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      智力投資助推社會發展效應探究

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      智力投資助推社會發展效應探究

      本文作者:朱學義作者單位:中國礦業大學管理學院

      一、(略)。

      二、智力投資促進社會發展的機理及測定其推動效應的思路

      所謂智力投資,是指家庭及社會在培養具有智慧和能力的創新人才的過程中所花費的代價,不包括人才培養過程中的生活消費支出。對整個社會而言,智力投資就是一種教育投資[1]。智力投資促進社會發展的機理,即智力投資能提高人的綜合素質,改變其思想觀念,使人們認識到,任何一種社會的存在和發展,不僅依賴于物質條件,還依賴于反映精神生活的社會意識,包括政治、法律、道德、哲學、藝術、宗教、科學等。社會精神產品的生產乃至社會發展的其他眾多方面同樣要依靠智力的支持。智力投資能夠產生社會效應,即能促進社會事業的發展,社會事業的發展又為人類的精神文明提供了良好的條件,則智力投資不僅成為物質文明的支撐,而且成為精神文明的支撐[2-4]。其中,智力投資帶來的物質文明支撐力就是智力投資推動社會發展的經濟效應[5]。測定智力投資社會推動效應的思路和方法,主要是以考察社會事業的發展為基點,研究推動社會事業發展的諸多因素,從智力投資的角度計算人力投入、物力投入、社會其他公共投入帶來的社會經濟效益。智力投資社會推動效應的計算方法可以采用“多元Logistic回歸模型法”。這是研究分類觀察結果(y)與一些影響因素(x)之間的一種多變量分析方法。用這種方法構建的模型是一種概率型非線性回歸的模型。鑒于社會發展的諸多因素的取值需要做大量的調查研究,筆者仍采用“多元回歸分析法”來測定智力投資社會經濟推動效應。

      三、智力投資社會推動效應的多元回歸模型的建立與應用

      衡量社會事業的發展,有很多指標,但從經濟角度看,社會事業單位創造的國內生產總值最具典型性。影響這些總產值的因素可分為兩大類:一是生產因素類;二是社會進步因素類。

      (一)智力投資社會推動效應的多元回歸模型的建立

      1.從生產因素看,美國經濟學家柯布和道格拉斯在20世紀30年代建立了“柯布-道格拉斯生產函數”模型,得到世界公認并被大量應用。這個生產函數的公式左邊是產量,右邊是影響因素,包括勞動投入量、固定資本投入量和常數項。借鑒這一函數公式,我們可以用社會事業單位創造的國內生產總值作為公式左邊產出的被解釋變量,用社會事業單位從業人員工資收入、社會事業單位由國家預算資金撥款形成的新增固定資產價值作為解釋變量,分別代表勞動投入量和固定資本投入量。常數項可考慮智力投資的程度。

      2.從社會進步因素看,教育程度和科技水平的提高,是社會進步的根本因素,全社會私家車的發展、社會保險事業、社會公共服務事業等的發展是社會進步的重要標志[6]。根據以上分析,筆者建立的智力投資社會推動效應的多元回歸模型如下:(略)。

      (二)智力投資社會推動效應的多元回歸模型的應用

      1.社會事業單位的概念、范圍和取值。1998年9月25日,國務院第八次常務會議通過的《事業單位登記管理暫行條例》(252號文)規定:“事業單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。”“公益目的”和“公共財政”是事業組織的兩大突出特征。社會事業單位是突出社會管理和服務職能的事業單位。在《中國統計年鑒》中,筆者將創造國內生產總值的第三產業中的下列行業作為社會事業的范圍:(1)水利、環境和公共設施管理業;(2)居民服務和其他服務業;(3)衛生、社會保障和社會福利業;(4)文化、體育和娛樂業;(5)公共管理和社會組織[7]。根據各有關年度《中國統計年鑒》數據,我們收集整理了2005—2009年社會事業單位創造的國內生產總值,如表1所示。

      2.社會事業單位就業人員工資總額數據的收集。該數據取值限定在“城鎮單位”,因為履行社會管理和服務的職能單位主要集中在城鎮,雖然農村也有,但國家統計局未提供有關數據。根據各有關年度《中國統計年鑒》數據,我們收集整理了2005—2009年社會事業單位(城鎮單位)就業人員工資總額,如表2所示。

      3.社會事業單位由國家預算撥款形成的新增固定資產數據的收集。從社會事業單位新增固定資產資金來源看,由國家預算內資金、國內貸款、利用外資、自籌資金和其他來源五個渠道形成。就全國城鎮單位而言,國家預算撥款形成的新增固定資產占當年資金來源合計的5.25%(據《中國統計年鑒———2010》第176頁數據計算)。國家預算撥款形成的新增固定資產是國家資金的投入,能產生一定的效益。根據《中國統計年鑒》相關年度的統計數據,我們收集整理了2005—2009年社會事業單位由國家預算撥款形成的新增固定資產價值,如表3所示。

      4.全國私家車價值數據的收集。改革開放后,我國人民的生活水平和質量不斷提高,私家車的擁有是一個標志。私家車是居民家庭或個人擁有的汽車,包括載客汽車、載貨汽車和其他汽車三大類。1985年,全社會私家車擁有量為28.49萬輛,2009年為4574.91萬輛,平均每年遞增23.4%。根據《中國統計年鑒》統計的數據,我們收集整理了2005—2009年全國私家車的擁有量,如表4所示。

      5.全國社會保險基金收入數據的收集。建立社會保險基金制度是完善社會保障體系的重要組成內容。社會保險基金包括基本養老保險基金、失業保險基金、城鎮基本醫療保險基金、工傷保險基金和生育保險基金五大內容。1989年,我國社會保險基金收入為153.6億元,2009年上升到16115.6億元,平均每年遞增26.2%。根據《中國統計年鑒》數據,我們收集整理了2005—2009年全國社會保險基金收入,如表5所示。

      6.多元回歸數據的綜合與應用。據上述表1、表2、表3、表4、表5所示,我們匯總編制了智力投資社會推動效應多元回歸模型應用數據表,如表6所示。根據表6數據,運用Excel工作表采用“回歸分析法”的計算結果,如表7所示。根據表7最下面五行第二列數據,建立的多元回歸分析的方程式如下:(略)。在上述方程式中,I=4747.2949;W=0.0171;F=-0.3848;V=-0.2835;R=2.3762。其經濟含義是:2005—2009年,社會事業單位創造的GDP總額平均為22004.6億元,智力投資提高了人的綜合素質,它對GDP的固定影響額為747.29億元,占21.57%(4747.29÷22004.6),社會事業單位從業人員工資收入每提高1%,推動社會事業單位GDP提高0.02%,社會保險基金收入每提高1%,推動社會事業單位GDP提高2.38%。實證研究表明,上述方程式中有兩個項目的系數是負數,說明它與總產值增長負相關,也就是社會事業單位由國家預算資金撥款形成的新增固定資產價值(F)和全社會私人擁有的汽車價值(V)不是推動社會事業單位GDP提高的因素,即社會事業單位新增固定資產是一種福利性、消耗性資產,不創造國內生產總值,全社會私家車的增加也不直接推動社會事業單位GDP增長,從智力投資角度看,這二者并不會隨著教育程度的提高從而給社會事業的發展帶來推動或促進作用。

      綜合上述研究結果,隨著全民族教育程度的提高,智力投資推動社會事業發展帶來的經濟效益為23.97%(21.57%+0.02%+2.38%)[8]。

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