醫(yī)院強化管理會計措施

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目前，管理會計在我國醫(yī)院財務(wù)管理中沒有得到應(yīng)有的重視，許多醫(yī)院對管理會計的內(nèi)容和其對醫(yī)院財務(wù)管理的作用知之甚少。在我國正在推行醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的背景下，加強管理會計在我國醫(yī)院財務(wù)管理中的運用，對增強醫(yī)院的市場競爭意識和創(chuàng)新意識，有效降低醫(yī)院運行成本，促進我國醫(yī)院優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實意義。加強管理會計在醫(yī)院財務(wù)管理中的運用，是醫(yī)院在市場經(jīng)濟條件下，加強醫(yī)院財務(wù)管理的一種全新管理思路。重視管理會計在醫(yī)院財務(wù)管理中的作用，對提高我國醫(yī)院的財務(wù)管理水平有著重要作用。現(xiàn)代會計有財務(wù)會計與管理會計之分，兩者既有區(qū)別也有聯(lián)系。在目的上，管理會計主要是為了滿足醫(yī)院的內(nèi)部管理需要；在內(nèi)容上，管理會計既規(guī)劃未來又控制現(xiàn)在、評價過去，特別是規(guī)劃未來，即對經(jīng)濟效益進行預(yù)測；在核算對象上，管理會計既可以把各個科室或責(zé)任中心作為核算對象，又可以把成本控制等管理環(huán)節(jié)作為核算對象；在核算方法上，管理會計既可以采用會計核算方法，也可以用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計方法以及數(shù)理統(tǒng)計方法進行核算；在核算要求上，管理會計不需要數(shù)據(jù)的準確，計算出的數(shù)值只要能反映問題就可。總之，管理會計有別于財務(wù)會計，在醫(yī)院的財務(wù)管理中起著不同于財務(wù)會計的重要作用。現(xiàn)代管理學(xué)認為，管理的重心在經(jīng)營，經(jīng)營的重心在決策。醫(yī)院要為其發(fā)展制定短期經(jīng)營決策和長期投資決策，管理會計中的決策會計則可以滿足醫(yī)院管理決策的需要。因為管理會計并不僅僅只為醫(yī)院財務(wù)管理提供信息，而還要對醫(yī)院財務(wù)部門所掌握的大量會計信息進行計量、加工，并通過一系列決策理論和方法的適當(dāng)運用，對現(xiàn)實經(jīng)濟技術(shù)條件下的不同備選方案的預(yù)期效果進行分析評價后，提供決策咨詢意見，從而減少決策失誤。如借助貨幣時間價值理論、凈現(xiàn)值、內(nèi)含報酬率等方法，對醫(yī)療儀器設(shè)備購建與更新、產(chǎn)品開發(fā)、外資利用、技術(shù)引進等方面的可行性方案進行經(jīng)濟評價。如借助管理會計中的本、量、利關(guān)系分析，及變動成本計算法、盈虧平衡分析法、邊際貢獻法開展定量分析，以患者為中心，做好全成本核算管理，實現(xiàn)對醫(yī)院經(jīng)營活動的科學(xué)規(guī)劃和嚴格控制，充分合理利用各種技術(shù)設(shè)備，引進行為科學(xué)的激勵理論調(diào)動員工降低成本消耗的積極性和創(chuàng)造性，提高疾病診斷治愈率，不斷增加效益。如醫(yī)院可通過成本與業(yè)務(wù)量相互依存關(guān)系的分析及成本預(yù)測，確定未來一定期間經(jīng)營某種服務(wù)產(chǎn)品的最佳成本結(jié)構(gòu)和最低成本發(fā)生額。在目前的形勢下，醫(yī)院強化管理會計的運用，有著現(xiàn)實必要性。重視并充分運用管理會計，對我國醫(yī)院的發(fā)展有著重要的意義。因此，一定要采取措施，加大管理會計的運用力度。具體而言：一是建立醫(yī)院運用管理會計的組織框架。