化工行業(yè)安全形勢(shì)及安全管理重要性研究

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摘要：近些年來，我國(guó)石化行業(yè)安全形勢(shì)堪憂，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)，還是非公有制企業(yè)，均存在著嚴(yán)重的安全隱患，勞動(dòng)力安全投入缺乏，設(shè)備年久失修，重大安全隱患長(zhǎng)期無(wú)法得到處理。因此，要求石化企業(yè)及政府部門應(yīng)認(rèn)清這一形勢(shì)，明確化工行業(yè)安全管理的重要性，樹立“以人為本”的觀念，制定完善的安全管理措施，切實(shí)提高該行業(yè)的安全管理水平，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：化工行業(yè)；安全形勢(shì)；安全管理；重要性

作為我國(guó)的支柱行業(yè)之一，石化行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大的力量，但應(yīng)注意的是，石化行業(yè)屬于一個(gè)高危行業(yè)，安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，因此，加強(qiáng)化工行業(yè)的安全管理工作就顯得十分重要了。

1化工行業(yè)安全形勢(shì)分析

近些年來，我國(guó)化工行業(yè)，特別是石化行業(yè)發(fā)展速度持續(xù)加快，但是，當(dāng)前石化行業(yè)重大安全事故屢屢發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國(guó)因化工安全事故所引發(fā)的人員傷亡人數(shù)高達(dá)136人，為全球最高。雖然該數(shù)字不能完全說明問題，但也不難看出，當(dāng)前我國(guó)化工行業(yè)安全形勢(shì)不甚理想。由于重大安全事故，不僅造成了企業(yè)及人員財(cái)產(chǎn)損失，還造成了群死、群傷等惡劣危害，極大地影響了行業(yè)、企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)的安定。不僅如此，化工危險(xiǎn)品數(shù)量及種類豐富，因而運(yùn)輸過程中所引發(fā)的安全事故也不容忽視。除發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)的事故以外，因石化生產(chǎn)所需原料、催化劑、添加劑、溶劑、汽油、煤油等均屬于易燃、易爆、有毒害的危險(xiǎn)品，多采用罐車、槽車，以鐵路、公路等方式進(jìn)行運(yùn)輸，路經(jīng)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等街道時(shí)，一旦出現(xiàn)安全事故，極有可能導(dǎo)致危險(xiǎn)品外泄、擴(kuò)散，發(fā)生爆炸、燃燒、中毒及其他重大事故和災(zāi)害，后果危害極大。管理不當(dāng)、設(shè)備問題、違規(guī)操作和員工素質(zhì)低是化工行業(yè)事故頻發(fā)的主要原因。以某企業(yè)安全事故為例，接近半數(shù)的事故是由于違規(guī)操作和違反紀(jì)律造成，管理不當(dāng)、安全意識(shí)薄弱及其他原因也會(huì)造成安全事故。盡管事故帶來許多不良影響，但在預(yù)防事故發(fā)生環(huán)節(jié)上仍欠缺管理。

2化工行業(yè)安全管理的重要性

上文已經(jīng)提到，當(dāng)前我國(guó)化工行業(yè)安全形勢(shì)堪憂，因而加強(qiáng)安全管理工作顯得尤為重要。

2.1有助于促進(jìn)化工行業(yè)的安全生產(chǎn)

近些年來，科學(xué)管理已成為化工行業(yè)的重要管理模式，安全管理作為科學(xué)管理中的不可或缺的重要組成部分之一，只有加強(qiáng)安全管理，方可保障化工行業(yè)的管理體系的科學(xué)性與合理性，提升員工安全意識(shí)與技能，逐步健全安全生產(chǎn)管理模式、制度、方法，使安全管理工作盡快步入規(guī)范化軌道，促進(jìn)化工行業(yè)及企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.2便于提高企業(yè)乃至行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力

管理出效益，管理出生產(chǎn)力。就化工行業(yè)而言，安全管理工作是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、提高效益的戰(zhàn)略措施。加之該行業(yè)的特殊性，一旦企業(yè)存在重大安全事故，勢(shì)必會(huì)給企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)帶來重大損失，影響企業(yè)及行業(yè)形象。因而只有加強(qiáng)安全管理工作，方可保障企業(yè)、行業(yè)在安全環(huán)境中運(yùn)行，提升企業(yè)、乃至整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3有助于推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)

提高安全防范意識(shí)，控制安全事故發(fā)生，是維護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展的基石。鑒于化工行業(yè)本身的特殊性，必須嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)關(guān)，降低安全事故發(fā)生率，避免一切有損人民安全和利益的事故發(fā)生，要加快步伐推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。由此可見，加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理，既是化工生產(chǎn)的前提，又是社會(huì)發(fā)展的根本需求，也能滿足社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

3加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理的措施

為了加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理，一方面，應(yīng)提高安全意識(shí)，另一方面，應(yīng)從技術(shù)、制度、管理等方面著手，形成完善的安全管理體系。

3.1樹立“以人為本”的觀念，提高員工安全意識(shí)

要求石化企業(yè)必須樹立“以人為本”的安全理念，珍視生命，不以犧牲生命為代價(jià)，換取經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)將“以人為本”的理念貫穿在安全管理的各個(gè)方面。重視人的價(jià)值，并將其寫入安全文化中。安全管理所面向的對(duì)象是人，因而在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要求法人負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中所發(fā)生的安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，搞好安全管理工作，進(jìn)行必要的安全投入，加強(qiáng)精神文化、物質(zhì)文化的雙重制約。規(guī)范員工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)集體意識(shí)、價(jià)值觀。

3.2構(gòu)建完善的安全管理體系

要求行業(yè)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的安全管理體系，由管理機(jī)構(gòu)、管理體系文件、運(yùn)行控制文件等共同構(gòu)成。對(duì)于企業(yè)而言，從最高管理層到基層，均為管理體系的重要組成。班組屬于基本單元，各層次均應(yīng)制定完善的控制文件、制度等，完善各層次的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)定各人員的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)。為了保障該體系充分發(fā)揮其作用，還應(yīng)形成“齊抓共管、層層落實(shí)”的格局，構(gòu)建完善的安全保障機(jī)制，確保體系的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)安全檢查、隱患整改工作。開展例行檢查、專業(yè)、巡回、抽樣檢查，避免危險(xiǎn)源發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)掌握設(shè)備、人員、環(huán)境等狀態(tài)的變化情況，及時(shí)找到安全隱患并加以消除。注重開發(fā)安全事故資源，以積極的態(tài)度改善系統(tǒng)安全情況，借助于現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，深入、細(xì)致地就安全事故進(jìn)行研究，制定完善的安全管理思路、方法，就能夠?qū)⑹鹿氏麡O作用轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極作用，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。

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作者：邢桂媛 單位：中國(guó)石油化工股份有限公司天津分公司HSE監(jiān)測(cè)與督查中心