄧小平文選》第三卷，第285頁。）他認(rèn)為，保持穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，有利于黨和國家采取措施推進(jìn)民主建設(shè)的發(fā)展；而發(fā)展了民主，又有利于促進(jìn)社

會政治穩(wěn)定。為了確保社會的政治穩(wěn)定，他諄諄告誡我們，在宣傳民主的時候，一定要把社會主義民主同資產(chǎn)階級民主、個人主義民主嚴(yán)格地區(qū)別開來，一定要把民主和專政、民主和集中、民主和法制、民主和紀(jì)律、民主和黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來。第四，他提出和論證了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、思想、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。在建國以后到黨的十一屆三中全會以前，對社會主義社會階級斗爭認(rèn)識的偏頗所導(dǎo)致的階級斗爭擴(kuò)大化的錯誤，嚴(yán)重地影響和阻礙了我國社會主義民主建設(shè)的發(fā)展。因此，鄧小平在社會主義建設(shè)新時期，科學(xué)分析了社會主義初級階段“特殊形式的階級斗爭”，堅決否定了以階級斗爭為綱的錯誤方針，強(qiáng)調(diào)指出社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并進(jìn)而提出了不采取政治運動方式，而是運用人民民主專政，在法律范圍內(nèi)進(jìn)行階級斗爭的正確方針和經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須與政治思想文化建設(shè)配套進(jìn)行，民主建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)、思想、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

三、進(jìn)一步深入闡述了社會主義社會的政治經(jīng)濟(jì)文化民主。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義建設(shè)的過程中，深刻總結(jié)了社會主義國家特別是中國民主政治建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步深入闡述了社會主義的政治經(jīng)濟(jì)文化民主。首先，在政治民主問題上，他不僅準(zhǔn)確地闡明了其基本內(nèi)涵，而且抓住了社會主義國家監(jiān)督的主要矛盾，突出地強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨要接受黨的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督、派和無黨派民主人士的監(jiān)督。因為，共產(chǎn)黨處于執(zhí)政黨地位，是國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者。因而對于發(fā)展社會主義民主，不僅負(fù)有責(zé)無旁貸的歷史重任，而且具有舉足輕重的決定作用。而共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后很容易使有些同志滋長主觀主義、官僚主義和宗派主義的不良習(xí)氣。這就要求共產(chǎn)黨除了應(yīng)該加強(qiáng)對黨員的思想教育之外，還必須自覺接受各方面監(jiān)督，注意擴(kuò)大黨和國家的民主生活，建立健全黨和國家的民主制度，否則就要犯大的錯誤。其次，在經(jīng)濟(jì)民主問題上，鄧小平明確指出，為了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國家對工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，要加大地方的權(quán)力，特別是企業(yè)的權(quán)力，企業(yè)要有主動權(quán)、機(jī)動權(quán)。所有企業(yè)必須毫無例外地實行民主管理，使集中領(lǐng)導(dǎo)和民主管理結(jié)合起來。要發(fā)揮工會、職工代表大會的管理決策和監(jiān)督的作用，企業(yè)負(fù)責(zé)人要實行選舉制、撤換制。工會要為工人的民主權(quán)利奮斗，反對形形色色的官僚主義，它本身就必須是民主的模范。我國經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放。經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)臃腫，必須精簡。企業(yè)下放，政企分開，是經(jīng)濟(jì)體制改革，也是政治體制改革。特別是他在1992年視察南方談話中關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的精辟論述，糾正和澄清了我們過去在這個問題上的各種錯誤模糊認(rèn)識，更進(jìn)一步有力地推動了新時期我國經(jīng)濟(jì)民主的順利發(fā)展。再次，在文化民主問題上，鄧小平糾正了晚年的失誤，堅持發(fā)展了“雙百”方針。首先，他否定了“文藝從屬于政治”這一不確切的提法，強(qiáng)調(diào)對文藝不要橫加干涉，指出：“我們堅持‘雙百’方針和‘三不’主義，不繼續(xù)提文藝從屬于政治這樣的口號，因為這個口號容易成為對文藝橫加干涉的理論根據(jù)，長期的實踐證明它對文藝的發(fā)展利少弊多。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第255頁。）為了闡明這一思想，他還進(jìn)一步指出，衙門作風(fēng)必須拋棄，在文藝創(chuàng)作、文藝批評領(lǐng)域的行政命令必須廢止。我們要繼續(xù)堅持百花齊放、推陳出新、洋為中用、古為今用的方針，在藝術(shù)創(chuàng)作上提倡不同形式和風(fēng)格的自由發(fā)展，在藝術(shù)理論上提倡不同觀點和?學(xué)派的自由討論。其次，他明確提出