在財務(wù)管理模式上，應(yīng)改變傳統(tǒng)的以財務(wù)會計主體的財務(wù)管理模式，實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制下“報賬型模式”向市場經(jīng)濟體制下“經(jīng)營管理型模式”的轉(zhuǎn)變，建立管理會計與財務(wù)會計并行的財務(wù)管理模式，并運用管理會計學(xué)的原理和方法拓展傳統(tǒng)財務(wù)管理的內(nèi)涵，如進行醫(yī)療業(yè)務(wù)成本量利分析、開展風(fēng)險管理、存貨控制等；同時應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理會計的組織形式。由于我國傳統(tǒng)的財務(wù)管理體系沒有將管理會計納入其中，因此，要采取逐步引入，持續(xù)提高，最終有機融合的科學(xué)發(fā)展過程將管理會計融入其中。此外，還應(yīng)建立獨立于財務(wù)部門的審計部門，并在制度上和組織體系上保證內(nèi)部審計人員能夠獨立開展工作，監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)濟活動。二是營造醫(yī)院管理會計發(fā)展的良好環(huán)境。長期以來，事業(yè)單位一直靠行業(yè)優(yōu)勢維持運轉(zhuǎn)，人員由政府安排，主要資金由財政部門解決，有困難找政府。隨著外部環(huán)境的變化，建立一個合理的經(jīng)濟運行機制，營造良好的發(fā)展環(huán)境，成為我國醫(yī)院建立管理制度必須解決的問題。三是建立醫(yī)院管理會計體系。我國于1998年頒布實施的醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度，是我國醫(yī)院財務(wù)會計的重大改革，順應(yīng)了我國衛(wèi)生事業(yè)改革的發(fā)展方向。同時，醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施也為醫(yī)院運用現(xiàn)代管理會計，加強醫(yī)院經(jīng)營管理奠定了良好的基礎(chǔ)條件，是醫(yī)院實現(xiàn)集約型經(jīng)營管理的基本保證。因此，我國醫(yī)院應(yīng)逐步建立財務(wù)會計與管理會計并軌并連網(wǎng)運行的管理模式。《醫(yī)院管理會計學(xué)》的出版，標志著我國醫(yī)院管理學(xué)科的初步創(chuàng)立。本書參照企業(yè)管理會計的方法，將醫(yī)院管理企業(yè)化，從醫(yī)院管理的定義、會計假設(shè)、會計對象、會計目標、會計職能、特點與原則加以了闡述；建立了成本狀態(tài)與分類、收支平衡分析、變動成本法、標準成本法等基本概念和方法體系；對醫(yī)院管理經(jīng)營決策、投資決策、預(yù)算控制、存貨控制、責(zé)任會計等進行了論述，并還介紹了國外應(yīng)用服務(wù)量單位的理論與績效評價等有關(guān)內(nèi)容。隨著經(jīng)濟全球化、信息化浪潮的推動，醫(yī)學(xué)科技的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代醫(yī)院管理學(xué)必將在醫(yī)院的經(jīng)營管理中得到廣泛、深入地推廣與應(yīng)用。作為全新的學(xué)科，其理論與方法體系將不斷得到完善、豐富和發(fā)展。四是建立責(zé)任會計制度。醫(yī)院可通過建立責(zé)任會計提高醫(yī)院的管理水平，如建立責(zé)任會計制度，分級進行經(jīng)濟核算，責(zé)任會計負責(zé)全院各科室的責(zé)任經(jīng)濟核算，并直接對總會計師或財務(wù)科長負責(zé)，其主要職責(zé)有編制責(zé)任預(yù)算和進行日常記錄、核算及編制責(zé)任報告等。要以責(zé)任預(yù)算和業(yè)績分析為工作重點，建立科室管理員制度，科室管理員為科室核算責(zé)任人，直接對科室主任負責(zé)，這樣就形成了一個完整的核算網(wǎng)絡(luò)和成本控制網(wǎng)絡(luò)，為醫(yī)院預(yù)算決策奠定了堅實的基礎(chǔ)。