了堅持“雙百”方針應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，指出，我們實行的是社會主義民主，不是資本主義民主。所以，我們堅持安定團(tuán)結(jié)、堅持四項基本原則，同堅持“雙百”方針是完全一致的。任何進(jìn)步的、革命的文藝工作者都不能不考慮作品的社會影響，不能不考慮人民的利益、國家的利益、黨的利益。作為靈魂工程師，應(yīng)當(dāng)高舉馬克思主義的、社會主義的旗幟，堅決反對精神污染。文藝工作者要教育人民，必須自己先受教育。虛心傾聽各方面的批評，接受有益的意見，常常是藝術(shù)家不斷進(jìn)步、不斷提高的動力。

四、進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義的民主集中制思想。鄧小平一貫重視民主集中制的建設(shè)，科學(xué)地闡述了民主與集中的辯證關(guān)系，從以下三個方面作了精辟分析。第一，他指出：“人民的民主同對敵人的專政分不開，同民主基礎(chǔ)上的集中也分不開。我們實行的是民主集中制，這是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第175頁。）第二，他提出，為了真正實現(xiàn)民主同集中的結(jié)合，還必須使自由與紀(jì)律結(jié)合起來。因為，“紀(jì)律和自由是對立統(tǒng)一的關(guān)系，兩者是不可分的，缺一不可”。（注：《鄧小平文選》第三卷，第111頁。）“合理的紀(jì)律同社會主義民主不但不是互相對立的，而且是互相保證的”。（注：《鄧小平文選》第二卷，第360頁。）第三，他認(rèn)為，在社會主義制度下，歸根結(jié)底，個人利益、局部利益、暫時利益和集體利益、整體利益、長遠(yuǎn)利益是統(tǒng)一的，我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。民主和集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，歸根結(jié)底，就是以上各種利益的相互關(guān)系在政治上和法律上的表現(xiàn)。鄧小平對民主與集中辯證關(guān)系的分析論述，是對列寧、有關(guān)思想的進(jìn)一步發(fā)揮和發(fā)展。再次，在鄧小平的指導(dǎo)下，我黨在新時期完整準(zhǔn)確地提出了民主集中制的六項基本原則。在第一項“四服從”原則問題上，新黨章把“全黨服從中央”修改為“服從黨的全國代表大會和中央委員會”，這種表述就更加準(zhǔn)確科學(xué)。在第二項黨內(nèi)選舉原則、第三項黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織原則和第四項黨內(nèi)上下級職權(quán)及其關(guān)系原則等問題上，不僅繼承堅持了馬恩列毛的有關(guān)思想，而且作了進(jìn)一步的發(fā)揮和完善。如明確提出了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同各級黨的代表大會及其所產(chǎn)生的委員會的關(guān)系，黨的上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督，各級組織要使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，等等。在第五項集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合原則問題上，新黨章不僅強(qiáng)調(diào)了“凡屬重大問題都要由黨的委員會集體討論，作出決定”，而且增加了“委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)”。這些增改，就使這一原則更加準(zhǔn)確完整。在第六項禁止個人崇拜原則問題上，不僅將其單獨列為民主集中制的一項基本原則，還全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂赋觥耙ＷC黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信”。這是對馬克思主義民主集中制思想的重大發(fā)展。

五、獨創(chuàng)性地深入論述了通過政治體制改革發(fā)展社會主義民主的思想。鄧小平在社會主義建設(shè)新時期，科學(xué)總結(jié)了社會主義各國尤其是中國民主建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻剖析了舊政治體制的弊端，獨創(chuàng)性地深入論述了通過政治體制改革發(fā)展社會主義民主的思想。首先，他強(qiáng)調(diào)指出，政治體制改革是發(fā)展社會主義民主的必由之路。鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》這一指導(dǎo)政治體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)中，就極其精辟地指出：“權(quán)力過分集中，妨礙社會主義民主制度和黨的民主集中制的實行，妨礙社會主義建設(shè)的發(fā)展，妨礙集體智慧的發(fā)揮，容易造成個人專斷，破壞集體領(lǐng)導(dǎo)，也是在新的條件下，產(chǎn)生官僚主義的一個重要原因。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第321頁。）所以，“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。（注：《鄧小平文選》第二卷，第333頁。）根據(jù)這一科學(xué)分析判斷，他認(rèn)為，發(fā)展社會主義民主必須進(jìn)行政治體制改革，“改革的總方向，都是為了發(fā)揚和保證黨內(nèi)民主，發(fā)揚和保證人民民主”。（注：《鄧小平文選》第二卷，第372-373頁。）其次，他明確提出，發(fā)展社會主義民主是政治體制改革的重要目標(biāo)、主要內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)之一。鄧小平一再強(qiáng)調(diào)，政治體制改革的總目標(biāo)主要有三條

，其中之一就是“發(fā)揚社會主義民主，調(diào)動廣大人民的積極性”。（注：《鄧小平文選》第三卷，第178頁。）他還進(jìn)而提出了政治體制改革的近期目標(biāo)，即始終保持黨和國家的活力、克服官僚主義、提高工作效率、調(diào)動基層和工人農(nóng)民知識分子的積極性。根據(jù)鄧小平的思想，黨的十三大把我國政治體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)分別概括為“建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義政治體制”和“建立有利于提高效率、增強(qiáng)活力和調(diào)動各方面積極性的領(lǐng)導(dǎo)體制”。與此同時，鄧小平系統(tǒng)闡述了政治體制改革的主要內(nèi)容，它包括黨政分開、權(quán)力下放、精簡機(jī)構(gòu)、改革干部人事制度和完善基本政治制度等，這些內(nèi)容都充分體現(xiàn)了發(fā)展社會主義民主的客觀內(nèi)在要求。在論述判斷我國政治體制改革是否正確的三條基本標(biāo)準(zhǔn)時，鄧小平也鮮明地指出，其中一條就是在政治上，充分發(fā)揚人民民主，創(chuàng)造比資本主義國家更高更切實的民主。再次，他提出和論證了必須使社會主義民主制度化法律化的重要觀點。鄧小平通過深刻回顧反思中國的歷史與現(xiàn)實，強(qiáng)調(diào)指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”（注：《鄧小平文選》

第二卷，第146頁。）為了使廣大干部群眾正確認(rèn)識把握這一重要觀點，他一再指出：“在發(fā)揚社會主義民主的同時，還要加強(qiáng)社會主義法制，做到既能調(diào)動人民的積極性，又能保證我們有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行社會主義建設(shè)。這是一整套相互關(guān)聯(lián)的方針政策。”（注：《鄧小平文選》第三卷，第210頁。）他還進(jìn)一步提出，全黨同志和全體干部都要按照憲法、法律和法令辦事，學(xué)會使用法律武器同反社會主義的勢力和各種刑事犯罪分子進(jìn)行斗爭。依靠法制和教育來糾正不正之風(fēng)，反對腐敗和嚴(yán)肅處理搞資產(chǎn)階級自由化并且觸犯了刑律的人。運用社會主義法制，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的社會環(huán)境，從而保障和推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的順利運行，保障和推動社會主義民主的健康發(fā)展。鄧小平的這一重要觀點，是對馬克思主義民主理論的創(chuàng)造性發(fā)展，具有極其重要的指導(dǎo)意義。

綜上所述，鄧小平科學(xué)分析總結(jié)和認(rèn)真借鑒汲取了社會主義各國特別是中國社會主義民主建設(shè)的成功經(jīng)驗和沉痛教訓(xùn)，繼承堅持和發(fā)展創(chuàng)新了馬克思主義的民主理論。這是鄧小平理論中一個十分重要的組成部分，是我們不斷推進(jìn)我國社會主義民主建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。